Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)

ПЯТАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)

Пленарное заседание 28 ноября 2012 года

ЗАЛ АПЛОДИРОВАЛ МИНИСТРАМ, НО БЕЗ КРИТИКИ НЕ ОБОШЛОСЬ

(Газета «Крымская известия» от 29 ноября 2012 года)

Как и ожидалось, вчерашнее пленарное заседание Верховного Совета Крыма открыли кадровые вопросы, которые глава парламента Владимир Константинов предложил рассмотреть пакетом. На смену избранным народными депутатами Украины министрам Сергею Брайко и Виталине Дзоз пришли, как уже было заявлено, Виталий Кижаев и Наталья Гончарова. Этот выбор не остался без комментариев представителей оппозиционных фракций.

Новые лица в крымском правительстве

Депутат Рефат Чубаров («Курултай—Рух») посетовал, что высказанное им на предыдущей сессии пожелание о консультациях по предлагаемым кандидатурам хотя и было услышано, но оказалось интерпретированным «по-своему». Тем не менее на основании личных встреч с Н. Гончаровой и В. Кижаевым он сделал вывод о высокой профессиональной подготовке обоих, позволяющей им выполнять свои должностные обязанности. И тут же выразил сомнение, что они смогут это сделать до тех пор, пока не будет такого же понимания задач со стороны правительства, особенно его руководства.

В очередной раз Рефат Чубаров заявил о катастрофическом состоянии образования на крымскотатарском языке и отметил, что крымская школа не сможет без него существовать. «Концептуальные вещи», которые хотел услышать Р. Чубаров — сможет ли новый министр образования и науки, молодежи и спорта Н. Гончарова взять на работу высокопрофессионального специалиста из числа крымских татар, который будет вместе с ней развивать крымскотатарские школы.

— Поддерживая обе кандидатуры, я голосовать не буду, — заявил Р. Чубаров, — в знак протеста, что правительство уходит от разговора о концепции.

Протест выразил и коммунист Вячеслав Захаров, но по другому поводу. Он считает, в Крыму продолжается практика «вахтового метода», когда министров «завозят» из других регионов, в то время, когда у нас вполне хватает собственных специалистов. По его мнению, приехавшему из Макеевки В. Кижаеву понадобится не меньше года, чтобы разобраться в особенностях инфраструктуры Крыма.

Судя по результатам голосования, среди депутатов сомневались и другие. При одном «против», четырех воздержавшихся и 14 не голосовавших на табло все-таки высветилось 64 — «за». При этом В. Константинов поручил принять во внимание предложение Р. Чубарова и рассмотреть вопрос о заместителях министра, которые курировали бы образование на крымскотатарском и других региональных языках.

Экс-министров В. Дзоз и  С. Брайко поблагодарили за работу и пожелали успехов на новом поприще в качестве народных депутатов.

Ответ держали С. Верба и А. Лиев

В повестке дня изначально предусматривались отчеты трех ведомств, но по предложению В. Константинова один из них — Министерства аграрной политики и продовольствия АРК — перенесли на следующее заседание. В этот раз ответ держали глава Минэкономики Светлана Верба и министр курортов и туризма автономии Александр Лиев.

Министерство экономического развития и торговли АРК выступает как координирующий орган, деятельность которого направлена на выполнение 19 действующих в Крыму программ, обеспечение стратегического развития автономии. Впечатляет один только перечень направлений, курируемых министерством. По словам С. Вербы, оно работает в жестком режиме.

На его счету — проведение Черноморского экономического форума, участие в организации двух крымских ярмарок вакансий и ряда экспозиций на зарубежных экономических выставках. Всего проведено 109 мероприятий от местного до регионального уровня.

Успешно внедряются программа «Социальная карта крымчанина» и акция по поддержке местного производителя «Покупай крымское!». Улучшена ценовая ситуация. Крым в этом году лидирует в Украине по объемам бюджетного финансирования, уступая лишь Киеву, а в рейтинге Кабмина автономия занимает четвертое место.

Зал приветствовал ап­лодисментами отчет главы Мин­экономики, и тем не менее без критики все того же Вячеслава Захарова не обошлось. По его мнению, экономика Крыма «хромает на обе ноги» и, несмотря на четвертое место в общенациональном рейтинге, крымчане все еще живут хуже, чем остальные граждане Украины.

Светлана Верба хотела было ответить на выпад коммуниста, но спикер парламента предложил не вступать в дискуссию и поставил отчет министерства на голосование. 74-мя голосами депутаты его одобрили.

