ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КРЫМА: ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ 2-ГО СОЗЫВА (2019-2024)

ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (2019-2024ГГ.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 2-го созыва

Опубликовано 12.09.2021 11:16

Автор: Super User

Просмотров: 157

Пленарное заседание 19 февраля 2021 года

ИСПОЛНИТЕЛЯМ — СОЗИДАТЬ, А ПАРЛАМЕНТ ДОЛЖЕН ДАВАТЬ ДЛЯ ЭТОГО ЗАКОНЫ

(Газета «Крымские известия» от 20 февраля 2021 года)

Вчера открылась весенняя сессия Государственного Совета РК, и депутаты провели первое заседание не в удалённом, а в обычном режиме. Причём оно совпало с днём, когда 67 лет назад указом Президиума Верховного Совета СССР Крымскую область передали Украинской ССР. Напомнив об этом, Председатель ГС РК Владимир КОНСТАНТИНОВ отметил, что до сих пор продолжаются споры о правомерности волюнтаристского решения, и вернулся к событиям 2014 года, когда с возвращением Крыма в Россию справедливость, наконец, восторжествовала. А также сделал подробный анализ политической ситуации на Украине и в мире в целом/

ПРЕДСТОИТ ВАЖНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКЗАМЕН

Говоря о главных задачах на 2021 год, глава парламента подчеркнул, что пандемия отступает, и отметил эффективную работу оперативного штаба, которым руководит Глава Республики Сергей Аксёнов. Продолжается и борьба за регулярное водоснабжение. От «красной черты» мы отошли, ситуация сейчас — на контролируемом уровне. Симферополь впервые снабжается водой из подземных источников, активно ведутся замена труб и поиск альтернативных вариантов. А при реализации государственной программы мы получим гарантированное водоснабжение.

Предстоящие в сентябре выборы в Государственную Думу РФ В. Константинов назвал важным политическим экзаменом, но вместе с тем отметил, что крымским парламентариям есть с чем идти к избирателям: сделано очень много, позитивные перемены дошли даже до сельской глубинки. Хотя остаётся ещё немало проблем, программу по их решению необходимо сверять с избирателями, и это полезно сделать в период выборной кампании.

Крымский парламент продолжит обеспечивать исполнительную власть нормативно-правовой базой, использовать площадку ЮРПА и Совета законодателей для лоббирования интересов республики. В 2021 году должна быть поднята роль парламентских комитетов, следует усилить координацию их деятельности с профильными министерствами. Будут реагировать парламентарии и на политические события, касающиеся Крыма и России.

Госсовет РК подготовит обращение в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой возбудить уголовное дело о геноциде крымчан организаторами энергетической и водной блокад полуострова, чтобы хотя бы на территории России осудить тех, кто принимал преступные решения об организации блокад, а также крымских «отщепенцев», которые их приветствовали, сообщил он.

Вместе с правоохранительными органами парламентарии намерены добиваться признания геноцидом действий фашистских оккупантов в годы Великой Отечественной войны, проводивших массовое уничтожение мирного населения полуострова.

В повестку дня сессии принято включать информацию о работе депутатов-мажоритарщиков. В этот раз слово предоставили заместителю Председателя Госсовета РК Алле Пономаренко, избранной по Джанкойскому районному одномандатному избирательному округу № 4. Депутат представила не просто отчёт, а анализ актуальных вопросов, характерных не только для этого региона, а для сельского Крыма в целом. С одной стороны, невероятные ещё до недавнего времени достижения, а с другой — проблемы, на которые следует обратить внимание, чтобы сделать жизнь на селе лучше. Учитывая социальную значимость сказанного, «КИ» вернутся к этой теме и посвятят ей отдельную публикацию.

КТО «ЗА» И КТО «ПРОТИВ»?

На этой «пленарке» рассмотрено 9 законопроектов, два из которых — во втором чтении: о внесении изменений в Закон РК «О выборах депутатов Государственного Совета РК» и «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым». В первый предлагалось 14 поправок, во второй — 16, но профильный комитет одобрил соответственно 9 и 10, предложенных первым вице-спикером Ефимом Фиксом, а 5 и 6, на которых настаивали представители фракции КПРФ Сергей Богатыренко и Илья Донченко, отклонил как противоречащие нормам федерального закона.

Коммунисты не поддержали эти законопроекты и в первом чтении, напомнил С. Богатыренко, вышедший на трибуну, чтобы пояснить позицию своей партии. По мнению его соратников, поправки узаконят заполнение бюллетеней «на пеньках и в багажниках», усложнят работу наблюдателей, а возможность проводить голосование в течение 3-х дней усложнит контроль за легитимностью выборов и т. п. Эти законы, подчеркнул он, попирают права избирателей и повышают недоверие к выборам, КПРФ считает, что они должны быть более прозрачными.

Это позиция лишь одной фракции, ответил В. Константинов, поправки подробно обсуждались и уже приняты на федеральном уровне, а нам необходимо привести свои законы в соответствие. И большинство депутатов (54 из 62 присутствовавших) поддержало его. При 3 «против» и 5 воздержавшихся законы приняли.

