КРЫМОМ ПРАВИТ ПСЕВДОЭЛИТА
- Подробности
- Категория: Зажигаев Борис Владимирович — досье
- Опубликовано 25.02.2018 09:29
- Автор: Super User
- Просмотров: 396
(Газета «Российская община Крыма ОТЕЧЕСТВО», № 2(21), март 2001 года)
В республике, пережившей потрясения последних десяти лет, люди все более начинают осознавать, что социальная справедливость - это не равенство в нищете, а равенство возможностей, которое неминуемо сопровождается неравенством в результатах деятельности личностей. Следует развести понятия "справедливость" и "равенство", ибо равенство может быть глубоко несправедливым.
Совершенно очевидно, что в настоящее время, да и в обозримом будущем, общество не может функционировать без элиты. Бесспорно, что о качестве элиты проще всего судить по результатам ее управленческой деятельности. Совершенно очевидно, что для достаточно полной оценки качества элиты важны и субъективные критерии - ее нравственный, культурный, образовательный уровень, ее квалификация, а также такой существенный критерий, как отношение к ней населения. Тогда мы получим ответ на вопрос о том, насколько легитимно правление этой элиты?
Анализ эволюции политической элиты Крыма показывает, что в эпоху рыночных реформ сохранившийся у власти криминально-номенклатурный высший управленческий аппарат оказался еще более подвержен коррупции. В Крыму окончательно развеян миф о том, что вместо плохих коммунистов к власти пришли честные люди. Деградация элиты, неспособность к управлению экономикой и социальной сферой выдается за неизбежные ошибки "переходного, периода". Постсоветская элита превратила "формулу" В. Черномырдина: "Хотели как лучше, а получилось как всегда", - в норму управления. По этому поводу интересно, мнение министра внутренних дед Франции времен Наполеона Фуше, который относился к некомпетентности по другой формуле: "Это хуже, чем преступление, это - ошибка".
В 1991 - 2000 годах в Крыму происходили два противоположных процесса: в политике продолжали функционировать демократические механизмы формирования власти. В экономике - концентрация финансового капитала на общем фоне промышленного регресса.
Вместе с тем процесс формирования демократии необходимо рассматривать не как абсолютное классическое политологическое понятие, а состояние относительно предыдущего периода развития общества. Таким образом, новую политическую элиту можно считать демократической условно, либо же - как норматив, имея в виду, что создание демократической элиты является задачей развития политической системы крымского общества. Если учесть, что в 1991 - 1992 годах "демократические", так термин ассоциировался со всеми, кто выступал против монополии на власть КПСС, то в 1994 г., а тем более к 2000 году обрел у народа новое собственное содержание. Учитывая, что в связи с практической деятельностью новой "демократической" элиты это понятие в сознании народа дискредитировано и реально не соответствует сути академического термина, наиболее целесообразно применять термин "постсоветская".
Если демократия - это власть народа, то, видимо, демократическая элита - это та элита, которая выражает интересы народа. В таком случае, можно ли считать политическую элиту Крыма демократической элитой, чья политика в течение десяти последних лет привела к драматическому падению жизненного уровня населения, беспрецедентному в цивилизованном мире ухудшению его социального обеспечения?
В этой связи интересна оценка гражданами своего материального положения, которую представил Украинский политический и экономический индекс. Социс-Гелап.
ОЦЕНКА НАСЕЛЕНИЕМ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА СЕМЬИ
|
Нам его полностью хватает, и мы можем откладывать деньги ежемесячно |
0, 4% |
|
Нам удается откладывать деньги, но не регулярно |
10% |
|
Нам удается только сводить концы с концами |
44% |
|
Денег абсолютно не хватает, мы постоянно отказываем себе в самом необходимом |
46 |
Нынешняя власть воспринимается населением, как власть узкой элиты, "приватизировавшей" государство. Это подтверждают сравнительные показатели рейтингов доверия населения политическим и социальным институтам Крыма, полученные в ходе социологического опроса на вопрос: "Укажите, пожалуйста, в какой степени Вы доверяете нижеперечисленным институтам и организациям?" (В % к общему массиву опрошенных)
СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЙТИНГОВ ДОВЕРИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫМ ПОЛИТИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ИНСТИТУТАМ КРЫМА
|
Организация или Социальный институт |
Степень доверия, % |
||||
|
Полностью доверяют |
В некоторой степени доверяют |
Не очень доверяют |
Совсем не доверяют |
Затруднились с ответом |
|
|
Верховный Совет Крыма |
10 |
14 |
25 |
34 |
17 |
|
Правительство Крыма |
11 |
17 |
24 |
36 |
12 |
|
Милиция |
4 |
15 |
21 |
42 |
18 |
* Аналитическая справка о результатах социологического опроса по теме: "Политические институты и политические лидеры Крыма". Крымский центр социологического и политологического анализа. КАГН. Симферополь. 2000 г.
