(Газета «Крымские известия» от 21 июля 2001 года)
В последнее время в редакцию поступают коллективные жалобы от работников сельхозпредприятий по поводу несправедливого распаевания земли и имущества, а также безрезультатности обращений к чиновникам районного и республиканского уровня. Крестьяне также жалуются на то, что руководство хозяйств скрывает от них результаты финансовой деятельности, они не получают зарплату, имуществом бывших КСП бесконтрольно пользуются вновь созданные ООО. Как поступать людям, права которых в ходе проводимых реформ на селе нарушены? С просьбой ответить на письма читателей мы обратились к председателю Постоянной комиссии АРК по аграрным вопросам и продовольственному обеспечению Ф. Ф. СНЕГИРЕВУ.
— В Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по аграрным вопросам и продовольственному обеспечению так же, как и в редакцию «КИ», поступает много жалоб, связанных с нарушениями прав членов бывших коллективных сельхозпредприятий в ходе проведения реформ. Мне несколько недель назад пришлось выезжать по рассмотрению коллективного обращения в СПК «Таврида» Первомайского района. Здесь людям отказано в праве свободного пользования принадлежащими им земельными паями. Фактически установлено «крепостное право». Казалось бы, руководители Первомайского района должны были немедленно воспрепятствовать чинимому произволу, не побуждая людей обращаться в республиканские органы, но этого не произошло.
Большую поддержку в рассмотрении подобных проблем я получаю от работников Прокуратуры Автономной Республики Крым и лично прокурора республики А. А. Доброреза. Несмотря на сильную загруженность, материалы, направленные для проверки, рассматриваются работниками прокуратуры оперативно. Причем в большинстве случаев проверяемая информация находит подтверждение.
Нередко возникающие конфликты приходится решать в судебных инстанциях, но принятие там решений по рассматриваемым вопросам из-за слабой материальной базы судов иногда затягивается на месяцы.
В любом случае обращения граждан в Верховную Раду Автономной Республики Крым, связанные с нарушением их прав, внимательно рассматриваются.
— Житель с. Зеленого Нижнегорского района Г. В. Кожевников спрашивает: «У меня мама с 1967 по 1995 год проработала в одном хозяйстве. После ее смерти унаследую ли я земельный сертификат?».
Неудовлетворены принципами распаевания сельские учителя, врачи и другие категории лиц, не работающие в хозяйствах, но обслуживающие сельское население. Каков выход из этой ситуации?
— Естественно, такое право у гражданина Г. В. Кожевникова имеется. Что же касается сельских работников социальной сферы, то по закону право на получение земельных сертификатов имеют только члены коллективных предприятий. Работники школ, медицинских учреждений, библиотек, сферы сельской торговли, согласно указу президента «О дополнительных мерах по удовлетворению потребности граждан в земельных участках» от 28 июня 1999 года № 765/99, могут рассчитывать на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью до двух гектаров.
Конечно, это не те гектары земли, которую можно сдавать в аренду и получать существенный доход. Да и не каждый сельский совет располагает резервом для обеспечения данной категории работников земельными наделами. К сожалению, разработчики принципов распаевания земли в этом вопросе допустили ошибку, которую исправить в настоящее время не представляется возможным, так как земли бывших КСП уже все поделены.
Для Автономной Республики Крым эта проблема особенно характерна, так как права на получение земельных сертификатов лишились тысячи депортированных граждан, не успевших в свое время вступить в члены колхозов.
— Житель пос. Зуи Белогорского района А. В. Гемусов спрашивает: «Почему земли и имущество совхоза «Гурзуфский» до сих пор не распаевывают, и мы, рабочие, оказались ущемленными в своих правах на часть его имущества и земли?».
— Дело в том, что данное предприятие сохранило государственный статус, оно подчинено Министерству обороны Украины, фактически является подсобной структурой военного ведомства.
Не подлежат распаеванию земли и имущество государственных сельскохозяйственных научно-исследовательских центров, селекционных станций, племенных заводов и т. д. Ведь имущество и земля данных организаций и учреждений служит развитию науки, а не извлечению прибыли.
— М. Умеров из Тутового Джанкойского района, Г. Абдувелиев из Курского Белогорского района и др. сообщают о фактах массового расхищения коллективного имущества, техники, животных, о попытках завладеть землей и имуществом бывших колхозов со стороны местных криминальных кругов. Какие меры предпринимаются для пресечения этих попыток?
— Ни один сигнал в Верховную Раду Автономной Республики Крым по приведенным примерам не остается без рассмотрения. Активную роль в пресечении подобных явлений играет Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам. Нередко, чтобы ослабить контроль за коллективной собственностью с целью завладения ею, на принципиальных и честных руководителей сельхозпредприятий пишутся ложные доносы, распространяется клевета. Такие факты имели место в Сакском, Нижнегорском районах. Передел собственности безболезненным не бывает.
— В разгаре уборка зерновых культур. Уже ясно, что зерна будет собрано больше, чем в предыдущем году. Связываете ли вы это обстоятельство с реформами на земле?
— В Крыму и до реформы традиционно получали урожаи зерна значительно выше, чем ожидается в текущем году.
Неплохому урожаю этого года способствовала благоприятная погода, да и площадей засеяно ранними зерновыми культурами на 68 тыс. гектаров больше, чем в предыдущем. Но тревожит то, что в структуре сельхозугодий меньше стало паров, площадей, занятых многолетними культурами. Во многих вновь созданных сельхозпредприятиях севообороты вообще разбалансированы. Плохо используется орошаемая земля. Но это уже мы затронули иные проблемы которых так много на селе, с них мы подробнее поговорим отдельно.
Записала И. ГЕРАСИМЕНКО