ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА В АРК НА 2005 ГОД
- Подробности
- Категория: Золотова Людмила Федоровна — досье
- Опубликовано 14.04.2018 16:12
- Автор: Super User
- Просмотров: 285
Итоги выполнения заданий и мероприятий, предусмотренных Программой занятости населения автономии на 2004 год
(Газета «Крымские известия» от 17 декабря 2004 года)
Мероприятия и показатели Программы занятости на 2004 год, ответственным за которые является республиканский центр занятости, практически выполнены.
На сегодня каждый второй реальный безработный пользуется услугами Государственной службы занятости. Служба занятости обеспечивает европейские стандарты предоставления социальных услуг, разрабатывая и внедряя новейшие технологии обслуживания населения.
Нынешний год был объявлен Государственной службой занятости Годом работодателя. В связи с этим сотрудничество центров занятости с работодателями направлено не только на увеличение количества вакансий, а прежде всего — на их качество. Еще недавно работодатели не были уверены в способности службы занятости подобрать квалифицированную рабочую силу и в основном подавали вакансии на непрестижную, низкооплачиваемую работу. Сегодня качество вакансий существенно улучшилось, в связи с чем стал возможным рост трудоустройства незанятых и безработных граждан. За 9 месяцев этого года активными мерами социальной защиты было охвачено 47 тыс. незанятых граждан, что на 1, 9 тысячи человек больше, чем за 9 месяцев 2003-го (45, 1 тыс. чел.). Это достигнуто за счет расширения и усовершенствования форм и методов работы специалистов базовых центров занятости с работодателями, а также проведения широкого круга мероприятий, направленных на оперативное трудоустройство безработных.
Ожидается, что в 2004 году число трудоустроенных базовыми центрами занятости составит36000чел., или 101, 4% программного показателя, в том числе:
— за счет дотаций работодателям — 870 чел., или 102, 4% программы;
— на сезонные работы — 3425 чел., или 100, 7% программы;
— путем одноразовой выплаты пособия по безработице для занятия предпринимательской деятельностью — 1265 чел., или 100% программы.
К участию в оплачиваемых общественных работах привлечено 9900 тыс. безработных, т. е. программный показатель будет выполнен. Профессиональным обучением, переобучением и повышением квалификации охвачено 8050 чел. (100% программы).
На рынке труда наибольшим спросом пользуются такие профессии и специальности, по которым было организовано профобучение, — продавец продовольственных и непродовольственных товаров, официант, электрогазосварщик, водитель автомобиля, водитель троллейбуса. Расширились объемы повышения квалификации и стажировок. Подготовка и переподготовка осуществлялись по 83 профессиям и специальностям. Всего обучение велось по 116 профессиям (направлениям). Учебные группы работали в 19 регионах и городах Крыма.
Предоставление социальных услуг гражданам, обратившимся в службу занятости в 2005 году
Оптимизация уровня и структуры занятости населения будет осуществляться в рамках реализации государственной политики занятости населения. При разработке проекта республиканской программы занятости на 2005 год базовыми центрами занятости была проведена целенаправленная работа с предприятиями всех форм собственности: организовано анкетирование о возможном высвобождении работников; оговаривались вопросы организации общественных работ, предоставления дотаций, возможности профессионального обучения безработных под заказ для дальнейшего трудоустройства и другие.
В 2005 году можно ожидать, что услугами службы занятости воспользуются 121, 2 тыс. человек, или 102% от ожидаемого показателя 2004 года. Зарегистрируется в течение 2005 года 78, 2 тыс. человек (темп роста —101, 3%). В структуре зарегистрированных в 2005 году граждан, как и ранее, наибольшую часть обратившихся составят другие категории незанятого населения, основная из которых — более года неработающие — 27, 6 тыс. чел., или 35, 3%.
Одним из приоритетных направлений деятельности Государственной службы занятости является дальнейшее повышение заинтересованности работодателей в сотрудничестве со службой, а также обеспечение эффективного взаимодействия службы занятости с работодателями.
В течение следующего года предусматривается трудоустроить 36550 чел., что на 1, 5 процента больше ожидаемого показателя 2004 года. На забронированные рабочие места предполагается трудоустроить 3240 безработных (126, 1% от ожидаемого показателя 2004 года), которые требуют социальной защиты и не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда. Наиболее незащищенные категории на рынке труда—женщины и молодежь. В связи с этим наибольшее число рабочих мест будет забронировано для женщин, имеющих детей до 6 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с детьми-инвалидами и для молодежи из числа выпускников учебных заведений.
