(Газета «Крымские известия» от 23 декабря 2014 года)
Чтобы в наших домах, на предприятиях всегда были свет и тепло, а «лампочки Ильича» включались в любое время суток, нужен закон о государственно-частном партнерстве. Какая здесь связь? Оказывается, прямая. Пока этот закон не проработан и не принят, Крым даже не может рассчитывать на дальнейшую модернизацию ТЭЦ и строительство новых, более мощных и таких необходимых для полноценного обеспечения полуострова электроэнергией. Об этом «Крымским известиям» рассказал член Президиума Госсовета РК, председатель Комитета по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу Петр ЗАПОРОЖЕЦ.
Сегодня мы потребляем в сутки около 1100—1200 МВт. При этом, по словам П. Запорожца, четыре теплоэлектростанции (ТЭЦ) — в Симферополе, Саках, Керчи и Севастополе — после сравнительно недавно проведенного технологического обновления суммарно дают 150 МВт (Симферопольская — 96, Сакская — 20, Камыш-Бурунская — 30, Севастопольская — 33). Ветровые и солнечные электростанции — еще 20 МВт. Все генераторы обеспечивают полуостров лишь на пятнадцать-двадцать процентов от необходимого. Остальное поступает в Крым из «ненадежной» Украины. Поэтому сейчас остро стоит вопрос энергетической самостоятельности РК.
В течение нескольких лет вкладывались немалые деньги в модернизацию крымских ТЭЦ. Но недостаточно было менять сильно изношенное электрооборудование, переводить отдельные станции с угля на газ, строить паровые установки. Вопрос стоит об увеличении установленной электрической мощности всех ТЭЦ полуострова. Например, необходимо постепенно наращивать мощности Симферопольской, Камыш-Бурунской ТЭЦ — до четырехсот и более, а Сакской — довести до 310 МВт. Сделать это планировалось в несколько этапов, и, по словам председателя правления «КрымТЭЦ» Игоря Сенько, на каждый объект был подготовлен проект.
«Если наше предложение поддержат российское и крымское правительства, полуостров будет полностью обеспечен собственной электроэнергией», — заявлял несколько месяцев назад «Российской газете» И. Сенько в управлении которого находятся Керченская, Сакская и Симферопольская теплоэлектростанции.
Крымское правительство поддержало и с этим предложением отправилось в Москву. Однако в столице сочли, что целесообразнее строить ТЭЦ большой мощности в Краснодарском крае.
«Мы с этим не согласны, поскольку предлагаемое строительство растянется на несколько лет, а затем потребуются значительные затраты на транспортировку электроэнергии», — отметил П. Запорожец.
Но чтобы в Москве нас услышали и поддержали крымские проекты, нужен четкий, прозрачный бизнес-план, которого, оказывается, нет. Например, Симферопольская ТЭЦ является главным резервно-аварийным источником электроэнергии на полуострове. Логично модернизацию начать именно с нее, тем паче что уже есть проект реконструкции. Однако обнаруживается камень преткновения: Крым владеет лишь 37 процентами активов Симферопольской ТЭЦ, остальные принадлежат частным лицам. Между собой владельцы так и не договорились о цене ее содержания, стоимости электроэнергии, подаваемой гражданам и предприятиям. Да и как это сделать, если не проработаны юридические документы государственно-частного партнерства? Нет четких правил, благодаря которым можно садиться за стол переговоров. Более того, все теплоэлектростанции полуострова работают на газе, и пока никто не выяснил, сможет ли «Черноморнефтегаз» обеспечить ТЭЦ необходимым объемом голубого топлива. По всей видимости, не сможет, так как на потребности Крыма необходимо примерно два миллиарда кубометров в год, а предприятие, как уточнили в его пресс-службе, ежегодно добывает даже чуть меньше указанного объема. И хотя «Черноморнефтегаз» в этом году закачал в Глебовское хранилище на 200 млн кубометров газа больше, чем в прошлом, его отбор на 8 декабря этого года перевалил за 100 млн кубометров. Для сравнения: на то же число 2013 года он составлял 43 млн кубометров. И сейчас, по словам главы добывающей компании Сергея Бейма, запас постепенно сокращается. Кроме того, в предыдущие зимы Крым не только расходовал газ из хранилища, но и получал его из Украины по причине того, что существуют технические ограничения: невозможно отбирать из хранилища более 13 млн кубометров газа в сутки.
В общем, как будет решаться вопрос подачи топлива на ТЭЦ, неизвестно. В любом случае эти проблемы надо оговаривать, в том числе оплату электроэнергии, по-прежнему поступающей из Украины.
«Если теперь мы берем электроэнергию из-за границы, необходимо вносить соответствующую плату. А многие наши предприятия неизвестно чего выжидают, полагая, наверное, что будет переоценка. Искусственно создаются трудности», — подчеркнул председатель комитета, и добавил, что по этой же причине «Черноморнефтегаз» теряет необходимый для полноценной работы объем оборотных средств.
Сменить же акценты и обратить особое внимание на энергию ветра и солнца Крыму не удастся, так как существующие на полуострове нетрадиционные источники дают незначительное количество энергии, при этом не держат баланс, а в нестабильности нет ничего хорошего. Более того, получение энергии с помощью солнечных и ветровых станций обходится в 4—5 раз дороже, чем на ТЭЦ. Для чего в свое время их устанавливали — большой вопрос…
В общем, как считает П. Запорожец, Крыму нужны две новые ТЭЦ мощностью 250—350 МВт каждая, необходима реконструкция имеющихся, и тогда республика сможет сама себя обеспечивать электроэнергией. Но опять же — все надо проговаривать, обо всем столковываться, и деньги на реконструкцию и строительство просить из госбюджета обоснованно.
«Для этого на местном уровне все стороны должны договориться, выяснить, кто на каких условиях готов сотрудничать. Закон о государственно-частном партнерстве стал бы здесь большим подспорьем», — заключил П. Запорожец.
Ольга САФРОНОВА