(Газета «Крымские известия» от 18 октября 1994 года)
Вчера Председатель Верховного Совета Крыма Сергей Цеков дал пресс-конференцию для представителей средств массовой информации. Тематика встречи не определялась четкими рамками. Спикер с самого начала предположил, что событий, интересующих журналистов, накопилось за последнее время достаточно. Это и утверждение Верховным Советом нового правительства Крыма, и поездка парламентской делегации в Москву, и некоторые другие.
Что касается посещения столицы России, то Сергей Цеков определил его как официальное, по приглашению Председателя Госдумы Российской Федерации Ивана Рыбкина и Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Крымчане приняли участие в научно-практической конференции, которая была посвящена положению соотечественников за рубежом, и в парламентских слушаниях по данному вопросу Сергей Цеков оценил результаты поездки положительно. Кроме прочего, состоялись встречи с представителями почти всех фракций Госдумы. В частности с Зюгановым (фракция коммунистов), Лакшиным (аграрии), Медведевым (новая региональная политика), Жириновским (либерально-демократическая фракция), Гайдаром («Выбор России»), Явлинским («Яблоко»).
— Мы не собираемся ориентироваться на какие-то определенные политические силы в Госдуме РФ,— заявил С. Цеков — Мы готовы к сотрудничеству с любой Россией, нравится она нем в чем-то или нет.
Кроме представителей фракции, крымская делегация имела контакты с председателями ряда госкомитетов и комиссии Госдумы.
Не менее интересовали журналистов и проблемы собственного полуострова, получившего на днях новое правительство На какой правовой основе оно будет действовать?
— Конечно же на основе Конституции и законодательство Республики Крым, — так определил свое отношение к этому вопросу спикер парламента — Мы понимаем, что ситуация сегодня требует согласования законодательства Крыма с законодательством Украины, чтобы избежать каких-то коллизий.
Последнее замечание тем более актуально, что сроки, отпущенные Украиной для урегулирования некоторых спорных вопросов, неминуемо приближаются. Здесь Сергей Цеков заверил, что работа в этом направлении ведется, вопрос обсуждался на прошлой неделе в парламенте. Было принято решение работать по согласованию законодательных актов, по-прежнему не отказываясь от договорных отношении. Основа для этого, по мнению спикера, есть, она заложена Законом о статусе автономной Республики Крым и Законом о разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым. Если эти два документа взять да основу, плюс договор о разграничении бюджетов, то можно сформировать хорошее соглашение, чтобы раз и навсегда стабилизировать отношения, чтобы начать экономические преобразования как в Крыму, так и в Украине.
В отдельный блок можно было бы выделить вопросы, заданные Председателю Верховного Совета Крыма, о Президенте. К примеру, верны ли слухи о том, что парламент ведет работу по импичменту Президента? По этому поводу спикер высказался достаточно осторожно. Дескать, на данном этапе Верховный Совет неоднороден, что не исключает возможности вынашивания какой-либо из фракций подобного намерения. Но пока вопрос об импичменте не внесен в повестку дня для рассмотрения на сессии — говорить об этом преждевременно. Как, впрочем, и о слухах о формировании Президентом теневого кабинета правительства. Не отрицая такой возможности, Сергей Цеков однако уточнил, что в настоящие момент Крым является парламентской республикой. Значит, при наличии такого государственного устройства функции по формированию теневого кабинета обычно берут на себя организации, партии, находящиеся в оппозиции к той, которая привела к власти действующее правительство, но никак не Президент. Если обратиться к нашему варианту, то данное правительство — коалиционное Насколько долго оно будет работать, зависит от устойчивости позиций той коалиции, которая его сформировала.
Еще более любопытно было услышать из уст председателя парламента определение нынешних функций и полномочий Президента. По мнению Сергея Цекова они останутся чисто представительскими, хотя по закону Президент продолжает считаться высшим должностным лицом республики и главой исполнительной власти. Чтобы убрать это противоречие Верховному Совету, заявил спикер, предстоит работа в части согласования некоторых моментов в Конституции Республики Крым.
Что касается вопроса о том, является ли Крым государством (если да, то зачем нужно приводить его законодательство в соответствие с законодательством Украины), С. Цеков высказался в том плане, что в Конституции записано о вхождении Крыма в состав Украины, и отношения при этом должны строиться на основе договоров и соглашений.
— Именно на такую формулу мы и будем стремиться выйти в наших взаимоотношениях с Украиной. Подчеркну, что мы бы хотели уйти из плоскости «приведения в соответствие» в плоскость согласования законодательных актов Украины и Крыма.
О. КУЛАКОВСКАЯ