Евгений БУБНОВ: НУЖНО ПЕРЕСТАТЬ "НАСТУПАТЬ НА БАБОЧКУ"
- Подробности
- Категория: Бубнов Евгений Григорьевич — досье
- Опубликовано 26.10.2016 12:04
- Автор: Super User
- Просмотров: 323
(Газета «Крымская правда» от 9 июня 2010 года)
Беседу с председателем Республиканского комитета по охране окружающей природной среды Крыма Евгением БУБНОВЫМ мы решили приурочить ко Всемирному дню охраны окружающей среды, который отмечался в субботу. Началась она с аналогий. Герой рассказа известного писателя-фантаста Рэя Брэдбери "И грянул гром" с помощью машины времени вернулся на несколько миллионов лет назад, дабы поохотиться на динозавра, и наступил на обыкновенную бабочку. А по возвращении обнаружил, что его неосторожный поступок кардинально изменил мир.
- Мы не знаем, чем аукнутся будущим поколениям нынешние мусорные свалки, сбрасываемые в море канализационные стоки. И тем не менее упорно продолжаем "наступать на бабочку".
- По данным соцопросов, в странах Запада среди факторов, влияющих на жизнь человека, первое место отводится состоянию окружающей среды. На Украине, увы, это лишь на пятом месте после политики, экономики, карьерного роста. Но думаю, не за горами время, когда в лексиконе политиков вместо слов "инфляция", "приватизация" или "ВВП" появятся иные понятия: продолжительность жизни, рождаемость, качество среды обитания. И Всемирный день охраны окружающей среды, объявленный Генеральной Ассамблеей ООН ещё в 1972 году, - одна из возможностей привлечь внимание политических элит к экологическим проблемам, которых немало и в курортном Крыму.
- С началом сезона на полуостров двинулись туристы. То, что крымский бюджет ожидает от этого пополнения доходной части, - вещь очевидная. А чего ожидают экологи?
- Жителям Украины и других стран необходимо понять: во время пребывания в Крыму нужно не истощать, а оберегать и приумножать природный потенциал полуострова. Ситуации с уничтожением лесов происходят в первую очередь по вине человека, как это было в Ялтинском заповеднике, где опустошительный пожар произошёл по вине туриста.
- Кроме человеческого фактора, какие источники загрязнения наиболее агрессивны к окружающей среде?
- Лишь двадцать процентов выбросов, загрязняющих окружающую среду, приходятся на стационарные источники - промышленные предприятия, а также предприятия коммунальной сферы. Восемьдесят процентов - на автотранспорт. В этом сезоне мы ожидаем солидный приток автотуристов. С одной стороны, это хорошо, но с другой, мы хотели бы, чтобы выбросы по оксиду углерода, углеводородам, дымности не превышали предельно допустимые показатели. Люди, которые приезжают в Крым, должны понимать, что прибыли в гости, а в гости не принято ходить в грязной и рваной одежде. Так и с автомобилем: едете в Крым - приведите машину в порядок.
- А можно ли рассчитать, сколько туристов ну, скажем, в день, могут посещать природные зоны Крыма, дабы экосистема не испытывала перегрузок?
- Да, можно рассчитать рекрекреационную нагрузку на природные комплексы, ограничить, установить лимиты посещаемости, а также принять меры к нарушителям, но только для территорий и объектов природно-заповедного фонда. Особую тревогу вызывает активный поток туристов в районе Демерджи и на плато Ай-Петри. А ведь Ай-Петри - водосбор чистой питьевой воды для всей Большой Ялты.
- В какой степени человек "побеждает" природу?
- В автономии сохранилось примерно двадцать пять процентов естественных ландшафтов, что гораздо ниже нормы и даже среднемирового показателя, составляющего сорок процентов. Из них заповедных территорий должно быть как минимум пятнадцать процентов от общей площади, а у нас - около шести. Биологическое разнообразие полуострова - богатейший биологический и духовный ресурс - необходимо не только сохранять, но и обеспечивать его воспроизводство. Мы проводим мониторинг реакции населения на создание новых природно-заповедных охраняемых территорий, готовности вносить личный вклад на тех же субботниках в дело воспроизводства природных богатств. Если каждый высадит по деревцу, уберёт мусор после пикника - это и будет элементом экологической культуры.
- Очевидно, зданию моральной мотивации необходим юридический фундамент...
- Мы разрабатываем положения об объектах природно-заповедного фонда, где был бы установлен специальный охранный режим. Верховный Совет Крыма утвердил программу региональной экологической сети, предусматривающую создание крупных национальных парков. В прошлом году такой парк "Волшебная гавань" площадью 10,9 тысячи гектаров был создан на территории Черноморского района.
- Два года назад там вспыхнул скандал, связанный с Минобороны Украины, которое попыталось прихватить заповедную землю под ракетный полигон.
