Пленарное заседание 16 апреля 1997 года
(Газета «Крымские известия» от 17 апреля 1997 года)
16 апреля продолжила работу шестая сессия Верховного Совета Крыма. На утреннем пленарном заседании депутаты обсудили перечень вопросов, предлагаемых для включения в повестку дня шестой сессии дополнительно, и сформировали повестку дня заседаний 16—17 апреля.
В повестку дня шестой сессии Верховного Совета Крыма включены дополнительно вопросы о прекращении деятельности депутатской комиссии, образованной в связи с обращением депутата В.Бубликова, о комиссии Верховного Совета Крыма по контролю за электронной системой голосования, о внесении изменений и дополнений в Регламент Верховного Совета Крыма, о работе Совета министров Автономной Республики Крым по погашению задолженности по выплате пенсий и заработной платы работникам бюджетной сферы и ряд других.
Решением Верховного Совета Крыма были внесены изменения и дополнения в Регламент Верховного Совета Крыма, согласно которым пленарные заседания Верховного Совета проводятся в среду и четверг каждую первую и третью неделю месяца. Изменения и дополнения в регламенте также касаются организации работы Президиума Верховного Совета Крыма.
Обсудив вопрос о комиссии Верховного Совета Крыма по контролю за электронной системой голосования депутаты приняли решение образовать комиссию, включив в нее депутатов В. Кудряшов, Э.Куртиева, П.Моргунова, В.Мордашова, В.Хохлова.
С докладом по вопросу о порядке финансирования и трансляции программы ОРТ в Крыму в 1997 году выступил директор радиотелевизионного передающего центра Крыма А.Дмитриев, который детально остановился на проблемах, связанных с трансляцией программ ОРТ в Крыму. Верховный Совет Крыма после обсуждения этого вопроса принял решение, которым предполагается сохранение существующего порядка трансляции ОРТ на территории Автономной Республики Крым. Совету министров поручено осуществлять финансирование трансляции программ ОРТ.
Затем депутаты приступили к обсуждению вопроса о Конституции Автономной Республики Крым. С докладом на заседании выступил председатель миссии по разработке Конституции А.Данелян, который представил депутатам проект нормативно-правового акта «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Автономной Республики Крым», отметив, что преложенный проект связан с необходимостью продолжения консультаций по проекту Конституции в Киеве. После перерыва сессия продолжила работу.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
(Газета «Крымские известия» от 18 апреля 1997 года)
На вечернем пленарном заседании 16 апреля депутаты продолжили обсуждение вопроса о Конституции Автономной Республики Крым. После дискуссии Верховный Совет Крыма принял предложенный комиссией по разработке Конституции Автономной Республики Крым законопроект.
Затем депутаты приступили к рассмотрению вопроса о работе Совета министров Автономией Республики Крым по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Обсуждение этого вопроса проходило в отсутствие представителей Совета министров Автономной Республики Крым, которые покинули зал заседаний после решения Верховного Совета Крыма не предоставлять слово на сессии А.Демиденко. Обсудив предложенный проект постановления, депутаты решили вернуться к нему позже.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
ФАРИСЕИ
(Газета «Крымское время» от 17 апреля 1997 года)
Чем дальше в лес, тем больше дров — так можно коротко охарактеризовать действия Верховного Совета Крыма. Данелян и К° (до сих пор не ощущается самостоятельности в поступках со стороны председателя ВС Анатолия Гриценко — легко заметить, что именно его заместитель командует залом) решили «оттянуться» по полной программе. Ах, вы нас критикуете за фальсификацию принимаемых решений? Так узаконим же эту фальсификацию!
Видимо, именно с этой целью не только произведена замена магнитных карточек для голосования, что еще можно было бы оправдать разукомплектованием (понимай — потерей и кражей) карточек, но и произошла замена комиссии по контролю за электронной системой голосования. Из нее выведены «антикриминалы» Владимир Трошин и Мария Поддубная. Как нетрудно догадаться, в новой комиссии никого из коалиции нет. Никого не смутило, что выведены люди, знающие толк в компьютерах, а следовательно, умеющие проконтролировать тех, кто работает с системой «Рада». Зато включены в нее, по замечанию Энвера Куртиева, «порядочные» люди, к коим, надо полагать, относится и сам Куртиев, ставший членом данной комиссии.
