НЕ ТОЛЬКО ПРИНИМАЮТ, НО И АНАЛИЗИРУЮТ

Подробности: Категория: Трофимов Сергей Анатольевич — досье; Опубликовано 07.07.2019 17:55; Автор: Super User; Просмотров: 169

(Газета «Крымские известия» от 11 января 2018 года)

Люди часто воспринимают законы как данность, бывает, не разобравшись в сути, начинают их ругать: мол, создали для «галочки», а они «не работают». Такое мнение ошибочно. Крымские парламентарии не только пишут законы, но и анализируют их эффективность, совершенствуют. Глава Комитета Государственного Совета РК по законодательству Сергей ТРОФИМОВ рассказал о результатах мониторинга законов Республики Крым за 2017 год. По его словам, проанализированы десять документов, причём семь из них касаются социальной сферы и развития предпринимательства. Объёмный и скрупулёзный труд — более 350 страниц — только часть материалов по мониторингу.

— Сергей Анатольевич, насколько необходима такая работа?

— С 2015 года депутаты Госсовета и сотрудники Совмина Крыма постоянно анализируют законодательство и при необходимости вносят поправки, улучшают принятые нормы, устраняют противоречия, пробелы, а также отменяют статьи, которые не действуют на практике. Подтверждением служит множество изменений в базовые документы. За это время мы поняли: работа должна проводиться по чётким правилам. Поэтому совместно подготовили и приняли Закон РК «О мониторинге нормативных правовых актов Республики Крым».

В соответствии с поручением Председателя Государственного Совета Владимира Константинова, помимо плана проведения мониторинга законов, комитеты и Министерство труда и социальной защиты сделали дополнительный анализ практики применения законов о мерах социальной поддержки.

Итак, поддержку получают более 467 тысяч крымчан, и это без учёта пенсионеров по возрасту. В 2016 году на соцвыплаты направлены 9 млрд 518 млн рублей, а в 2017-м — более 10 млрд 384 млн.

За основу мы взяли и постарались сохранить перечень мер социальной поддержки, действовавших до 18 марта 2014 года. Отмечу, однако, что часть из них была просто задекларирована, т. е. закреплена на бумаге, но финансово не обеспечена. Например, задекларировано право на получение жилья льготной категорией граждан, в частности, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, но выполнить это на практике было невозможно.

Для сравнения: только за 2015—2016 годы получили квартиры 80 детей-сирот, а в 2014-м, благодаря средствам из федерального и республиканского бюджетов, обеспечены жильём 59 человек.

— Появились ли новые меры соцподдержки жителей полуострова?

— Их достаточно много. После 18 марта 2014 года дополнительное право приобрели малоимущие семьи и одинокие граждане. Стала выплачиваться материальная помощь на ремонт жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей умерших инвалидов и участников войны — в размере 100 000 руб. (единоразово); ежемесячно стали платить людям, получившим травму при боевых действиях. Гражданам, проживающим в многоквартирных домах, компенсируется оплата взноса на капитальный ремонт; членам семей погибших и умерших военнослужащих возмещаются расходы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг; назначаются региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам войны, труда, реабилитированным гражданам (от 500 до 1000 руб.), ежемесячные выплаты в размере от 1517,20 до 5054,11 руб. гражданам, имеющим федеральные льготы.

Статистика, конечно, вещь убедительная, но еще убедительнее, с нашей точки зрения, слова людей, получающих эту помощь.

— Есть ли проблемы в применении законов?

— В большинстве случаев проблемы возникают из-за того, что граждане попросту не знают своих прав и не используют льготы в полном объёме. Необходимо разъяснять людям содержание законодательства, суть законов о мерах социальной поддержки.

— С какими трудностями сегодня сталкиваются крымчане?

— Остаются вопросы у участников Великой Отечественной войны и блокадников. Люди обращаются с просьбой увеличить срок лечения в Республиканском клиническом госпитале ветеранов войны, обеспечить госпиталь необходимыми лекарствами.

Участники боевых действий в Афганистане и ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС хотели бы, чтобы их дети получали льготные путёвки на отдых и оздоровление в санаториях Крыма, настаивают на возобновлении льгот вдовам и детям чернобыльцев.

Многие люди с ограниченными возможностями жалуются, что города полуострова пока не приспособлены для комфортной жизни. Пандусы устанавливаются без их участия, соответственно, они не могут ими воспользоваться, сложно попасть на инвалидной коляске в поликлиники, государственные учреждения. Места для парковки автомобилей для инвалидов часто заняты машинами без соответствующего значка. Над этими и многими другими вопросами работают в комитетах крымского парламента и министерствах, по некоторым уже подготовлены законопроекты.

Безусловно, мы в самом начале пути, но полученные результаты дают понимание о необходимости такой работы. В наступившем году сосредоточим внимание не только на социальных вопросах, но и проведём мониторинг законодательства о местном самоуправлении; о содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым; о приватизации жилищного фонда.

Беседовала Светлана КАЛИПАРОВА