Пленарное заседание 12 марта 1997 года
(Газета «Крымские известия» от 13 марта 1997 года)
12 марта продолжила работу шестая сессия Верного Совета Крыма. На вечернем заседании планировалось заслушивание отчета о деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в 1996 году, однако группа депутатов, представляющих антикриминальную коалицию, блокировала трибуну препятствовала ходу пленарного заседания.
Отдельные депутаты мешали выступлению председателя временной комиссии по изучению политико-правовой ситуации в Автономной Республике Крым, народного депутата Украины Ю.Кармазина. На сессии о принято постановление о чрезвычайном порядке организации работы Верховного Совета Крыма, которым Президиуму Верховного Совета Крыма поручено рассматривать на к заседаниях вопросы, внесенные в повестку дня сессии. По вопросам, относящимся к исключительной компетенции Верховного Совета Крыма, до окончательного утверждения Конституции Автономной Республики Крым в полном объеме Президиум Верховного Совета Крыма принимает постановления с последующим утверждением их Верховным Советом Крыма. Постановления Президиума Верховного Совета Крыма, подписанные большинством от фактического состава депутатов Верховного Совета Крыма, оформляются как постановления Верховного Совета Крыма.
Неоднократные обращения Председателя Верховного Совета Крыма А. Гриценко к депутатам, блокировавшим трибуну, с предложением предоставить возможность исполнения конституционных полномочий и.о. Председателя Совета министров Автономной Республики Крым А.Ефименко не возымели действия — отчет о деятельности Совета министров заслушать не удалось. В работе пленарного заседания был объявлен перерыв.
В 16.00 состоялось заседание Президиума Верховного Совета Крыма, который начал работу в особом режиме на основании постановления о чрезвычайном порядке организации работы Верховного Совета Крыма.
На заседании был рассмотрен ряд вопросов, предлагавшихся для обсуждения на пленарных заседаниях Верховного Совета 12—13 марта. Члены Президиума заслушали доклад председателя комиссии мандатной, по депутатской этике и организации работы Верховного Совета Крыма Ф.Аблямитова и содоклад заместителя председателя Центральной избирательной комиссии по выборам Верховного Совета Крыма Ю.Сахарова по вопросу о признании полномочий депутата Верховного Совета Крыма Е.Кукуева. Принято решение о признании полномочий депутата Верховного Совета Крыма Евгения Александровича Кукуева, врача детской консультации Кореизской больницы, избранного по многомандатному избирательному округу.
По вопросу о приведении в соответствие с действующим законодательством Украины постановления Верховного Совета Крыма «Об установлении для предприятии и хозяйственных организаций размера отчислений на строительство, ремонт и содержание местных автомобильных дорог общего пользования» на заседании выступили председатель комиссии по экономической и бюджетно-финансовой политике Ю.Селюх и начальник управления «Крымавтодорога» И.Тюкин. В своем выступлении И.Тюкин сообщил, что постановление Верховного Совета Крыма, принятое в феврале 1990 года, в октябре минувшего года было опротестовано Представителем Президента Украины в Крыму и Прокурором Крыма, в связи с содержащимися в нем отклонениями от действующего законодательства Украины. Президиум принял решение о приведении его в соответствие с законодательством. Этим постановлением предполагается установление с 1 января 1997 года размеров отчислений на строительство, ремонт и содержание местных автомобильных дорог общего пользования согласно действующему законодательству Украины..
С докладом по вопросам об исключении из учетных данных населенных пунктов и об объединении села Краснопольного с селом Новоникольским Ровновского сельского Совета Красногвардейского района выступил председатель комиссии по местному самоуправлению и государственному устройству Е.Супрунюк. Президиум, рассмотрев решения Армянского городского и Джанкойского районного Советов, принял решение об исключении из учетных данных следующих населенных пунктов: села Исходного по Армянскому городскому Совету и села Владимировки Лобановского сельского Совета по Джанкойскому районному Совету. Также принято решение об объединении села, Краснопольного с селом Новоникольским, населенному пункту оставлено наименование — село Новоникольское Ровновского сельского Совета.