Итак, теперь уже никто не помешает блоку «Республика Крым» действовать так, как он захочет. Как, вы не знаете, что это за блок такой и откуда он взялся? Официально о его создании так и не было объявлено, но его членов в перерыве уже пригласили собраться для обсуждения дальнейших планов. А входят в него — ни за что не догадаетесь — все те же соратники Данеляна, Супрунюка, Бахарева и пр. Как, удивитесь вы, ведь лозунг «Даешь Республику Крым!» символизирует крымский сепаратизм, что никак не поддерживается государством Украина, а, как мы знаем, наши герои — это чистые «прогосударственники», в отличие от семерых «исключенных» депутатов-«антигосударственников». В общем, все смешалось в доме Облонских...
Кстати, чтоб совсем было все понятно, даю «картинку».
Светлана Савченко:
— Предлагаю внести в повестку дня вопрос об отмене решения ВС, касающегося лишения полномочий семерых депутатов.
Анушаван Данелян:
— Я предлагаю депутатам нашего блока не голосовать и вытащить свои карточки!
Формирование повестки дня, как мы уже не раз замечали, дает великолепную возможность отследить все нюансы политических настроений депкорпуса, понять, кто куда идет и за кем. Удивляет, почему новообразованный блок, отлично понимая, что дело идет к выборам, так мало беспокоится о поднятии своего авторитета у народа, то бишь, у избирателей. Почему-то вместо серьезных вопросов в повестке дня — опять чисто внутренние: о регламенте (теперь пленарные заседания будут проходить не три, а два раза в месяц — оказывается, нашим депутатам не хватает времени для работы в комиссиях, во фракциях и «других органах ВС»), о ликвидации одной из депутатских комиссий, о создании управления протокола и пр.
Впрочем, нет: был не только внесен, но даже и рассмотрен вопрос о финансировании и трансляции ОРТ в Крыму. Как всегда — директор РТПЦ Дмитриев рассказал нам, почему смотреть нам его невозможно: деньги на бочку! До обеда сессия успела взяться и за рассмотрение Конституции, чему посвятил свой восьмиминутный доклад г-н Данелян. Сумеют ли они набрать конституционное большинство после обеда - в этом высказал сомнение даже член блока г-н Моргунов.
А закончу этот утренний репортаж с утреннего заседания депкорпуса цитатой представителя президента Василия Киселева: «Только что администрация президента поручила мне довести до сведения ВС Крыма, что утром поступило заключение Минюста Украины, из которого следует, что постановления ВС Крыма, касаемые отставки Совета министров и его председателя, признаны незаконными. Более того, закон принятый ВС о Совмине, признан несоответствующим действующему законодательству Украины».
Что и требовалось доказать. Правда, несколькими минутами раньше Гриценко признал, что вопрос о формировании Совмина, предложенный президиумом в повестку дня, преждевременен: «В связи с тем, что официального согласия президента нет...» Резонно прозвучала реплика Натальи Грудиной: «А почему же вы раньше сказали, что это согласие есть? Обманули!»
Наталья ГАВРИЛЕВА
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АРИФМЕТИКА: 89 ПИШЕМ, СЕМЬ В УМЕ, ИЛИ ЗАПАС КАРМАН НЕ ТЯНЕТ
(Газета «Крымское время» от 18 апреля 1997 года)
Близкой к нулю оказалась результативность работы крымского парламента во время его вечернего заседания в среду. Сперва депутаты продолжили начатое до обеда обсуждение законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию Крыма.
Как известно, этот документ представляет собой переработанный вариант не утвержденной Киевом в прошлом году части Основного Закона. Большинство выступающих сошлись во мнении, что данную редакцию утверждать не стоит. Аргументы были разные. Морозов: «В преамбуле нет понятия «народ Крыма», поэтому это колониальный документ». Энвер Куртиев: «По этой Конституции у Крыма полномочий меньше, чем у сельсовета». Виктор Николаев: «Принимать надо Конституцию, а не колониальный устав». Светлана Савченко: «Сейчас, пока не отменено незаконное постановление о лишении депутатских полномочий семерых наших коллег, кощунственно голосовать за этот документ. Он еще не принят, а мы уже вытерли о него ноги»... Во время голосования сторонники законопроекта так и не смогли собрать конституционного большинства, и он был отправлен на доработку.