Для расширения возможностей трудоустройства безработных граждан, в первую очередь из числа длительно состоящих на учете, за счет предоставления дотаций работодателям будет трудоустроено 945 безработных (108, 6% от ожидаемого показателя 2004 года).
Служба занятости продолжит поддержку предпринимательской инициативы безработных путем обучения основам предпринимательской деятельности, предоставления правовой, информационной, финансовой помощи для организации собственного дела. С этой целью предполагается выплатить одноразовое пособие 1285 безработным (101, 6% от ожидаемого показателя 2004 года).
В 2005 году продолжится заключение договоров с работодателями на сезонные работы, на которые предполагается трудоустроить 3565 человек из числа незанятого населения (104,1% от ожидаемого показателя 2004 года). Будет продолжена работа по ежемесячному пополнению банка данных о видах и местах проведения сезонных работ как в хозяйствах районов, так и в санаторно-курортных учреждениях.
К участию в общественных работах будет привлечено 9900 человек (так же, как и в 2004 году). Работы будут организованы с учетом потребностей республики, в том числе в учреждениях здравоохранения и социального назначения, на предприятиях коммунального хозяйства, в строительстве и промышленности, а также на сельхозпредприятиях.
При изучении профессиональных намерений изыскивается возможная среда трудовой деятельности незанятого населения, прежде всего выпускников учебных заведений; с целью психологической адаптации незанятой молодежи предполагается оказать профориентационные услуги для 108, 3 тыс. человек (107, 2% от ожидаемого показателя 2004 года). Проводим дни информации, семинары-тренинги и др.
Повышение качества обучения дает возможность удовлетворить потребность работодателей в квалифицированной рабочей силе. Объемы профподготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных в 2005 году составят 8, 1 тыс. человек (100, 6% от ожидаемого показателя 2004 года). Для повышения конкурентоспособности безработных будут расширены такие направления, как обучение под заказ работодателя, индивидуальное обучение, повышение квалификации путем стажировки на предприятиях. Делая ставку на развитие предпринимательства и малого бизнеса, будет организовываться обучение по профессиям и специальностям, которые позволят безработным в дальнейшем перейти на самозанятость или открыть собственное дело.
При обучении безработных будут активно использоваться инновационные технологии в соответствии с требованиями рынка труда, в частности, модульное обучение. Расширится перечень профессий для обучения по модульным программам или их элементам по проекту МОТ по следующим направлениям: парикмахер, закройщик, продавец продовольственных и непродовольственных товаров, электрогазосварщик.
В проекте программы занятости на 2005 год определены мероприятия, направленные на оптимизацию рынка труда.
Особенности формирования бюджета Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы
В своем докладе на расширенном заседании в Сумской области в октябре 2004 года директор Государственного центра занятости В. Галицкий отметил: «Сейчас разрабатываются региональные программы занятости населения на 2005 год. Среди основных показателей этих программ утверждаются объемы социальных услуг населению, которые предоставляются службой занятости и финансируются из Фонда социального страхования на случай безработицы. В связи с этим хочу обратить ваше внимание на некоторые особенности в формировании бюджета фонда в 2005 году.
Во-первых, в соответствии с проектом закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» не предусмотрены ассигнования госбюджета на оказание социальных услуг и материального обеспечения незастрахованным безработным, вместе с тем, по предварительным прогнозам регионов, на эти цели необходимо 100 млн гривен.
Во-вторых, этим законопроектом закрепляется практика изымания средств фонда на создание рабочих мест в угледобывающих регионах для уволенных в ходе закрытия шахт шахтеров. Таким образом, уже третий год на эти цели предусматривается более 107 млн гривен.
В-третьих, в 2005 году в соответствии с законодательством о пенсионном страховании фонд должен перечислять страховые взносы Пенсионному фонду за безработных. Учитывая, что такие затраты не предусмотрены в расчете размера тарифа отчислений в Фонд социального страхования на случай безработицы, появляется реальная угроза возникновения дефицита фонда».
директор Крымского республиканского центра занятости