- Теперь никакая попытка создать там полигон невозможна. Если раньше местные жители лишь взывали к совести тех, кто пытался захватить земельный участок, то теперь могут апеллировать к законодательному акту, подписанному президентом Украины. И за подобные "финты" может последовать не только моральная, но и уголовная ответственность. Поэтому мы и проводим работу по созданию как можно большего числа заповедных зон, дабы исключить возможность захвата ценных природных комплексов.
- Что скажете о ситуации вокруг памятника природы местного значения Красный Камень неподалёку от Гурзуфа? Местный поссовет выделил рядом с памятником земельный участок под благоустройство. Однако жители Краснокаменки считают это захватом в личных целях, грозящим погубить как памятник, так и расположенный рядом водоём, в котором немало видов рыб и пресмыкающихся, занесённых в Красную книгу Украины.
- Формально невозможно уличить местные власти в нарушении природоохранного законодательства. Граница памятника природы Красный Камень проходит на расстоянии не более двух метров от него. Возле объекта может быть выделена охранная или буферная зона для ограничения вредного воздействия, подходящая вплотную к границам памятника. Но для этого необходимо отдельное решение Верховного Совета Крыма.
В отношении Красного Камня подобное решение, во всяком случае пока, не принималось.
- Выделение земельных участков на Мекке дельтапланеризма - горе Клементьева - тоже стало возможным благодаря отсутствию охранной зоны?
- Да, но мы внесли предложение, и Верховный Совет Крыма принял решение об установлении охранной зоны заповедника "Тихая бухта", в который вошла и гора Клементьева. Теперь на горе запрещено выделение земельных участков, ведение строительных работ, нарушение почвенного покрова и многое другое. И строительство любого сооружения категорически невозможно без прохождения экологической экспертизы.
- А как обстоят дела с самовольными свалками мусора и полигонами ТБО? Ведь недавно мэр Ялты Сергей Брайко просил у симферопольских властей разрешения принять на местный полигон ялтинский мусор.
- У алуштинского полигона ТБО есть резервы для приёма мусора. А симферопольский полигон сможет это делать лишь тогда, когда заработает сортировочная линия для мусора и будет введён в эксплуатацию дополнительный участок для складирования брикетированного мусора. Эта установка уже доставлена в Симферополь. Что касается мусоросжигательных заводов, наша позиция однозначна: в Крыму их быть не должно, поскольку это чревато выбросами вредных веществ в атмосферу.
В процессе же мусоропереработки с помощью специальной технологии мусор будут превращать в дополнительный источник энергии, как это делается во всём мире. С помощью мусора можно будет обеспечивать нагрев воды, а также выработку электроэнергии.
- Как говорил герой популярной комедии: "За чей счёт этот банкет?".
- Подобные проекты должны финансироваться из Государственного фонда охраны окружающей природной среды. Можно это делать с привлечением средств инвесторов. Но тогда инициатива по установлению тарифов на вывоз мусора переходит в их руки. Любой инвестор намерен "отбить" вложенные в проект деньги. И здесь нужно соблюсти баланс между экономической и экологической составляющими проекта. Например, в части продажи мусорного тепла и электроэнергии коммунальным и промышленным предприятиям.
- А что показали результаты весенних проверок полигонов ТБО и свалок?
- В рамках весенней акции "Чистый Крым" было проведено 236 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в том числе касающиеся свалок и полигонов ТБО. К административной ответственности привлечено 235 должностных и гражданских лиц на сумму пятьдесят шесть тысяч гривен.
- За какие нарушения?
- Некоторые не довозят до полигона мусор из-за элементарной нехватки средств на бензин. Ещё хуже, когда местные власти, обязанные организовать цивилизованные свалки, опускают руки. И вообще легче назвать города и посёлки, которые справляются с мусорной проблемой, потому что их немного: Керчь, Евпатория, Феодосия.
Кроме того, наши инспектора проверили пятьдесят два канализационных очистных сооружения, нормально работают лишь очистные в Симеизе, Ялте, Гурзуфе, Евпатории, Алуште.
- Это грозит экологической катастрофой?
- Мы работаем на упреждение. Местные власти должны понимать, что запас прочности очистных сооружений заканчивается. И если не будут своевременно приняты меры по их реконструкции или вводу в эксплуатацию новых канализационных систем, завтра эти курортные зоны могут стать непривлекательными для туристов. Кому будут нужны пляжи и курортный сервис, если в море будут сливать нечистоты, а леса и горы загрязнять стихийными свалками? Мы закрываем загрязняющие окружающую среду предприятия, свалки, полигоны, применяем штрафные санкции, передаём материалы в прокуратуру, которая в свою очередь передаёт их в суд.
- В какой степени карательные меры способствуют решению проблемы?
- В этом году минимальная сумма штрафа за нарушение природоохранного законодательства увеличилась в десять раз - до восьмисот пятидесяти гривен. За одну из несанкционированных свалок мы, например, насчитали местному коммунальному предприятию сумму убытка, нанесённого окружающей среде, в размере восьми миллионов гривен. Это один из инструментов влияния на процесс принятия местными властями приоритетных решений в экологической сфере.
Беседовал Алексей ЕРМОЛИН