Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)

ШЕСТАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 2-го созыва

Опубликовано 20.04.2014 10:03

Автор: Super User

Просмотров: 362

Пленарное заседание 4 июня 1997 года

(Газета «Крымские известия» от 5 июня 1997 года)

4 июня продолжила работу шестая сессия Верховного Совета  Автономной Республики Крым.
На утреннем пленарном заседании, которое вел Анатолий Гриценко, депутаты сформировали повестку дня пленарных заседаний Верховного Совета Автономной Республики Крым, включив в нее вопросы об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, о Председателе Совета министров Автономной Республики Крым, о нецелесообразности проведения военно-морских учений НАТО «Си бриз-97» в Крыму, о Конституции Автономной Республики Крым, о мерах по оказанию поддержки Радиотелевизионному передающему центру Крыма в создании дополнительных сетей телевидения, об официальном названии Автономной Республики Крым и ряд других вопросов. Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым А. Гриценко сообщил депутатам, что получено согласие Президента Украины на освобождение А.Демиденко от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым и назначение на эту должность А.Франчука. Верховный Совет Крыма освободил А.Демиденко от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым и назначил на эту должность А.Франчука. Затем депутаты обсудили и приняли предложенный депутатом Л. Грачом проект заявления Верховного Совета Автономной Республики Крым о нецелесообразности проведения военно-морских учений НАТО «Си Бриз-97» в Крыму.
Сессия продолжает работу.

Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым

(Газета «Крымские известия» от 6 июня 1997 года)

На вечернем пленарном заседании Верховного Совета Автономной Республики Крым 4 июня депутаты продолжили рассмотрение вопросов, связанных с формированием Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым Анатолий Франчук предложил депутатам пять кандидатур на должности заместителей Председателя Совета министров. Верховный Совет Автономной Республики Крым утвердил на должности заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Ленура Арифова, Александра Баталина, Игоря Иванченко, Александра Сафонцева и Федора Снегирева. Дальнейшее формирование высшего органа исполнительной власти Крыма решено продолжить на следующих пленарных заседаниях.
Затем депутаты приступили к рассмотрению вопроса о Конституции Автономной Республики Крым. С докладом по этому вопросу выступил заместитель Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Анушаван Данелян, который проинформировал депутатов о работе комиссии по доработке Конституции Автономной Республики Крым. Обсудив предложенный законопроект, депутаты приняли решение вернуться к нему позже.
Депутаты обсудили и приняли обращение в Верховную Раду Украины о соблюдении органами государственной власти Украины статей Конституции Украины, предоставляющих социальные гарантии гражданам.
Верховный Совет Автономной Республики Крым примял решение о прекращении деятельности депутатской комиссии, образованной в связи с обращением депутата В. Бубликова, а также постановление об изменении в составе Постоянной комиссии по местному самоуправлению и государственному устройству, включив в нее депутата Э.Эмираджиева.

Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым

НЕ ЧУДОТВОРСТВУЙТЕ! И НЕ СУДИМЫ БУДЕТЕ...

(Газета «Крымское время» от 5 июня 1997 года)

