(Газета «Крымское время» от 5 декабря 2006 года)
В минувшую пятницу прокурор АРК Виктор Шемчук пригласил журналистов на пресс-конференцию, на которой подвел итоги работы своего ведомства за десять месяцев 2006 года. При этом Виктор Викторович отметил, что крымская прокуратура по сравнению с украинской (1 декабря последней исполнилось 15 лет) выглядит «древним старцем», поскольку была создана более двух столетий назад. В связи с этим совсем недавно в здании республиканской прокуратуры открылся музей.
«Мы постарались запечатлеть многолетнюю историю крымской прокуратуры — ив составе Российской Империи, и Советского Союза, и независимой Украины», — отметил Шемчук.
Прокурор АРК начал общение с прессой со своеобразной эпитафии бандитской эпохе середины 90-х годов прошлого века. О том, что криминогенная обстановка на полуострове сегодня кардинальным образом изменилась, свидетельствуют озвученные Виктором Викторовичем цифры. Если в 1996 году в Крыму было совершено 387 убийств, то за 10 месяцев нынешнего — только 129. В том числе заказных — соответственно 32 и 3. В 1996 году нераскрытыми оставалось 157 умышленных убийств, а в нынешнем — только 4. В целом же если раскрываемость таких убийств на полуострове десять лет назад составляла только 57%, то сегодня уже 96,9.
Что же касается других показателей, то в этом году в прокуратуру автономии поступило почти 25 тысяч обращений от юридических и физических лиц. В результате прокурорских проверок было внесено 69 предписаний и представлений. К ответственности привлечено 102 нерадивых чиновника.
63% всех совершенных в Крыму правонарушений — преступления в экономической сфере. В этой связи прокуратурой было возбуждено 308 уголовных дел. Из них 156 направлено в суд. Также удовлетворено 368 протестов прокуратуры на незаконное решение органов местной власти и государственного контроля. Как следствие, к ответственности привлечено 1080 должностных лиц, а в бюджет автономии и кошельки ее жителей было возвращено почти 75 млн. грн.
Особо следует подчеркнуть, что 21% от общего количества дел, возбужденных в сфере защиты конституционных прав граждан, составили преступления, связанные с невыплатой заработной платы. В результате благодаря вмешательствам прокуроров крымчанем было возвращено 32,2 кровно заработанных ими миллиона гривен.
Бичом украинского государства остается коррупция. И Крым, к сожалению, в этом отношении не исключение. За 10 месяцев текущего года правоохранительными органами полуострова было составлено 170 протоколов о коррупции. В суд направлено 51 уголовное дело с признаками коррупции в отношении 60 обвиняемых. Как следствие, по 28 уголовным делам с признаками коррупционных деяний к уголовной ответственности привлекли 37 лиц. Причем среди выявленных коррупционеров больше всего оказалось работников милиции (25 человек) и местных советов, в том числе 4 председателя. Не в ладах с законом оказались также три работника прокуратуры и пять — налоговой администрации.
Вынесен приговор группе из пяти оперативных сотрудников Кировского РО ГУ МВД Украины в Крыму, совершивших ряд преступлений: насилие в отношении жителей района, злоупотребление властью, незаконное проникновение в жилье, мошенничество, присвоение имущества, взяточничество. В январе нынешнего года они были приговорены судом к разным срокам лишения свободы.
В настоящее время закончено расследование уголовного дела и в отношении организованной преступной группы в составе 11 работников ОБНОН Керченского городского управления милиции, совершивших ряд преступлении, в том числе — организацию сети по сбыту наркотиков.
Представителей СМИ очень интересовала судьба бывшего спикера крымского парламента Евгения Супрунюка, недавно прибывшего в Крым из России и ныне возглавившего здесь региональную организацию одной из политических партий. В свое время Супрунюк был обвинен правоохранительными органами в организации своего похищения (в то время он как раз занимал пост председателя ВС АРК). После чего долгое время, якобы скрываясь от следствия, находился за пределами Украины. Если против Супрунюка действительно возбуждено уголовное дело, то на какой стадии производства оно сейчас находится? Вот как ответил на этот вопрос прокурор АРК: «Насколько мне известно, дело по Супрунюку до суда доведено не было. Находится оно в производстве милиции. Решения, принятые по нему, обоснованны. Прокуратура не усматривала основания для их отмены. Этот человек (Супрунюк. — Авт.) сегодня не привлекается к уголовной ответственности».
Во время общения прокурора АРК с прессой была затронута и проблема захватов и незаконного выделения земли на ЮБК. По словам Шемчука, с начала прошлого года на полуострове прокуратурой предотвращено незаконное выделение 25,5 тысячи гектаров земли. По нормативной (самой низкой) оценке ее стоимость составляет 177 миллионов гривен. Реальная же рыночная стоимость этой земли — многие сотни миллионов долларов.
«Сегодня на ЮБК происходит следующее, — пояснил Виктор Викторович, — есть случаи, когда прокуроры устанавливают факты незаконного выделения местными советами земельных участков по четвертому разу. Причем попытки эти продолжаются. На возмущенный вопрос прокурора: «Что вы делаете?» — власти отвечают, что у них есть перед кем-то определенные обязательства и они их выполняют». По мнению Шемчука, для наведения порядка в земельных отношениях необходимо создание рынка земли и уголовная ответственность за самовольные захваты земельных участков. «Если нам удастся сделать так, что ни один клочок крымской земли не будет выделяться бесплатно, нам удастся побороть коррупцию в этом вопросе», — заключил прокурор автономии.
Дмитрий ВОЛОКИТИН