ИЗ БЮДЖЕТА КОРМЯТСЯ, И СТАР И МЛАД. НО КАК ЖЕ НАПОЛНИТЬ ЕГО?

• 

Подробности

Категория: Витков Михаил Степанович — досье

Опубликовано 17.11.2016 08:19

Автор: Super User

Просмотров: 377

(Газета «Крымская правда» от 5 ноября 1997 года)

На недавнем заседании Совета министров Крыма были обсуждены итоги социально-экономического развития за девять месяцев. Пристальное внимание было уделено финансовой сфере, которая, как и все другие, находится в тяжелейшем состоянии. Мы попросили министра финансов М. С. ВИТКОВА подробнее рассказать о выполнении бюджета на текущий год. 

- За девять месяцев, - говорит Михаил Степанович, - в республиканскую казну поступило 287, 9 миллиона гривен, или 58, 8 процента от запланированной на год суммы. Из них непосредственно в крымский бюджет пошло 125, 3 миллиона и в местные - 162, 6 миллиона. Отставание отпивается в 79 миллионов гривен? 

— А в чем заключаются причины недовыполнения? 

- Это обусловлено в первую очередь снижением промышленного производства и неудовлетворительным финансовым состоянием предприятий, из которых более сорока процентов являются убыточными. В результате всего этого бюджет потерял более 70 миллионов гривен. Многие предприятия не платят зарплату своим работникам, что привело к снижению поступлений от подоходного налога с граждан на 9 миллионов гривен. 

Назову еще изменение порядка взимания платы за землю, что также привело к уменьшению денежных поступлений. За девять месяцев в бюджеты Крыма зачислено 17, 6 миллиона гривен (42 процента от годовой нормы). Недополучено 13, 5 миллиона гривен. 

- Когда же, наконец, в казну начнут поступать деньги от приватизации государственных предприятий? 

- На нынешний год планировалось получить по этой статье 25 миллионов гривен, но фактически пока что поступило 7, 1 миллиона. Однако поступление средств за счет денежной приватизации будет увеличиваться. 

- В свое время наш Совмин довел до каждого министерства, ведомства задания по наполнению казны, они выполняются? 

- По данным Госкомтстата, за первое полугодие эти задания в целом выполнены только на 30 процентов. А министерствами курортов - на 1, строительства и инвестиций - на 11, торговли, сельхозпрода - на 18, промышленности и энергетики - на 37 процентов. 

- Видимо не все предприятия платят налоги? 

- Количество должников не уменьшается и постоянно составляет 16 процентов от общего числа предприятий. На первое октября сумма их недоимки превысила 80 миллионов гривен, в сентябре она возросла на 6 процентов. 

- Какие меры принимаются для того, чтобы наша казна не опустела? 

- За девять месяцев только от реализации облигаций республиканского займа в бюджет поступило 4, 8 миллиона гривен. Завершается работа, связанная с очередным выпуском таких облигаций на 120 миллионов гривен. В Крыму также будет проведена электронная денежная лотерея. Произведены взаимозачеты и вексельные зачеты между хозяйственными организациями и бюджетами разных уровней. На общую сумму 131 миллион гривен. Это позволило уменьшить долги бюджетных учреждений за теплоэнергию, медикаменты, продукты питания. 

Сюда же надо отнести сокращение и отмену многочисленных налоговых льгот, которые по нынешнему налоговому законодательству оцениваются примерно в 1 38 миллионов гривен. 

- А куда были направлены бюджетные средства? 

- В целом по Крыму расходы составили 433 миллиона гривен (79 процентов от запланированной на год суммы). На содержание социально-культурной сферы направлено 272, 5 миллиона гривен (63 процента), социальную поддержку населения - 71, 6 миллиона (16, 5). Однако денег не хватило. Долги по зарплате  и другим социальным выплатам достигли 206 миллионов гривен. 

Продолжена практика погашения долгов по зарплате за счет натуроплаты товарами длительного пользования, зачета квартплаты, коммунальных платежей. Проводятся взаимозачеты по уменьшению недоимки платежей в бюджет. За последний месяц таким образом погашено 979 тысяч гривен долгов, а с начала года - 10, 4 миллиона. 

Только в сентябре местным бюджетам было перечислено около 2 миллионов гривен дотаций и ссуд, а с начала года - 27, 6 миллиона. Да из госбюджета на погашение долгов получено 16, 1 миллиона гривен, которые полностью были переданы горисполкомам и райгосадминистрациям. На эти цели ежедневно направляется не менее 75 процентов поступающих доходов. И все же по состоянию на 20 октября задолженность по зарплате составляла 46, 5 миллиона гривен и по платежам в фонды соцстраха - 26, 5 миллиона. 

- Видимо, и подготовка к зиме потребовала дополнительных расходов? 

- Акционерному обществу «Крымтеплокоммунэнерго» на государственное регулирование тарифов по теплоснабжению населения перечислена годовая сумма ассигнований, в том числе в июле-августе - 4, 2 миллиона гривен. 

Это позволило заготовить более 20 тысяч тонн мазута. На закупку угля для льготных категории граждан направлено 2, 4 миллиона гривен, или более 60 процентов годовой нормы. 

- Во что обходится крымскому бюджету содержание органов законодательной и исполнительной власти? 

- За 9 месяцев на это направлено 21, 5 миллиона гривен, что составляет 4, 9 процента всех расходов. За счет оптимизации структуры и функций министерств и ведомств численность их персонала сокращена на 37 штатных единиц. Необходимо и впредь укреплять финансовую дисциплину, сокращать количество получателей средств из бюджета. Без строжайшей экономии нам не прожить. 

Интервью взял И. ДЬЯКОВ