Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)
ШЕСТАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 2-го созыва
- Опубликовано 20.04.2014 15:45
- Автор: Super User
- Просмотров: 341
Пленарное заседание 31 июля 1997 года
(Газета «Крымские известия» от 2 августа 1997 года)
31 июля на вечернем заседании, которое вел Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым А. Гриценко, перед депутатами, выступил Председатель Совета министров Автономной Республики Крым А.Франчук, который подчеркнул, что учесть все замечания и предложения невозможно, а затягивание с принятием бюджета 1997 года приведет к тому, что Крым не сможет своевременно представить в Киев свои предложения по формированию бюджета на 1998 год.
После продолжительного обсуждения депутаты все же смогли найти компромиссное решение проблемы Симферополя и увеличили нормативы отчислений в бюджет города Симферополя, что позволит увеличить расходы города примерно на 12,5 млн грн. С учетом всех принятых поправок Депутаты утвердили нормативно-правовой акт Верховного Совета Автономной республики Крым — Закон Автономной республики Крым «О республиканском бюджете Автономной Республики Крым на 1997 год». Депутаты отметили, что бюджет Автономной Республики Крым, разработанный Советом министров Автономной Республики Крым на основе расчетных контрольных показателей, определенных Кабинетом министров Украины, покрывает менее половины минимальных потребностей республики в бюджетном финансировании. Однако, не имея достаточных конституционных основ для изменения контрольных показателей бюджета автономии, реальных возможностей восполнения доходов, передаваемых в Государственный бюджет Украины и в целях недопущения финансовой дестабилизации в республике Верховный Совет АРК принял постановление о введении в действие этого нормативно-правового акта.
Затем по предложению депутата Савченко была создана рабочая группа Верховного Совета АРК для подготовки вопроса по объявлению Крыма зоной экономического бедствия.
С заключительным словом по вопросу «Об имущественном взаимозачете» выступил председатель Постоянной комиссии по местному самоуправлению и государственному устройству Е. Супрунюк, и депутаты приняли с рядом поправок предложенный проект постановления по передаче части имущества дачи «Тессели». Депутаты приняли к сведению информацию Постоянной комиссии по экологии, рациональному природопользованию и земельным вопросам о выполнении протокольного поручения Верховного Совета Автономной Республики Крым от 21 мая 1997 года, с которой выступил депутат В.Заскока, а предложенный проект постановления по вопросу «О дополнительных мероприятиях по вовлечению в хозяйственную деятельность аэродромных комплексов в поселках Октябрьском и Мирном» не нашел необходимого количества голосов.
В конце заседания перед депутатами с заключительным словом выступил Председатель Верховного Совета АРК А.Гриценко.
На этом шестая сессия Верховного Совета Автономной Республики Крым завершила работу.
Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым
МОРЕ ЕЩЕ НЕ УСПЕЛО ОСТЫТЬ, А БЮДЖЕТ УЖЕ ПРИНЯТ
(Газета «Крымское время» от 2 августа 1997 года)
Сразу после перерыва заседания Крымского ВС в четверг председатель Совета министров Анатолий Франчук с трибуны попытался уговорить парламент: примите бюджет республики без спорных статей, ведь прошло уже семь месяцев с начала года. Если принятие перенесется на осень, то формирование бюджета следующего года будет отложено на неопределенный срок.
Как сказал премьер, он одобряет попытку помочь столице Крыма, но в текущем году вряд ли следует вносить столь существенные правки в финансовые документы полуострова. При этом А.Франчук пообещал внебюджетные доходы республики направлять именно на Симферополь. Глава правительства также призвал депутатов не принимать бюджет с дефицитом. «Давайте вместе примем этот бюджет и вместе составим новый», — предложил премьер.
Однако депутаты, как говорится, пошли на принцип. Принятая до перерыва поправка Марии Поддубной, касающаяся отчислений Симферополю как столице республики, по мнению депутатов-«регионалов» и министра финансов, ставила под удар бюджет республики. Множество раз спикер Анатолий Гриценко ставил поправку на переголосование — с целью ее отменить. Но депутаты не желали менять свое решение. Тогда Гриценко предложил принять закон о бюджете без этой поправки и без еще не принятой статьи 12. В зале стали раздаваться реплики: «Давайте голосовать хоть за что-нибудь». Нервозность нарастала.
Михаил Витков не желал идти на уступки: бюджет с дефицитом он не может одобрить. Член комиссии по экономике ВС С.Пишина поддержала эту идею словами: «Принять его с дефицитом — значит отдать в ручное управление правительству», т.е. не следует давать Совмину особой свободы действий в обращении с деньгами во избежание повторения прошлогодней ситуации... Минфин в конце концов пошел на уступки: М. Витков согласился выделить Симферополю «миллионов десять под конкретные сметы из доходов» (при этом министр оговорился, что, скорее всего, хотя бы часть НДС в республике останется).
Предчувствуя приближающуюся победу, депутаты приняли-таки злополучную ст. 12 «Прочие расходы» и даже согласились выделить льготные кредиты на обустройство депортированных. Правда, не два, как требовала фракция «Курултай», и даже не полтора миллиона гривен, а пятьсот тысяч — именно столько изыскал Минфин... Доторговавшись с правительством, президиумом и «регионалами», симферопольцы добились 60-процентных отчислений для столицы (напомним, закон о статусе Симферополя предусматривает не менее 70%). В денежном выражении это составляет около 13,2 млн., то есть практически обещанную М.Витковым сумму.
На подъеме приняв закон о бюджете в целом, ВС быстренько принялся утверждать постановление о вводе его в действие. Почти все шестнадцать его пунктов не вызвали у подуставших (шутка ли, часы показывали половину шестого вечера) парламентариев протеста. Согласно постановлению, образована рабочая группа «по урегулированию с органами государственной власти Украины бюджетного кризиса» в Крыму. Вице-премьеры, члены правительства и депутаты отправятся теперь в Киев, чтобы отстоять экономическую независимость полуострова.
По предложению Светланы Савченко, этим же документом создана депутатская группа для объявления Крыма зоной экономичного бедствия — против чего, кстати, активно выступил спикер, накануне вернувшийся из Киева...
Премьер Анатолий Франчук поздравил парламентариев с долгожданным событием, но сказал: «Тяжело рождался бюджет, тяжело он будет и выполняться — надо всем работать больше...»
Михаил Витков в разговоре с журналистами пессимизма не скрывал: «Закон достаточно сложный. Источник для новой статьи не указан, поэтому неясно, за счет чего мы будем её погашать. Скорее всего, на 13 миллионов не будут профинансированы какие-то социальные расходы».
Кира ИВАНОВА