Евгений СУПРУНЮК: ЧТОБЫ РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ КРЫМА – НУЖНО ИХ ПОНИМАТЬ

(Газета «Крымские известия» от 23 декабря 1995 года)

Так уж получилось, что статью Председателя Верховного Совета Крыма Е. Супрунюка Крымские читатели могут прочитать в двух газетах. Газета Верховного Совета Украины «Голос Украины», опубликовавшая предлагаемую статью Е. Супрунюка 21 декабря, в эти дни отмечает свое пятилетие. Наша газета сегодня выпускает юбилейный, тысячный номер. Рассуждения и раздумья главы крымского парламента, думается, ко времени в обеих парламентских газетах...

К Крыму у каждого человека свое отношение. Большинству, в том числе и политикам, кажется, что они знают и понимают Крым, его жителей, проблемы автономной республики, которые ежедневно высвечивают телевидение, радио, газеты.

Крым можно понять, — это мое убеждение — если ежедневно общаешься с его жителями, если живешь его трудностями и проблемами, если просто любишь этот удивительный край.

Мне и прежде приходилось бывать во всех районах и уголках полуострова, казалось, что я с полуслова понимаю все проблемы и промышленной Керчи, и степного Джанкоя, и южной Ялты. Но после избрания Председателем Верховного Совета Крыма я почувствовал, что взгляд стал пристальней и внимательней, что все напряженнее я стремлюсь понять происходящее с нами сегодня, чтобы точнее предугадать, что будет завтра.

Главное, что уже сегодня надежно закрепилось во мне, заключается в понимании, что люди разных специальностей — русские и крымские татары, украинцы и армяне — умеют жить в мире. Несмотря на стремления политиков разных рангов и воззрений, живущие в Крыму, толерантны и рассудительны, терпеливы и стоически спокойны. По большому счету крымчане — большие оптимисты.

Политические коллизии в крымском парламенте, после известного Указа Президента Украины Л. Кучмы, породили кризис, выходом из которого стала смена руководства Верховного Совета. Я, депутат от одномандатного округа, не входящий ни в одно партийное и политическое объединение, находящийся и сейчас вне зависимости от партий и фракций, возглавил Верховный Совет Крыма. Конечно же, я понимал степень ответственности, которая легла на мои плечи, конечно же, рассчитывал на помощь со стороны здравомыслящих политиков, как в Крыму, так и в Киеве.

Откровенно говоря, профессиональным политиком я быть не собирался. Любил заниматься своим профессиональным делом. В 37 лет возглавил пожарную службу Крыма, получил звание полковника. За двадцать лет работы в пожарных подразделениях не раз видел горе и слезы людей, халатность и безразличие чиновников, по вине которых случалась большая беда. Я видел, как страдала природа Крыма от бездумья и по чьей-то преступной безалаберности. Видел, как горели крымские леса и плакали крымские горы. Возвращаясь в памяти к пережитому, понимаю, что именно 1993 год, когда почти двадцать дней руководил ликвидацией огромного пожара в крымских лесах, заставили меня пойти в политику. Именно тогда я понял, что не имею права оставаться в стороне от серьезных проблем, которые накатывали на Крым одна за другой. Только теперь эти проблемы для меня все отчетливее и ощутимей...

Первые метельные дни в Крыму опять заострили многие проблемы, не только крымского масштаба. В ряде районов прошли забастовки и акции протеста жителей сел и городов. На главной площади Крыма, перед зданием правительства, прошел многотысячный митинг работников образования, науки, здравоохранения и культуры Нерешенные вопросы, заставившие выйти людей на улицы, схожи с теми, что тревожат харьковчан и херсонцев, жителей Донбасса и Киева отключение электроэнергии, нехватка средств на коммунальные услуги, неотапливаемые дома. Задолженности по заработной плате связаны с ситуациями, которые существуют и в других регионах Украины: стоят или работают не в полную силу бюджетообразующие предприятия Словом, проблем хоть отбавляй. Однако жизнь подбрасывает новые, трудноразрешаемые, не ко времени. Впрочем, когда финансовые прорехи — ко времени?

Горестно от того, что многие трудности порой возникают не по вине Крыма и крымчан. И большинство из них существуют не год и не два…

В связи с тем, что переговорный процесс по разделу Черноморского флота периодически то тормозится, то обретает взрывоопасный характер, страдают прежде всего крымчане. Совершенно необъяснимой для людей является ситуация со статусом Севастополя, которая порой электризует определенные слои населения до уровня социального и политического взрыва. Примеров предостаточно, и острее всего они понимаются не теми, кто изредка приезжает в Крым «для изучения политико-правовой ситуации», а живущими в Крыму. 24 мая 1995 года Главный штаб Военно-морского Флота России издает директиву о расформировании гарнизона Мирный под Евпаторией, а 16 октября, решением командующего ЧФ Э. Балтина, прекращается его финансирование Министерство обороны Украины не собирается принимать на баланс основные фонды военного городка и предлагает его передать в коммунальную собственность Республики Крым. И это в преддверии зимы!

Республиканский бюджет Крыма не располагает средствами, способными покрыть расходы на содержание поселка и объектов его жизнеобеспечения В результате, то ли недоговоренности, то ли спланированной акции «крайними» оказались люди — практически было прекращено обеспечение жилищно-коммунальными услугами 7,5 тысячи человек, почти две тысячи остались без работы, а следовательно и без средств к существованию.