Президиум Верховного Совета Крыма принял постановление по обсуждавшемуся ранее вопросу о работе депутатов Верховного Совета Крыма в избирательных округах. Принятое решение предполагает упорядочение работы депутатов в округах и органах местного самоуправления, ежеквартальную подготовку вопроса о работе депутатов в избирательных округах для рассмотрения на рабочем совещании членов Президиума Верховного Совета Крыма.
На заседании был заслушан вопрос об утверждении списка объектов собственности Автономной Республики Крым, подлежащих приватизации в 1997 году. Член Президиума Ю.Селюх, выступивший по этому вопросу, отметил необходимость принятия предложенного проекта постановления для организации работы Фонда имущества Крыма по приватизации объектов собственности республики в 1997 году. Принятым постановлением утвержден перечень объектов, подлежащих приватизации, Фонду имущества поручено в месячный срок утвердить график принятия решения по приватизации с указанием способов приватизации для различных групп объектов.
Президиум принял постановление об изменениях в составе Центральной избирательной комиссии по выборам Верховного Совета Крыма.
На заседании Президиума состоялся обмен мнениями по вопросу о ситуации, сложившейся в Верховном Совете Крыма. Члены Президиума констатировали невозможность нормальной работы сессии в условиях блокирования работы пленарных заседаний представителями оппозиции. Заместитель Председателя Верховного Совета Крыма А.Данелян охарактеризовал действия группы: депутатов на пленарном заседании как хулиганские, направленные на дестабилизацию общественно-политической ситуации в республике. Председатель Верховного Совета Крыма А. Гриценко констатировал, что действия представителей оппозиции в зале заседаний носят антиконституционный характер.
Президиум Верховного Совета Крыма принял постановление о мерах по преодолению кризиса в Верховном Совете Крыма. Согласно этому постановлению досрочно прекращены полномочия депутатов Верховного Совета Крыма В.Заскоки, Б.Кизилова, О.Кириллова, В.Клычникова, А.Мельникова, Ю.Подкопаева, С.Цекова в связи с антиконституционными, хулиганскими и деструктивными действиями на пленарных заседаниях Верховного Совета Крыма. Президиум обратил внимание депутатов Верховного Совета Крыма Г.Аксенова, В.Рудакова, В.Николаева, И.Самодаева, В.Хомякова на недопустимость антипарламентских действий, порочащих Верховный Совет Крыма, честь и достоинство депутатов. Принято решение прекратить выплату премий, надбавок, компенсаций расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутатам Верховного Совета Крыма, не принимающим участие в работе пленарных заседаний Верховного Совета Крыма и заседаний постоянных комиссий. Высвободившиеся средства будут направлены на погашение задолженности по выплате заработной платы работникам народного образования.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
НИКТО НЕ ХОТЕЛ УСТУПАТЬ
(Газета «Крымское время» от 13 марта 1997 года)
Видимо, в сомом скором времени о Верховном Совете Крыма нам придется говорить в прошедшем времени. Политические силы, которые там окончательно выкристаллизировались, не оставляют никаких надежд на его сохранение но долгий период.
Вчера эта догадка еще раз подтвердилась. До 13 часов нынешний председатель ВС Анатолий Гриценко так и не смог организовать работу сессии — что, впрочем, длится уже ровно месяц. Нет, на этот раз кворум вроде был: у столов поставили свои подписи 50 депутатов, карточки на табло высветили цифру 53. Формально сессия открылась, за ее правомочность высказалось «52» народных избранника. Почему в кавычках? Очень просто: оппозиция тут же поставила эту цифру под сомнение. В частности, Сергей Цеков огласил список «поставивших подписи», но отсутствующих в зале: Снегирев, Мордашов, Шаповал, Кондратевский, Шпилькин.
