Пленарное заседание 30 июля 1997 года
(Газета «Крымские известия» от 31 июля 1997 года)
30 июля продолжила работу шестая сессия Верховного Совета Автономной Республики Крым.
В начале утреннего заседания, которое вел А. Гриценко, депутаты утвердили повестку дня, включив в нее следующие вопросы: «О проекте нормативно-правового акта Верховного Совета Автономной Республики Крым», «О республиканском бюджете Крыма на 1997 год», «Об образовании Новосветского поселкового совета города Судака», «О передаче села Яблочного Вишенского сельского совета в административное подчинение Криничненскому сельскому совету Белогорского района», «Информация Постоянной комиссии Верховного Совета Автономной Республики Крым по экологии, рациональному природопользованию и земельным вопросам о выполнении протокольного поручения Верховного Совета АРК от 21 мая 1997 года», «О дополнительных мероприятиях по вовлечению в хозяйственную деятельность аэродромных комплексов в поселках Октябрьском и Мирном», «О порядке функционирования защитной зоны Крымской астрофизической обсерватории», «Об имущественном взаимозачете», «О первоочередных мерах Автономной Республики Крым по поддержке возвращения, обустройства, национального развития и обеспечения прав крымскотатарского народа и граждан других национальностей, депортированных из Крыма в 1941 и 1944 годах», «Об обращении Верховного Совета Автономной Республики Крым». По предложению депутата В. Королева в повестку дня был включен отчет о работе Высшего экономического совета.
Затем депутаты рассмотрели предложения Постоянной комиссии по местному самоуправлению и государственному устройству об образовании Новосветского поселкового совета города Судака и о передаче села Яблочного Вишенского сельского совета в административное подчинение Криничненскому сельскому совету Белогорского района и утвердили предложенные проекты постановлений. Член Президиума Верховного Совета АРК Е. Супрунюк проинформировал депутатов о ходе выполнения торгово-экономического соглашения между Республикой Татарстан и Автономной Республикой Крым и предложил передать в счет взаиморасчетов часть имущества дачи «Тессели» санаторно-медицинского предприятия «Санаторно-курортный комплекс «Форос» в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Акар». Депутаты приступили к обсуждению информации и предложенного решения проблемы взаиморасчетов, которое было продолжено на вечернем заседании.
Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым
(Газета «Крымские известия» от 1 августа 1997 года)
На вечернем заседании 30 июля перед депутатами выступил министр финансов Крыма М. Витков.
Он сообщил, что на основании предложений и замечаний, высказанных депутатами на предыдущих заседаниях, Министерством финансов внесены изменения в проект республиканского бюджета. Так, уменьшены дотации предприятиям и организациям на обеспечение государственного регулирования цен и тарифов на 3 млн грн, предусмотрены средства в сумме 50 тыс. грн на переоборудование аэродромов «Октябрьский» и «Мирный», увеличены ассигнования на финансирование социально-культурной сферы на 1500 тыс. грн и определены в сумме 140320 тыс. грн. Кроме того, увеличены расходы на финансирование народного хозяйства на 900 тыс. грн и на государственные капитальные вложения. Произведен и ряд других изменений согласно высказанным замечаниям. Затем депутаты приступили к постатейному обсуждению и утверждению бюджета, которое было продолжено и на следующий день. В ходе обсуждения по-прежнему высказывались многочисленные претензии к подготовленному проекту бюджета. Так, была принята поправка депутата М.Поддубной о том, чтобы Симферополь производил отчисления в бюджет в соответствии с недавно принятым нормативно-правовым актом о статусе столицы Крыма. Это привело к тому, что встал вопрос о необходимости подготовки нового проекта республиканского бюджета Крыма. Депутаты решили обсудить создавшуюся проблему во фракциях, а затем продолжить заседание.
Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым
ПРИБЛИЖЕНИЕ ФИНАЛА
(Газета «Крымское время» от 1 августа 1997 года)
Но вечернем заседании в среду крымский парламент успел рассмотреть во втором чтении и утвердить примерно половину статей республиканского бюджета текущего года.