Было что рассказать парламентариям и главе Минкурортов А. Лиеву. Проведена беспрецедентная по масштабам акция по рекламе крымского турпродукта в СМИ, сертифицировано более 2,5 тыс. турагентов и врачей, которые его «продвигают» во многих регионах Украины и России. Составлен, наконец, четкий перечень пляжей, осуществлена огромная работа по легализации гостиниц, достигнуты определенные успехи по расширению рамок курортного сезона и впервые за 20 лет удалось увеличить число отдыхающих, ориентированных на оздоровление. Именно на него министерство делает главную ставку, планируя дальнейшее развитие рекреационного комплекса.

Об очевидном успехе говорят и цифры: в этом году Крым посетило рекордное количество туристов — более 6 млн, а доходы от курортной отрасли увеличились на 100 млн грн.

Александр Лиев уверенно ответил на вопросы. Причем старающемуся говорить на украинском Леониду Пилунскому продемонстрировал еще и свободное владение «державною мовою». И даже настроенный обычно критически Рефат Чубаров отметил энергию министра курортов и туризма, отчет которого одобрили 77-ю голосами.

Случаи, когда уместнее молчание…

Большую часть из включенных в повестку дня вопросов принимали «за основу» без обсуждения. Депутаты поддержали обращение в Верховную Раду Украины о создании Временной специальной комиссии по вопросам Автономной Республики Крым, в котором ходатайствуют об избрании ее председателем народного депутата Бориса Дейча.

Большинством голосов одобрено и обращение к центральным органам власти о финансировании бесплатной регистрации гражданам Украины земельных участков и прав на них.

Особое внимание уделили парламентарии созданию мемориального комплекса на месте конц­лагеря в бывшем совхозе «Красный». Документальный фильм, показанный накануне на заседании Президиума Верховного Совета АРК, повторили еще раз, уже для всего депутатского корпуса. Впечатленные увиденным, парламентарии и все присутствовавшие на заседании поднялись, чтобы почтить минутой молчания память жертв фашизма. Казалось, слова излишни, и все же Рефат Чубаров вышел на трибуну. По его мнению, в крымской истории много трагических событий и нельзя помнить об одном, забывая о другом. Он обратил внимание представителей правоохранительных органов на высказывания неких «маргиналов», связывающих отдельных преступников с целыми народами, и призвал в одинаковой мере презирать предателей всех национальностей, а также пообещал напоминать каждый день накануне 70-летия депортации о тех, кто в ней виновен.

Не было необходимости выступать после такого фильма, отметила Ольга Ковитиди, дед которой, по ее словам, стал жертвой конц­лагеря в совхозе «Красный». Среди греков не было предателей, подчеркнула она, и если некоторые знают, за что их депортировали, то наш народ этого не знает до сих пор. Есть вещи, о которых лучше молчать, и в этой ситуации единственно правильным было решение о минуте молчания.

Возникла дискуссия и в связи с ликвидацией в пгт Красногвардейском межрегионального приюта для детей. Необходимость в этом республиканском учреждении отпала, доложила новый министр Наталья Гончарова, поскольку число воспитанников в нем уменьшилось и их вполне можно разместить в приютах Симферополя и Армянска. А в освободившемся здании снова откроют детский сад, поскольку в трех дошкольных учреждениях райцентра все малыши не помещаются.

Ссылаясь на статистику, якобы взятую в право­охранительных органах, возразил против такого решения Вячеслав Захаров. По его словам, число беспризорников не уменьшилось, просто их не направляют в приюты, и происходит это на фоне растущей детской преступности, наркомании и алкоголизма. Без внимания, мол, остаются и неблагополучные семьи в Красногвардейском районе. На это возразил Иван Янченко — депутат, избранный именно по этому округу: ни один ребенок не оставлен без внимания, а еще один детский сад поселку действительно необходим.

По предложению В. Константинова в повестку дня включили дополнительные вопросы и депутаты приняли два обращения: к президенту Виктору Януковичу — об учреждении знака «Заслуженный работник местного самоуправления Украины» и главе Кабмина Николаю Азарову — о разблокировании счетов Гос­казначейства.

Из информации секретариата сессии, оглашаемой в конце каждой «пленарки», стало известно, что Избирком АРК зарегистрировал депутатом вместо избранного народным депутатом Льва Миримского его соратницу по партии «Союз» Светлану Савченко, теперь в этой фракции пять парламентариев.

Людмила РАДЕВА


МЫ — РАЗНАЯ ПАМЯТЬ

(Вебсайт «Крымское эхо» от 28 ноября 2012 года)

Прошедшая сессия Верховного Совета Крыма длились два часа — главе парламента Владимиру Константинову к концу заседания даже принесли из буфета вторую чашку чаю. Наверное, он запивал свое волнение — повестка содержала несколько сюжетов, которые могли бы перерасти в полноценные скандалы.