Ко вчерашнему заседанию сессии ВС Крыма готовился, по сути, с 29-го января, когда он отправил правительство в отставку. «КВ» довольно подробно живописало все перипетии, последовавшие за этим. И, казалось бы, день 4-го июня должен был стать торжеством двух блоков депутатов, нашедших компромисс. Не получилось — накатанной дорожки не образовалось.
Впрочем, все по порядку. Дадим, по возможности, беспристрастную «картинку» происшедшего, а наш читатель сам сумеет во всем разобраться. Итак, сессия началась вовремя и по-деловому. Регистрация: у столов — 73, через систему «Рада» — 74 (это вначале; потом откуда-то возникала цифра и 83, и даже 89!). Формирование повестки дня: президиум предлагает включить вопросы 1) об отставке Аркадия Демиденко и 2) о назначении Анатолия Франчука. Предложение проходит при редкостном единодушии: 1) 74 из 79 и 2) 77 из 83. Но тут вклинивается экс-спикер Евгений Супрунюк: по его мнению, нужно обязательно принять изменение в Регламент, по которому бы снятие председателя ВС было возможным лишь при согласии двух третей депутатского корпуса. Народ согласен внести данный вопрос в повестку дня (55 «за»), но отвергает стремление автора предложения вставить его рассмотрение между первым вопросом и вторым. По предложению Леонида Грача, третьим по списку депутаты согласились рассмотреть вопрос «О нецелесообразности проведения военно-морских учений НАТО «Си Бриз-97».
За остальной список, в котором содержится 21 вопрос, проголосовали в целом.
На то, чтобы отставить Аркадия Демиденко, понадобились считанные минуты. А чтобы приступить ко второму вопросу, не хватало одной маленькой детали: в зале отсутствовал претендент. Это заметил Борис Дейч. Анатолия Романовича позвали в зал. Итак, последнее препятствие снято, можно голосовать? Но что это? Анатолий Гриценко (блок «Республика Крым») зачитывает «усеченный» проект постановления, в котором отсутствует второй пункт: «Постановление вступает в действие с момента принятия». Это тут же замечает Светлана Савченко (Антикриминальная коалиция). После некоторой заминки спикер вынужден его огласить.
Не успела я сделать себе пометку в блокноте, чтобы в перерыве выяснить, что скрывается за этим фактом, как к микрофону подошел Анушаван Данелян (блок): «Мы вчера на консультациях во фракциях договорились, что это постановление будем вводить в действие одновременно с решением по вице-премьерам!». Его тут же поправил Владимир Клычников (коалиция); «Да, такая договоренность была, но речь шла о трех позициях: одновременно должен решаться и вопрос о ротации в президиуме». Я надеюсь, что до сих пор читателю все понятно.
Дальше началось еще более понятное: «антикриминалы» и их сторонники сумели убедить зал, что если они пойдут по такому пути, то вообще не получат никакого правительства — вносить Кандидатуры может только полномочный премьер, каковым без «второго пункта» Франчук быть не может. А посему были отвергнуты попытки блока из уст Гриценко объявить перерыв. Не могу не удержаться от цитирования Леонида Грача, который призвал своих коллег: «Все равно тайное всегда становится явным. Нечудотворствуйте!..».
В общем, за Анатолия Романовича высказались 77 из 89 принявших участие в голосовании депутатов. Стороны (Франчук — Гриценко) обменялись весьма краткими заверениями в дружбе и сотрудничестве. Вскоре после этого Анатолий Франчук покинул зал, а через некоторое время его примеру последовали Гриценко и Данелян. По-моему, и тут пока все понятно.
Пока депутаты занимались обсуждением третьего вопроса — об учениях «Си Бриз», указанные товарищи в зале отсутствовали. Между тем, сражение за принятие текста обращения, отвергающего саму возможность проведения военных учений в курортный сезон у берегов Крыма, нашпигованного, по мнению выступавших, потенциальными конфликтными ситуациями, в зале разгорелось нешуточное. Говорили о разведывательном и провокационном их характере, об экономическом ущербе, который они уже принесли (отказ от путевок). На сторону государства, инициировавшего «Си Бриз», встали Василий Киселев (должность обязывает!) и Рефат Чубаров, который, впрочем, не раз оговорился, что он выступает против не по сути заявления, а в принципе: парламент Крыма не может вмешиваться в оборонную политику государства. Тем не менее, заявление принято, и понятно какого содержания.
После 15-минутного перерыва кворум в зал не пришел. Рефат Чубаров вынужден был сказать: «Я так понимаю, что идут межфракционные совещания». Для тех, кто еще не совсем себе уяснил, что же происходит в ВС, приведу слова Бориса Дейча. Он так среагировал на это высказывание: «В зале, надо понимать, присутствуют те, кто на места в правительстве не претендует», Рефат-эфенди подхватил; «..Иди те, кто получил гарантии». От имени Гриценко объявлен перерыв до 15 часов. Читайте наш завтрашний номер — и вы будете в курсе того, что происходит в стенах ВС.