В первом чтении парламентарии фактически единогласно внесли изменения в законы «О физической культуре и спорте в РК», «О государственной гражданской службе РК», «О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях РК», «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории РК». В основном это связано с приведением их в соответствие с федеральными законами.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА МУНИЦИПАЛИТЕТОВ

В очередной раз воспользовались правом законодательной инициативы депутаты Красногвардейского районного совета. Его председатель — глава муниципального образования Красногвардейский район Роман Шантаев пояснил необходимость внесения изменений в Закон РК «Об административных правонарушениях в РК». Они заполнят пробел, касающийся наказания для тех, кто неподобающим образом относится к местной символике — флагу и гербу муниципалитета.

Воспользовавшись возможностью обратиться к парламентариям, Р. Шантаев поблагодарил их за содействие и отметил, что меняются не только сёла, но и люди — они проявляют инициативу, включаются в работу, а конкурс на лучшее сельское поселение является большим стимулом. Вместе с тем он поднял вопрос о полномочиях и штатах муниципалитетов и внёс несколько инициатив: выработать чёткий механизм взаимодействия республиканских и муниципальных органов власти, чтобы они строились не на личных контактах, а были включены в систему; обсудить предложения в федеральное законодательство по совершенствованию местного самоуправления. А также призвал коллег из других муниципалитетов активнее пользоваться правом законодательной инициативы.

Эту тему развил глава парламента и поделился выводами, которые возникают во время многочисленных поездок в регионы. Крымское село действительно преобразилось, жизнь в нём становится даже более комфортной, чем в городе. К примеру, разве могли в бытность Украины жители Кировского мечтать о таком спортивном комплексе, который открылся у них недавно? И сделано это для ежедневных занятий. Всё чаще проводится ремонт в домах культуры, но при этом следует заботиться и о новом оборудовании, мебели, а главное — о содержании работы, чтобы клубы открывались не по праздникам, а предлагали сельчанам интересно и полезно проводить досуг, уходить от устаревших подходов, адаптироваться к новым реалиям. Мало, к сожалению, мест, где так работают, забывая, что библиотеки могут быть интерактивными, а спортивный инвентарь — доступен не только детям и молодёжи, а и людям старшего возраста. Спикер призвал искать подходы, которые увеличат эффективность вложения государственных средств, учиться зарабатывать и привлекать инвесторов, не рассчитывая только на бюджетные средства. Привёл и вопиющие случаи, когда местные руководители бездействуют, не используя даже уже поступившие на счета деньги.

РЕШАТЬ ВОПРОСЫ, А НЕ СПЕКУЛИРОВАТЬ НА НИХ

Парламентарии утвердили отчёт министра имущественных и земельных отношений Л. Кулинич о результатах приватизации имущества республики за 2020 год: план выполнен на 101,26%, в бюджет поступило 6,68 млрд рублей.

Большая часть постановлений принималась «пакетом» без поправок. Но и здесь коммунисты не упустили случая, чтобы затеять полемику, напомнив, что среди вынесенных на утверждение парламентов субъектов федеральных законов среди отвергнутых оказались поданные от фракции КПРФ проекты о ежемесячной выплате в 5 тыс. рублей детям войны, что в масштабах страны выливается в 600 миллиардов.

В ответ на эту реплику В. Константинов напомнил: на Украине было принято такое решение, но, не подкреплённое финансово, лишь вносило сумятицу.

В «Разном» коммунист Илья Донченко поднял проблему безработицы, которая, по его данным, за последний год выросла в разы, но далеко не всегда связана с пандемией, а скорее — с массовыми увольнениями на предприятиях «Титан» (Армянск) и «Экоград» (Евпатория). Первым ему парировал лидер фракции ЛДПР Николай Волков, обвинив коммунистов в развале не только экономики, но и целой страны. Вы привели Крым в тупик, а нам приходится выравнивать ситуацию, заявил он.

В. Константинов, в свою очередь, отметил, что вопрос о безработице гораздо глубже, его нельзя решать с наскока. В украинский период 260 тысяч крымчан не имели работы, а сейчас у нас не хватает рук в строительной отрасли и сельском хозяйстве, мы вынуждены привлекать людей из других регионов. Но это не говорит о том, что проблем не существует — они секторальные. Создаются рабочие места в новых детских садах и школах, но не хватает предприятий. И не все хотят быть строителями или дворниками.

— Друзья коммунисты! Вы уничтожили Советский Союз и выбрали рыночную экономику, а безработица — её составляющая, — напомнил он.

В. Константинов призвал думать над созданием рабочих мест, а не спекулировать на этих вопросах. А завершил заседание на хорошей ноте, зачитав поздравление крымчанам по случаю Дня защитника Отечества от Президента РФ Владимира Путина, и высказал личные добрые пожелания в адрес тех, чья профессия — Родину защищать.

Людмила РАДЕВА