ПОГАСИТЬ ДОЛГИ ПО ЗАРПЛАТЕ

(Газета «Крымские известия» от 10 октября 2008 года)

Среди серьезных социальных проблем, оказывающих негативное влияние на производительность труда и умонастроения граждан, — задолженность по зарплате. Это грубое нарушение требований трудового законодательства о денежном вознаграждении за выполненную работу, произведенную продукцию, услуги. Рассказывает министр труда и социальной политики Автономной Республики Крым Рает Сеттаров.

— Рает Рефатович, какие позитивные изменения достигнуты в республике по погашению долгов по заработной плате?

— В результате проведенного сотрудниками нашего министерства мониторинга по состоянию на 1 сентября сего года задолженность по заработной плате составляла 46 млн грн, а по оперативным данным на 24 сентября 2008 года — 43,2 млн, она снизилась к началу текущего года на 1,5 млн грн. Отсутствует задолженность по выплате заработной платы за счет средств бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. В результате принятых мер в 14 регионах республики из 25-ти долги снижены.

Особенно хочу подчеркнуть, что на 36 процентов (с 23,4 млн грн на 1 января до 14,9 млн грн на 1 сентября с. г.) задолженность работникам экономически активных предприятий. Полностью они погашены в четырех районах: Джанкойском, Красноперекопском, Первомайском и Сакском (по оперативным данным, также в городах Красноперекопске и Судаке). Еще в 11 регионах осталось лишь по одному экономически активному предприятию-должнику.

Численность работников таких предприятий, которым своевременно не выплачена заработная плата, сократилась с 6,5 тысячи (на 1 сентября 2007 года) до 4,8 тысячи человек (на 1 сентября с. г.). Их удельный вес к общему количеству штатных работников снизился за указанный период с 1,6 до 1,2 процента. Полностью ликвидирована задолженность работникам экономически активных предприятий сельского хозяйства.

Сохраняется положительная тенденция и в негосударственном секторе экономики — снижение задолженности составляет 3 млн грн, в том числе на экономически активных предприятиях — 1,3 млн грн. Полностью погасили задолженность 87 из них на общую сумму 14 млн грн. Среди них Феодосийский казенный оптический завод, санатории «Дюльбер» (Ялта), «Фемида» (Евпатория), им. Бурденко (Саки), ЗАО КЗСК «Сармат» и ряд других.

— Как выглядит республика на фоне других регионов Украины по динамике погашения долгов?

— По темпам их снижения с начала текущего года Крым занимает 14-е место, в том числе на экономически активных предприятиях — 4-е место и входит в восьмерку регионов, добившихся снижения с начала года задолженности на экономически активных предприятиях.

— Продолжается ли работа в этом направлении и что является «камнем преткновения»?

— Наиболее значительны результаты достигнуты на предприятиях коммунальной формы собственности, где долги снизились на 300 тыс. грн. Вместе с тем продолжается рост задолженности по заработной плате (на 4,6 млн грн) работникам предприятий государственной формы собственности, находящихся в сфере управления центральных органов исполнительной власти. Их собственниками являются Минпромполитики, Минобороны Украины, Фонд государственного имущества Украины, Министерство транспорта и связи и Министерство топлива и энергетики Украины, где сосредоточено более 67 процентов (10 млн грн) задолженности экономически активных предприятий республики. Продолжительное время среди крупнейших предприятий-должников являются: ОАО «Судостроительная компания «Море», Научно-исследовательский институт аэроупругих систем, Феодосийский судомеханический завод, ГП «Стеклопластик» (г. Феодосия), ОАО «Джанкойский машиностроительный завод», Керченский судоремонтный завод, ГП «Донузлавская ветряная электростанция» (Черноморский район). Нашим министерством подготовлено и направлено обращение в Кабинет Министров Украины о принятии мер по погашению задолженности по заработной плате, о привлечении руководителей государственных предприятий к ответственности за нарушение законодательства о труде, вплоть до расторжения с ними контрактов.

Внесли ряд предложений в адрес Министерства труда и социальной политики Украины, в том числе по расширению полномочий центральной и региональных комиссий по вопросам погашения задолженности по заработной плате, пенсиям, стипендиям и другим социальным выплатам в части усиления ответственности руководителей за нарушение сроков выплаты.

Вопрос соблюдения законодательства об оплате труда был рассмотрен в июле на межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов, органов исполнительной власти АРК с участием руководителей крупнейших предприятий-должников. Разработан комплекс мер для решения этой проблемы в сжатые сроки. Даны поручения руководителям регионов, министерств и республиканских комитетов определить конкретные меры по каждому предприятию, а в отношении руководителей, не способных обеспечить погашение долгов, решать вопрос об освобождении от занимаемых должностей. С начала текущего года за допущенные нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 477 руководителей предприятий, с четырьмя из них расторгнуты контракты, в отношении семи — возбуждены уголовные дела.

По инициативе нашего министерства в октябре текущего года на заседании Совета министров будет рассмотрен вопрос о выполнении графиков погашения задолженности по выплате заработной платы, выполнению соответствующих поручений Кабинета Министров Украины, будет дана оценка работы регионов, приняты соответствующие меры.

Беседовал В. ЖУКОВ