Наталья ГАВРИЛЕВА

КРЫМСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ЗАДУМАЛСЯ О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

(Газета «Крымское время» от 6 июня 1997 года)

Назначенный в среду утром председателем крымского Совмина Анатолий Франчук не стая «тянуть кота за хвост» и попросил слова в самом начале послеобеденного заседания ВС.
Получив его, он назвал депутатам фамилии людей, которых новый глава исполнительной власти предложил парламенту в качестве кандидатов на должности вице-премьеров: Игоря Иванченко (бывшего вице-премьером и при Аркадии Демиденко), Александра Баталина (директора завода «Фиолент»), председателя керченского горисполкома Александра Сафонцева и двух депутатов ВС — Ленура Арифова и Федора Снегирева. А спикер Анатолий Гриценко тут же «взял быка за рога» и, не обращая внимания на требование многих депутатов дать им слово, предложил парламентариям проголосовать за то, чтобы утвердить кандидатуры списком. На табло высветилось «за — 56», и Гриценко объявил вице-премьеров назначенными. Под шум возмущения Владимир Клычников, Леонид Грач и Александр Морозов по очереди заявили, что председатель нарушил процедуру; вначале надо было внести вопрос в повестку дня, обсудить, а затем уж принимать решение — так требует регламент. После долгих препирательств Анатолий Гриценко все же назначил повторное голосование, предложение премьера прошло.
Затем ВС уже 8 который раз вернулся к проекту закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Крыма. В самом начале обсуждения Александр Морозов призвал коллег не принимать «этот колониальный устав», впрочем, до принятия дело так и не дошло, Главная баталия разыгралась вокруг варианта третьей части 107 статьи Основного Закона, который по предложению группы, работавшей над доработкой документа под руководством Анушавана Данеляна, должен звучать так: «Порядок выборов в Верховный Совет АРК определяется законом АРК, который вступает в силу после утверждения Верховным Советом Украины». «Зачем отдавать Киеву права, которых у автономии и так почти не осталось» — возмущались оппоненты Анушавана Данеляна. Тот возражал: «В украинской Конституции записано: «Исключительно законами Украины определяются организация и порядок выборов и референдумов», исходя из этого Верховная Рада уже сейчас пытается навязать нам свой Закон «О выборах в ВС Крыма», приняв его без нас. Поэтому мы пошли на вариант, когда этот Закон принимаем мы, а Киев его утверждает. Хоть так мы сможем как-то контролировать этот процесс».
Но противникам Данеляна и на этот раз нашлось что ответить. Леонид Грач: «Думаю. Анушаван Суренович был бы более откровенен, если бы признался, что в Киеве его попросили протолкнуть такой вариант статьи. Верховной Раде неудобно еще раз проявлять себя инициатором правового и политического геноцида по отношению к автономии. Мы сыграем в поддавки, они великодушно согласятся с «нашим выбором», и ответственность ляжет на нас, а не на Киев. Не сдавайте последние права, а то скоро мы даже ведомости на депутатскую зарплату будем в столице подписывать».
Еще большую дискуссию вызвал другой вариант дополнения в ту же статью, его зачитал Надир Бекиров: «Крымскотатарскому народу и другим этническим группам депортированных из Крыма по национальному признаку обеспечивается эффективное представительство в ВС Крыма», Как ни пытались депутаты узнать, какое именно «эффективное представительство» имеется в виду, ответа они не получили. Члены фракции «Курултай» лишь туманно поясняли, что механизмы могут быть разные, их можно определить отдельным законом, а в Конституцию достаточно вписать общую формулировку. Тот же Леонид Грач возразил: «За десять лет, в которые крымские татары активно возвращаются в Крым, любой человек любой национальности мог бы интегрироваться 8 общественно-политические процессы и принять в них участие, в том числе и в выборах. Квотный подход ведет к межэтническим трениям и этнической замкнутости, я против него. Авторам проекта хочется опять легко попасть в новый состав ВС и работать так же, как 3 предыдущих года, не принесших крымчанам положительного результата. Без всяких квот в парламент пройдет примерно пропорциональное количество представителей крымских татар. К тому же меджлису никто не запрещает легализоваться и принять участие в выборах на законных основаниях».
Александр Морозов напомнил, что по Конституции Украины предоставление льгот по национальному признаку запрещено. Депутаты ломали копья до самого перерыва, а после него вынуждены были согласиться с предложением председательствующего перенести обсуждение поправок к Конституции на следующий день, ведь принять их можно двумя третями голосов, а в зале к вечеру осталось лишь чуть больше половины парламентариев. Незадолго до окончания заседания ВС принял постановление об обращении к ВР Украины, в котором выражается просьба рассмотреть в ближайшее время возможность принятия закона Украины, позволяющего установить прожиточный минимум не ниже 100 гривен. Идея хорошая, да прислушается ли к ней Верховная Рада?

Алексей НЕЖИВОЙ