Этим оппозиция не ограничилась, перейдя к активным действиям: от ее имени депутат Клычников сделал заявление, в котором еще раз подтвердил ее решимость отстаивать свое мнение о нелегитимности руководства до конца. «Конец» — это переговоры, достижение компромисса. «В течение месяца продолжаются игры с регистрацией, с подписями. Мы призываем вас к нормальной роботе на основе регламента. Нас не хотят услышать, отсюда — наши действия блокированию сессии». И он, и его соратники плотно окружили трибуну.
Но «победители» тоже подготовились. Первый их залп состоял в том, что А.Гриценко призвал на трибуну зам. прокурора Г. Скворцова, который был вынужден, краснея, напомнить депутатам о соблюдении общественного порядка не только на улицах и скверах, но и в стенах парламента. Второй выстрел — на помощь
позвали приснопамятного бывшего представителя президента Украины Дмитрия Степанюка и, конечно же («мы с Тамарой ходим парой»), председателя временной (интересно все же, когда же ее «время» истечет?) комиссии ВР Украины по изучению политико-правовой ситуации в Крыму Юрия Кармазина. Но слова последнему просто так получить не удалось, ему помешал Владимир Заскока, первым поднявший руку и настоявший на праве выступить. Естественно, Владимир Михайлович выразил недоверие представителю прокуратуры и спросил, обращаясь к г-ну Кармазину: «Кто вас уполномочил сюда приезжать? У вас что, командировка, подписанная председателем ВР Украины? Выступайте в своем Одесском округе! И почему в зале находятся депутаты-мошенники и преступники, связанные с криминальными структурами?» Кстати, было сказано еще много чего про некоторых депутатов из числа победителей, но мы это пока оставим до лучших времен.
Но г-н Кармазин, чьи визиты на полуостров всегда приносят весомые «результаты», на этот раз был «паинькой» позволив себе прилюдно лишь сообщить какие-то несущественные детали. Добавил, что лично «Александр Мороз обеспокоен ситуацией». Юрий Анатольевич не зря допустил оговорку: «Я хочу вас проинформировать, чтоб не было различных кривотолков». Но ведь когда у человека помыслы чисты и действия открыты — кто ж в них засомневается, а? И стоило ли ради этого рваться через мощный голос Заскоки к микрофону?
Украинскому депутату удалось завладеть вниманием зала, сидя в тесном окружении членов фракции «Курултай» на одном из их кресел. Он подчеркнул: «Вопрос о роспуске ВС Крыма в Верховной Раде никем не ставился. Именно этим обстоятельством и вызван наш приезд со Степанюком сюда». Была еще и третья домашняя заготовка «победителей» - проект, который выловила в кулуарах Светлана Савченко и огласила на сессии. Он, в частности, предполагал возможность признания правомочными постановления ВС Крыма, «подписанные большинством от фактического состава депутатов». «Извините! — заявила депутат. — Значит, будем принимать постановления «бегунком»? Очень хорошо — тогда это будет каждый раз «поименка». Как можно доверять этой власти — мы знаем, как у нас собираются подписи...» Будто в подтверждение этих слов тут же Евгений Супрунюк, расшалившись, как дитя, вбросил предложение проголосовать за этот проект! Проголосовали: «за» — 50 из 51...
На удивление, не прошло предложение Бурдюгова, «уставшего», как он сказал, от «хулиганских действий» оппозиции, обратиться к органам внутренних дел с просьбой «посадить их на 15 суток — пусть посидят и проветрятся там! В этом ничего плохого не вижу». Не хватило одного голоса чтоб вызвать «воронок» — видимо этот один представил, что в следующий раз он вполне может оказаться в такой ситуации.