Верховный Совет Крыма и правительство республики в те дни предприняли немало усилий для снятия напряженности в поселке. Не все наши обращения к руководителям России и Украины, военных ведомств двух государств возымели отклик. Каждая из сторон имеет, как ей кажется, весомые аргументы в защиту своей точки зрения. Но страдают люди: оставшиеся без работы молодые, полные сил мужчины и женщины, дети, старики.

Страдают по большому счету психологически все крымчане — еще сильнее чувства брошенности, ненужности, еще сильнее ощущения нестабильности и страха перед будущим.

А ведь стоит вспомнить о том, что в свое время Крым, несмотря на статус «всенародной здравницы СССР», был чрезмерно милитаризован. На территории полуострова таких поселков, как Мирный даже не сотни, а значительно больше. Какой будет их судьба, какой станет жизнь их обитателей? Острее всех могут прогнозировать последствия такого перераспределения государственных источников Финансирования только в Крыму. Но, к сожалению, об этом мы порой узнаем едва ли не последними. А что означает массовое возвращение депортированных народов без должной государственной поддержки?

Недавно Верховный Совет пережил серьезный политический кризис, связанный с неразрешенностью многих проблем крымскотатарского народа. Думается, принятие Концепции государственной политики в области межнациональных отношений в Украине могло бы ускорить разрешение и многих крымских проблем. Надо полагать, что Закон Украины «О реабилитации депортированных народов» мог бы определить многие механизмы деятельности исполнительных органов по обустройству возвращающихся из депортации народов.

Я привел в качестве примера только две патовые ситуации, которые связаны с особенностями крымского региона, и не свойственны ни Сумской, ни Николаевской, ни Черниговской областям Украины. Только эти две глобальные проблемы уже выделяют Крым в разряд специфичных регионов Украины, и не замечать этого, означает быть политически незрячим. Именно неразрешенность многих проблем, специфика взаимоотношений на полуострове и порождает в Крыму постоянно усиливающееся стремление к региональному самоуправлению.

К сожалению, в сознании многих политиков Украины, будь то правые, или левые, представление о взаимоотношениях Украины и Крыма нисколько не изменилось со времен командно-административной системы. Полным анахронизмом можно назвать многие факты подчиненности и управления из центра заводами, трестами и даже совхозами. Или, как можно спрашивать с руководителя крымской милиции, если его назначение происходит без обсуждения на заседании хотя бы Президиума Верховного Совета Крыма? Проблемы трансляции программ ОРТ, вероятно, разрешались быстрее бы, если б руководитель телерадиокомпании «Крым» подчинялся крымским властям, если бы руководители национального телевидения Украины всерьез воспринимали претензии простых крымских жителей. Не политики, а специалисты-филологи должны высказать свое отношение к проблемам функционирования языков на территории Крыма с учетом исторических традиций, многонациональности и менталитета народов, населяющих Крым.

Эти и другие вопросы волнуют меня не только как руководителя крымского парламента, но и как человека, как жителя Крыма. Я отчетливо понимаю, что идея существования Республики Крым достаточно прочно вошла в сознание его жителей. Это не осознание какой-то исключительности или претензии на оригинальность. Это вполне цивилизованный подход к проблеме выхода из экономического и политического тупика. Утверждение Конституции Республики Крым — не самоцель, а необходимый этап в отношениях между Украиной и Крымом. Пора бы многим понять, в том числе и в Верховном Совете Украины, что курс на экономическую самостоятельность Крым взял давно, и его можно лишь замедлить, но не затормозить. Такое желание самостоятельности продиктовано географическим положением Крыма, его историей, многонациональным составом населения.

Совершенно трудно объяснить крымчанам, почему в Киеве столь болезненно относятся к расширению связей с Россией, ведь это в значительной мере предопределено объективными причинами. Мы хотим, чтобы Республика Крым, имея широкий круг полномочий, закрепленных в Конституциях Крыма и Украины, не была яблоком раздора между Украиной и Россией. Напротив, историческая роль Крыма как раз в том и заключается, чтобы способствовать устранению противоречии в российско-украинских отношениях.

В последние два месяца большая группа депутатов Верховного Совета Крыма постоянно работает в Киеве, проводя согласования и консультации в Верховной Раде Украины. Не всегда мы находим понимание, но мы терпеливы и настойчивы. Мы хотим быть услышанными, хотим поддержки и в правительстве, и в парламенте, и у Президента, Кому-то наша позиция нравится, кому-то нет. Но эта позиция является последовательной, потому что опирается на мнение крымчан, неоднократно подтверждавших свое стремление к автономной государственности исключительно правовым путем.

Мы глубоко убеждены и в том, что крымские проблемы разрешались бы значительно быстрее, если бы процессы экономических реформ и демократических преобразовании в целом на Украине приобрели ускоренный и устойчивый характер. И Крым, как экономически развитый регион, в этих поступательных процессах мог бы занять передовые позиции, став своеобразным полигоном позитивных изменений во всех сферах жизни.

А для этого нужно понять Крым, надо жить его проблемами, трудностями и радостями. Мы надеемся, что так оно и будет.