(Вебсайт Совета министров Крыма от 28 апреля 2011 года)
В Совете министров Крыма состоялся семинар для работников органов исполнительной власти, местного самоуправления, отвечающих за взаимодействие со СМИ, на тему «Актуальные вопросы информационной политики государства». Организаторы мероприятия – Республиканский комитет по информации и Крымский центр переподготовки и повышения квалификации госслужащих.
Семинар проводился в связи с вступлением в действие 9 мая законов Украины, определяющих информационную политику нашего государства, «О внесении изменений в ЗУ «Об информации», «О доступе к публичной информации».
С докладами выступили председатель Республиканского комитета по информации Вадим Волченко, начальник Управления Главного управления государственной службы в АРК и г.Севастополе Владимир Артеменко, заместитель начальника управления госслужбы Владимир Еремин и заведующая сектором правовой, кадровой и оргработы Рескоминформа Елена Поспехова.
«Информационная политика имеет огромное значение – благодаря ей достигается взаимодействие власти и общественности в деле реформирования и развития государства, – подчеркнул Вадим Волченко. – Сегодня мы говорим о новых законах в этой сфере, обсуждаем те возможности, которые открываются в связи с этим перед республиканскими и местными органами власти».
Согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации» публичная информация – отображенная и задокументированная любыми средствами и на любых носителях информация, которая была получена или создана в процессе исполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, или которая находится во владении субъектов властных полномочий, других распорядителей публичной информации, определенных этим законом.
Цель закона – обеспечение прозрачности и открытости органов государственной власти и создание механизмов реализации права журналистов и каждого гражданина на доступ к публичной информации через определение режима доступа к ней, оснований ограничения доступа к информации, установление ответственности за отказ или отсрочку в предоставлении информации.
Закон определяет порядок доступа к информации. Доступ обеспечивается путем систематического и оперативного обнародования информации в официальных печатных изданиях, на официальных веб-сайтах или любым другим способом.
Документ упрощает процедуру передачи журналистами информационного запроса органам власти. Информацию по запросу структурное подразделение органов власти (распорядитель информации) предоставляет не позднее, чем через пять рабочих дней. Этот срок может быть уменьшен до 48 часов в том случае, если информация необходима для защиты жизни, свободы слова, сообщает о качестве продуктов. Срок может быть продлен до 20 дней, если запрос касается предоставления большого объема информации, требующего в свою очередь выяснения дополнительной информации.
Закон устанавливает юридическую ответственность за нарушение законодательства о доступе к публичной информации и отказ предоставить такую информацию.
Закон «О внесении изменений в Закон Украины «Об информации»» регулирует отношения по созданию, сбору, получению, хранению, использованию, распространению, охране, защите информации. Основные принципы информационных отношений – гарантия права на информацию, открытость, доступность информации, свобода обмена информацией, достоверность и полнота информации, свобода выражения мнений и убеждений; правомерность получения, использования, распространения, хранения и защиты информации; защищенность личности от вмешательства в ее личную и семейную жизнь.
В законе также прописано, что в Украине запрещена цензура – «любое требование, направленное, в частности, на журналиста, средство массовой информации, его учредителя (соучредителя), издателя, руководителя, распространителя согласовывать информацию до ее распространения или запрет или препятствование в любой иной форме тиражированию или распространению информации». Запрещено вмешательство в профессиональную деятельность журналистов, а также контроль над содержанием информации, запрет на освещение отдельных тем и т.п.
Кроме того, в законе прописаны основные направления государственной информационной политики: обеспечение равных возможностей и доступа каждого к информации, обеспечение открытости и прозрачности деятельности субъектов власти, создание информационных систем и сетей информации, развитие электронного управления; постоянное обновление национальных информационных ресурсов.
Главное управление информационной политики Совета министров АРК