В демократических странах со свержением старой элиты, элиты деградировавшей, не способной осуществлять свои властные функции, к власти приходит контрэлита, становящаяся новой властной элитой. В Крыму, в силу многолетней тоталитарной диктатуры этот процесс деформировался, и фактической смены элит не произошло. Конечно, властвующую элиту уже нельзя назвать номенклатурой, однако ее трудно назвать элитой в связи с тем, что она "не реализует себя как элиты".
Аморальная элита - первый и главный индикатор больного общества. Конечно, высокоморальную элиту может иметь только высокоморальное общество. Безусловно, это двусторонняя связь. Однако именно на элите лежит особая ответственность в силу ее особого положения. Элита - это люди, в нормативе обладающие ценностями, на которые ориентируется население, их референтная группа. Она решающим образом влияет на формирование общественного мнения, которое играет важнейшую роль в сохранении общества от энтропии и стагнации. Приведенные выше данные социологических исследований показывают, что уровень доверия политической власти в (10 - 11%) крайне опасен для политической системы. Российский ученый, доктор философских наук А. Ю. Мельвиль пишет: "Применительно же к конкретной проблеме вероятности и условий демократической консолидации посткоммунистических политий особое внимание обращает на себя следующее обстоятельство: демократические транзиты данного типа демонстрируют столь широкую (и многоплановую по своим исходным свойствам) разновекторность, что важнейшей аналитической задачей становится выработка качественно новой типологии политических режимов, возникающих при распаде коммунизма. Консолидированные демократии (как и в большинстве вариантов демократических транзитов в целом) при поэтапном реформировании посткоммунистических режимов оказываются чрезвычайно редким исходом обсуждаемого политического процесса. В подавляющем же числе случаев его результатами становятся разнотипные "симбиотические" ("гибридные") режимы вплоть до "консолидированных автократии" (многие примеры которых мы можем обнаружить на постсоветском пространстве). Мельвиль. А. Ю. Демократические консолидации "третьей волны" в контексте нового миропорядка. КОСМОПОЛИС. МГИМО (Университет). "ПОЛИС". 1999 г.
Нынешнюю политическую элиту Крыма скорее можно назвать псевдоэлитой. В ней слишком высок процент людей с низким интеллектом, как ни странно именно в эшелонах власти. Слишком долго - на протяжении десятилетий шла отрицательная селекция элит. Итоги деятельности политической элиты Крыма в период 1989 - 2000 годов привели взаимоотношения с населением республики к следующей формуле, сформулированной еще Н. Макиавелли: "У правительства против народа только два верных средства - ..., или поселить в народе такое расстройство, такие раздоры, такое несогласие, такой беспорядок, чтобы он никак не мог соединиться и восстать против правительства. Все другие насильственные меры для удержания народа в повиновении бесполезны". * Макиавелли Н. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. Москва. «Мысль». 1996 г.
Номенклатурная элита Крыма обнаружила огромную живучесть и способность к расширенному воспроизводству в полном соответствии с законом Паркинсона о самовозрастании бюрократии.
Чиновничья элита управляет республикой явно неквалифицированно. Об этом свидетельствует стагнация экономики Крыма даже в таких традиционных отраслях, как сельское хозяйство, курортно-рекреационная отрасль и промышленность. Чиновники "приватизировали" сферы своей компетенции, что является их источником обогащения. Тем самым, политико-административная бюрократия направила развитие общества по латиноамериканскому пути, она сплоченна и готова подчинить себе государство.
председатель Совета Российских и Русских общин Крыма,
политолог