Но все обошлось — с избранием шумных оппозиционеров Льва Миримского и Александры Кужель в Раду эта опасность, похоже, миновала. Из оставшихся инакомыслящих Рефат Чубаров ведет себя корректно, пытаясь давить на правящее большинство интеллектом, а на Вячеслава Захарова уже не обращают внимания: его политическая сила (КПРС) теперь существует только на бумаге и окончательно уйдет из ВС Крыма с окончанием этой каденции.

Светлана Савченко, зашедшая в парламент по списку «Союза», пока себя не проявила. Так что «настоящих буйных» не просто мало, их вообще нет.

Начали с назначения министров — образования и науки, а также регионального развития и ЖКХ: взамен выбывших в Верховную раду. Тут уже скрывался подвох: Наталья Гончарова работала первым заместителем уходящей Виталины Дзоз, она, что называется, в теме. Но на место Сергея Брайко рекомендован никому неизвестный Виталий Кижаев, который ранее работал заместителем городского головы Макеевки. Поэтому голосовать и за увольнение, и за назначение решили пакетом, чтобы не было неожиданностей.

Претензии к обоим претендентам были: один не знает местных особенностей и инфраструктуры, вторая за время предыдущей работе в Минобразе «не уделяла достаточного внимания» организации классов и школ с обучением на крымскотатарском языке.

— Мне хотелось бы услышать какие-то концептуальные вещи: позволят ли Гончаровой взять на работу высокопрофессионального специалиста из числа крымских татар, который будет развивать направление крымскотатарской школы? — спрашивал Чубаров, но ответа не получил.

Владимир Константинов кинул реплику, что министр должна будет действовать строго по действующим законам.

За предложенные кандидатуры все же проголосовали: 64 «за», один против, шестеро депутатов воздержались. После чего с Виталиной Дзоз попрощались букетом розовых роз, Сергею Брайко подарили темнокрасные. Дзоз сказала прощальную речь, в которой «искренне поблагодарила» не только тех, кто помог ей стать депутатом, но и врагов: они ее держали в тонусе — и удалилась, Брайко промолчал, но остался в зале.

Забегая вперед, скажем, что на краткой пресс-конференции, состоявшейся позже, мы спросили Константинова, откуда взялась кандидатура Кижаева, кто его привез или порекомендовал?

— Никто не привел и не привез, это было предложение председателя Совета министров, его кандидатура. Он внес, мы рассмотрели, — рассказал глава парламента. — Кижаев прошел собеседование не только в комиссиях, все руководители фракций, в том числе оппозиционных, имели возможность с ним побеседовать, задать вопросы, узнать о его планах действий. Оба кандидата на должности были убедительны! Пусть работают. А с Кижаева будет дополнительная ответственность, он ее понимает.

Доклад министра агрополитики депутаты решили сегодня не заслушивать. Нам потом объяснили, почему. Казначейство уже несколько месяцев не пропускает даже самые необходимые платежи, предусмотренные бюджетом. В том числе не оплачена электроэнергия, которая была использована при поливе сельхозкультур, не выплачены проценты по кредитам, взятым сельхозпредприятиями. Из-за этого же не урегулированы финансовые отношения с хлебопеками, которых заставляют удерживать цену на хлеб. В такой ситуации говорить об успехах в аграрном секторе не совсем логично.

Но министр экономики и торговли Светлана Верба выступила с докладом об успехах своей отрасли, мы о нем писали вчера. Вслед за ней — практически с альтернативным докладом — выступил депутат Вячеслав Захаров, который назвал те отрасли и цифры, которые характеризуют крымскую экономику как упадочную. Но Вербе аплодировали (Совмин всем составом сидел в зале), а Захарову — нет.

С искрометным докладом об итогах курортного сезона выступил министр курортов и туризма Александр Лиев. В зачет своему ведомству от поставил даже количество «лайков» в социальных сетях и число запросов в Google, относящихся к Крыму. Но сделал, на наш взгляд, системную ошибку, когда сообщил, что пилой «болгаркой» не владеет и ею лично шлагбаумов, преграждающих путь к пляжу, не резал. Из цифр за Лиевым повторим вот какие: за год с 6 млн туристов собрано 9 млн грн туристического сбора, легализовано 2 900 миниотелей, в автономии работает 210 больших гостиниц. Число россиян в общем потоке туристов составило 25%. Лиеву тоже поаплодировали.

