Пленарное заседание 23 июля 1997 года
(Газета «Крымские известия» от 24 июля 1997 года)
23 июля продолжила работу шестая сессия Верховного Совета Автономной Республики Крым.
На утреннем заседании депутаты сформировали повестку дня пленарных заседаний 23 — 24 июля, включив в нее вопросы о проекте нормативно-правового акта Верховного Совета Автономной Республики Крым Закона Автономной Республики Крым «О бюджете Автономной Республики Крым на 1997 год», о некоторых мерах по стабилизации финансового положения здравниц и предприятий по хозяйственному обеспечению Верховного Совета Автономной Республики Крым, о дополнительных мероприятиях по вовлечению в хозяйственную деятельность аэродромных комплексов в поселках Октябрьское и Мирный, о финансировании комплексной республиканской программы социальной поддержки малообеспеченных слоев населения на 1997 год, о мерах по сохранению производства и обеспечению конверсии в открытом акционерном обществе «Завод «Фиолент» и ряд других вопросов. По предложению депутата Владимира Трошина в повестку дня сессии включен вопрос о проектах закона Украины «О языках в Украине», внесенных на рассмотрение Верховного Совета Украины.
Затем депутаты приступили к обсуждению основного вопроса повестки дня — законопроекта о республиканском бюджете Крыма на 1997 год. Министр финансов Крыма Михаил Витков выступил на заседании с докладом, в котором проинформировал депутатов об изменениях и дополнениях, внесенных в проект бюджета по предложениям депутатов. В ходе обсуждения проекта депутаты высказали многочисленные замечания к предложенному документу. Большинство депутатов заявили, что данный проект бюджета не позволяет полностью удовлетворить потребности Крыма и заведомо невыполним. По мнению депутатов, необходимо принципиальное решение проблемы бюджетных взаимоотношений Крыма и Украины. В итоге законопроект о бюджете был принят в первом чтении. Совету министров Автономной Республики Крым поручено в течение недели доработать проект, представить на обсуждение в постоянных комиссия уточненные показатели по бюджету. Верховный Совет принял решение о проведении пленарных заседаний 30—31 июля 1997 года, на которых будет продолжено рассмотрение вопроса о бюджете Крыма на 1997 год.
Сессия продолжает работу.
Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым
(Газета «Крымские известия» от 25 июля 1997 года)
На вечернем пленарном заседании 23 июля депутаты обсудили и приняли постановление «О некоторых мерах по стабилизации финансового положения здравниц и предприятий по хозяйственному обеспечению Верховного Совета Автономной Республики Крым».
Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым
БЮДЖЕТ БЕЗ НДС - НЕ БЮДЖЕТ
(Газета «Крымское время» от 25 июля 1997 года)
Как и ожидалось, бюджетные страдания нашего парламента не завершились и но этой неделе. Весь долгий сессионный день позавчера депутаты обсуждали проект главного финансового документа Крыма и подготовленные правительством и бюджетной комиссией ВС предложения по поправкам (которых, кстати, было внесено более семидесяти).
Естественно, подавляющее большинство депутатских предложений касалось расходной части. Так, депутаты предложили увеличить ассигнования на социально-культурную сферу примерно на полтора миллиона гривен, уменьшив финансирование «Крымтеплокоммунэнерго» и дотации на проезд в городском пассажирском транспорте. Многих возмутило, что государство финансирует акционерные предприятия — «Крымавтотранс» и др.
Леонид Грач не упустил возможности попенять правительству цифрами: по его требованию М.Витков ответил, что запросы социальной сферы удовлетворены в проекте примерно на 30%, тогда как Совету министров и Верховному Совету выделено только около 60% необходимых средств, а статья «Представительские расходы» выполнена аж на 80%. Впрочем, министр финансов подчеркнул, что расходы на социально-культурную сферу составляют почти четыре пятых всего бюджета.
М.Витков за день, кажется, устал подниматься на трибуну, чтобы опять и опять объяснять депутатам: 277 млн. грн. поступлений от налога на добавленную стоимость нельзя оставить в Крыму по той простой причине, что госбюджет уже принят и, как говорится, обжалованию не подлежит. Независимо от срока введения в действие закона об НДС — с 1 августа, 1 октября или, возможно, 1 января 1998 года — все доходы от НДС по закону о госбюджете причитаются Киеву. Если же оставить эти деньги в Крыму, как предлагал М.Бахарев и др.. с нового года на республике «повиснет» долг перед Украиной, и счета автономии могут быть заморожены.
Депутат С.Савченко высказала мнение, что проект нужно отправить на доработку и потребовать от правительства подробной расшифровки всех бюджетных доходов и расходов - и старого, и нового вариантов бюджета. Тут оказалось, что нового варианта нет в природе: правительство не могло учесть все 70 предложений, многие из которых просто противоречили друг другу. Министр финансов объяснял депутатам: хотите, чтобы министры изменили бюджет, - дайте им законный повод, нужно принять бюджет хотя бы в первом чтении.
На вечернем заседании А.Гриценко, М.Витков и члены бюджетной комиссии долго увещевали депутатов, упорно не желающих голосовать за проект.
В перерыве, похоже, удалось убедить «антикриминалов» проголосовать за то, чтобы принять проект бюджета в первом чтении и дать правительству и комиссии задание рассмотреть все поправки и подготовить изменения в бюджет.
Наконец, после вновь и вновь безуспешных переголосований, проект бюджета республики на нынешний год был принят в первом чтении — и тут же отправлен на доработку. Депутаты решили продлить работу сессии еще на неделю. Надеемся, уж в следующую-то среду многострадальный крымский бюджет-97, наконец, будет принят.
Кира ИВАНОВА