Правительство в результате тщательного «прочесывания» государственного кармана в поисках финансовых ресурсов предложило увеличить объем доходной части — и не на четыреста тысяч, как говорили раньше, а почти на 2,9 миллиона. Из этой суммы на 2.495,2 тысячи гривен решили добавить облигаций республиканского займа и собрать 400 тысяч дополнительного налога на землю. Доходы бюджета утверждены в сумме 312.094 тысячи гривен.
Казалось бы, расходы можно увеличить тоже на 2,9 миллиона — но депутаты все же требовали денег гораздо больше...
Расходы на образование увеличились на миллион сто тысяч — до 47.196,5 тысяч гривен. Конечно, прибавка мизерная, ведь отрасли требуется почти двести миллионов — но если деньги не появятся в доходной части, то откуда им взяться в расходной?!
Министерство культуры все же добилось увеличения ассигнований. Увеличения довольно значительного — на четыре миллиона, с 11.914,6 до 15.91416 тысячи гривен.
Финансирование реставрационно-охранных работ на памятниках истории и архитектуры увеличено в три раза — с четырехсот до миллиона двухсот тысяч гривен.
Прибавка бюджетникам была осуществлена за счет уменьшения дотаций на государственное регулирование цен и тарифов. Республика урежет вливания «Крымтроллейбусу» на пятьсот тысяч, а ОАО «Крымавтотранспорту» — на все два миллиона. Кроме того, «Крымтеплокоммунзнерго» также уменьшено финансирование — на полмиллиона.
Крымские государственные масс-медиа получили дополнительное финансирование. За счет чего, спросите вы? А за счет «враждебного», по выражению депутата Жукова (он же — председатель Госкомпечати), ОРТ. Да-да, средства на трансляцию российского телеканала урезаны. Зато будет оплачиваться радио «Маяк», «Крыминформагентство», крымскотатарские издания «Йылдыз» и «Янъы дюнья»...
* * *
Второе чтение бюджета продолжилось в четверг. Депутаты в основном приняли остававшиеся расходные статьи.
«Зависла» только ст. 12 — «Прочие расходы». Проголосовали за отмену финансирования в сумме 77,7 тысяч гривен исполнительной дирекции по созданию республиканского кадастра (ЕРЦТК) — по предложению депутата В.Заскоки; за финансирование Высшего экономического совета в сумме 19,5 тысяч... — но статья в целом принята не была.
Фракция «Курултай» попыталась было протолкнуть полуторамиллионное льготное кредитование на строительство жилья для депортированных: Э.Куртиев упирал на то, что якобы эти цифры ВС принял в первом чтении. Обратились к стенограмме заседания — нет, небыло такого. К тому же 560 тысяч на кредиты (столько одобрил Минфин) уже предусмотрены другой статьей. Дошли до поправки М.Поддубной - установить Симферополю» нормы отчислений в соответствии с принятым 4 июля законом о статусе столицы Крыма. Проголосовали «за» — и тут началось...
Министр финансов М.Витков сразу сказал, что теперь придется пересматривать весь бюджет и сокращать его на 25 миллионов.
Разгорелась нешуточная борьба. Один за другим выступили мэры Ялты, Сак и Симферополя и призвали поддержать свои города. Несколько раз предпринималась попытка переголосовать поправку Поддубной, но у депутатов-«регионалов» ничего не вышло.
Всплыл вопрос о недоверии министерствам экономики и финансов. Татьяну Шандру даже обвинили в неграмотном (!) построении проекта финансового документа Крыма.
А. Гриценко предложил отложить принятие бюджета до седьмой сессии, 18 сентября. Другие предлагали продлить шестую на две недели — ровно столько по закону потребовал министр финансов для подготовки нового проекта.
Таким образом, вчера к 15 часам судив крымского бюджета еще не была известна.
Кира ИВАНОВА