Кстати, заметим: на этот раз в зале «война» шла «горлом». Все движения — замедлены, как спецэффект в кино. Правда, было интересное для телекамер: Цеков схватил шнур от микрофона, вытащив его из гнезда; Супрунюк лег грудью на барьер, прикрыв много страдального Анатолия Ефименко и отпихивал Клычникова, пытавшегося закрыть микрофон; Кудряшов чуть не пристукнул Цекова, но ему не дал это сделать Супрунюк... В общем, телеколлеги набрали колоритного видеоматериала.
Ладно, хватит «картинок». Подумаем лучше, что может быть дальше. Итак, ТВ не только нам, но и всей Украине уже показало физиономии наших избранников. Людям глубоко наплевать, из-за чего поднялся сыр-бор: они видят то, что видят, и это им дает полное право требовать от украинских властей «навести» порядок в Крыму».
По рукам в ВС ходят последние варианты законов Украины о Совмине и ВС Крыма: парламент нс непрофессиональной основе, сессии раз в квартал по 5-7 дней, назначение премьера Кабмином Украины (президентом) по согласованию с ВС Крыма и неподвластность парламенту кадровых перемен в правительстве...
И последнее: только одного депутата все слушали в полной тишине: Николай Осипов, не сложивший с себя полномочия председателя Алупкинского поссовета, напоминал депутатам о невыплаченных зарплатах, о пирожке, который учительница делит по утрам на двоих своих детей перед школой, и о многом другом. Но послушали - и разошлись по требованию Данеляна размножать отчет правительства, чтоб не слушать его чтение, а сразу приступить к обсуждению.
Компромиссы «победители» искать не хотят.
На сессии объявлен перерыв до следующей среды.
Наталья ГАВРИЛЕВА
«ПИОНЕРЫ» ИСКЛЮЧИЛИ ОППОЗИЦИЮ ИЗ ДЕПУТАТОВ
(Газета «Крымское время» от 14 марта 1997 года)
Самое удивительное, оказывается, началось после того, как Анатолий Гриценко два дня назад в 13 часов закрыл сессию и отправил депутатов по комиссиям, по кабинетам и по домам до следующей среды. «Головка» ВС отправилась на чрезвычайно закрытое заседание президиума, на которое не пустили не только прессу, но и депутатов: им преградила дорогу личная охрана председателя ВС.
Но сведения сквозь плотно закрытые двери все же просочились. Напомним, накануне «сессия» приняла незаконное решение о признании правомочными постановлений, оформленных «бегунком» подписями не менее 49-й депутатов. Президиум тут же бросился его выполнять, утвердив депутатские полномочия г-на Кукуева рассмотрел ряд других вопросов. Самый сенсационный из них — о лишении депутатских полномочий семерых своих коллег. Понятно каких — из числа оппозиции.
Вчера мы связались по телефону с ее представителями и услышали в трубке ...хохот! Вот так еще никто в мире с оппозицией, оказывается, не боролся, Крым стал пионером в этой области человеческого жития. О том, что нарушены Конституция и законы — как крымские, так и украинские, — нам уточнять не стали. Это и так понятно. «Антибандиты» не задумались хотя бы о том, что «исключенные депутаты» получили свой мандат из рук отнюдь не компании Данеляна, а своих избирателей. Но, видимо, этот тезис не смог остановить «победителей».
Так кого же уволили? Светлана Савченко, взявшая трубку, перечислила: Клычникова, Заскоку, Мельникова, Подкопаева, Цекова, Кизилова. Седьмого еще не вычислили, а официально с решением их еще не познакомили. Что будет дальше? По рукам будет пущен «бегунок». Наберет ли 49 подписей? Вполне возможно! Покажут результат «изгоям»? Должны! Каким образом будет проходить изъятие депутатских удостоверений? Пока этого не знает никто. Хотя тех, кто не регистрируется, но на работу исправно ходит, зарплаты уже лишили.
Что ж, ход конем: пока оппозиция будет ходить по судам, Данелян и К* успеют решить все, ради чего они и затеяли очередной передел власти.
А что на все это скажет прокурор?
Наталья ЗУБКОВА