Далее перешли к трагической теме. В прошлом году территорию бывшего фашистского концлагеря на территории совхоза «Красный» в пригороде Симферополя было решено объявить историческим памятником местного значения. Точной цифры нет, но считается, что в годы Великой Отечественной войны там были зверски убиты не менее 15 тысяч советских людей — военнопленных, партизан, мирных жителей. А сейчас оказалось, что постановление ВС не исполняется надлежащим образом, в музее, например, нет света, а на местах казней ведется самовольное строительство, хотя к 70-летию Победы там должен быть создан мемориальный комплекс. Оргкомитет возглавил Владимир Константинов, который говорил об этом с заметным волнением.

Тут же, в сессионном зале, был показан документальный фильм о том, что творилось в «Красном». Впечатление было такое тяжелое, что только у Александра Баталина хватило сил призвать: «Давайте помянем!». Все тут же встали и долго молча стояли, глотая ком в горле.

Эти эмоции еще не схлынули, слезы не высохли, когда к трибуне вышел Рефат Чубаров.

— Крымская история 20-го столетия — сплошная кровавая рана, — напомнил он. — Раны требуют системного лечения, организм должен быть здоров. Нельзя помнить об одном и делать вид, что не было другого. Нужно осознать, что происходило в отношении наших дедов и отцов. В последнее время маргиналы от политики, в том числе — бывшие депутаты ВС Крыма пытаются связать отдельных преступников, их национальность с целыми сообществами. Среди тех, кто прислуживал немцам в годы оккупации, были все национальности! Фильм рассказал об одной трагедии, случившейся в Крыму, но таких трагедий было множество. При уважении к памяти каждой отдельной жертвы, прошу вас подумать, что бывает с народом, который 50 лет не может жить на своей земле… Мы будем об этом говорить каждый день в преддверии 70-летия депортации крымскотатарского народа!

Взаимные нравственные претензии с национальныой окраской этим не исчерпались. Чубарову захотела ответить депутат Ольга Ковитиди, которая не раз упоминала, что ее родня была среди сожженных заживо жителей греческой деревни Лаки вблизи Бахчисарая.

— При всем уважении к мэтру Чубарову, думаю, что после такого фильма выступать просто нельзя! Мой дед был замучен в совхозе «Красный» — сообщила Ковитиди. — Среди греков не было предателей. Но депортированы были греки, болгары, армяне, немцы. Некоторые знают, за что они были депортированы. Мы, греки, не знаем этого до сих пор! Поэтому есть вещи, о которых лучше молчать.

Беседуя с журналистами, спикер сообщил, что на создание мемориала в «Красном» будут потрачены не только бюджетные деньги, но и частные пожертвования. Он лично примет участие в этом, но сумму своего вклада в это святое дело Константинов назвать отказался.

Отвечая на наш вопрос, как он видит судьбу самостроев, возведенных на месте казней, Константинов был категоричен:

— Безусловно, нам нужно проявить власть, и все самострои на тех местах, которые будут определены под мемориальный комплекс, должны быть убраны. Это проблема власти, и мы это сделаем.

В ходе инвентаризации, которая пройдет там в ближайшее время, станет известна и судьба мечети, строительство которой начато рядом с местом казней тысяч людей. О том, что Совмин рассматривает план строительства мусороперерабатывающего завода на территории Мирновского совета, куда входит и «Крвсный», Константинов впервые услышал от нас.

Но вернемся в сессионный зал. Следующие вопросы тоже были острыми, как все земельные вопросы, но после душераздирающего фильма казались простыми и тривиальными. Поселку Отрадное разрешили установить границы даже без генерального плана застройки: все документы «юридически кристально чистые», подчеркнул спикер.

— Остаются земли сельхозназначения, пять лет на них наложен мораторий.

Вот тут мы и поняли, почему в украинских СМИ активно заговорили о неэффективности и почтенном возрасте виноградников «Магарача», узнали, когда начнется их застройка.

Из других вопросов, рассмотренных на сессии, отметим решение о закрытии детского приюта в Красногвардейском. Там сейчас 32 сотрудника обслуживают девятерых обездоленных детишек. Теперь подопечных отправят в приюты Симферополя и Армянска, а здание приспособят под детский сад. На это заметим, что с начала года в сфере образования в Крыму было создано 74 новых рабочих места, а ликвидировано — 159. Последняя цифра теперь, видимо, еще вырастет.

В заключение заседания депутаты приняли текст письма премьер-министру Украины с просьбой разблокировать счета в Казначействе и произвести положенные по закону выплаты. Что на это ответил Николай Азаров, нам пока неизвестно.

Депутатский запрос Сергея Шувайникова, касающийся ремонта асфальтового покрытия в наших дворах был поддержан. И это замечательно — мы с Сергеем Иванычем соседи, падаем в темноте в одни и те же ямы. Но заметим, что это уже второй запрос, ответ на первый его не устроил...

Ольга ФОМИНА