Затем депутаты перешли к следующему вопросу: «О работе Совмина Крыма по погашению задолженности по выплате пенсий и заработной платы работникам бюджетной сферы». Слова попросил Аркадий Демиденко, однако Анатолий Гриценко предложил решить путем голосования, стоит ли допускать к трибуне премьера — а ведь по Регламенту он может получить слово без голосования. Однако Гриценко настаивал: «Было принято постановление о снятии Аркадия Федоровича с этой должности». «Но ведь президент не давал согласия ни на снятие, ни на назначение на этот пост Анатолия Франчука, поэтому данные постановления еще не вступили в силу», — протестовали парламентарии.
Но спикер держался молодцом: «Есть целый ряд незаконных решений ВС, но они не отменены, а, значит, действуют», и, блюдя букву «закона», спикер поставил-таки вопрос на голосование. Результат был предсказуем: слова Демиденко не дали. В очередной раз оскорбленный премьер, уходя, пригласил журналистов на пресс-конференцию, на которой озвучил заявление Совмина и заключение Минюста Украины. В заявлении говорится: «Несмотря но то, что неправомерность ряда парламентских решений, касающихся организации работы Совмина, неоднократно подтверждалась Минюстом Украины, несмотря но то, что президентом Украины был издан специальный Указ, определенные круги пытаются выйти за рамки действующего законодательства...
Затяжной кризис в ВС, вызванный амбициями отдельных групп депутатского корпуса, вплотную подошел к грани, за которой уже невозможно принятие рациональных, проникнутых ответственностью за судьбу Крыма решений...» В документе Минюста постановления ВС Крыма, которыми с поста председателя Совмина снят Демиденко и назначен Франчук, признаны незаконными. Президенту рекомендовано приостановить их действие и одновременно обратиться в Конституционный суд о признании этих постановлений неконституционными. Аркадий Федорович, в частности, заявил журналистам, что, по его мнению, инициаторами смены правительства являются «Шевьев и Данелян, использующие политически неопытного Анатолия Гриценко, за ними стоят еще человек 5 — 10».
Эти люди, как считает глава правительства, просто желают перекочевать с депутатских должностей в структуры исполнительной власти.
Пока премьер общался с прессой, в ВС продолжалось обсуждение работы правительства по погашению долгов бюджетникам. Лучше всех причину горячего желания «партии власти» принять поэтому поводу соответствующее постановление вскрыл, пожалуй, Джульверн Аблямитов: «Мы пытаемся пролить бальзам но душу избирателей, показать, кок мы печемся об их нуждах. Но при этом лицемерим: в проекте постановления не указано вина именно этого состава правительство. Проблема-то для Украины общая, а мы стараемся всю вину переложить на Совмин. Но ведь и ВС виноват не меньше. Главное, для чего это делается — для того, чтобы выразить недоверие правительству, чтобы был еще один аргумент для президента в пользу снятия Демиденко с его поста. Но кокая от этого польза Крыму? Что, новый премьер тут же выплатит зарплату?»
Впрочем, такое нужное «победителям» постановление в среду так и не было принято — закончилось рабочее время. Но не исключено, что впоследствии его все же удастся протащить.
А предположить это позволяет очередной скандал, разразившийся в стенах ВС. Как известно, недавно руководство ВС полностью сменило карточки для электронного голосования, «чтобы не было больше махинаций». Но уже в среду утром до нас дошел, казалось бы, абсурдный слух: «карточек-то сделали на семь больше, чем нужно». Выдумки, — решили мы. И надо же было так оконфузиться нынешним «властителям»: они сами дали в руки оппозиции доказательства своего мошенничества! Под конец заседания возмущенная Светлана Савченко заявила, что результаты электронного голосования фальсифицированы. «В списки на получение новых карточек были внесены 89 депутатов, — обратилась она к руководству, — а только что в голосовании были задействованы 87 «электронных орудий производства», в то время как только 80 наших коллег успели получить их. Значит, «играло» семь фальшивых карточек. Как такое могло произойти, и кто за это ответит?»
Сконфуженный член комиссии по контролю за электронными средствами голосования Энвер Куртиев вынужден был подтвердить: «Да, выдано 80 карточек, откуда семь лишних, я не знаю». Покрасневший, как маков цвет, Анушаван Данелян и растерявшийся Анатолий Гриценко отмолчались, пряча глаза. Руководство в очередной раз продемонстрировало «чистоплотность» своих методов, но вот вопрос: будет ли оно за это наказано? — остался, как всегда, без ответа.
Алексей НЕЖИВОЙ