(Газета «Крымские известия» от 27 марта 2000 года)
В столь трудное для родного города Керчи время вынуждены заниматься перепиской с его первым депутатом С. Зимой. Первым, потому что он, будучи секретарем горсовета, согласно ст. 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» координирует работу постоянных депутатских комиссий совета. Следовательно, кому как не ему, держащему руку на пульсе городских проблем, следовало бы сразу по окончании прошлого отопительного сезона побудить соответствующую депутатскую комиссию обсудить итоги прошлого сезона, наметить меры по устранению имевшихся недостатков. Тем более что уже прошлый отопительный сезон вряд ли можно было назвать успешным. Спасла керчан сравнительно теплая зима.
Возможно, именно исключительно на «милость природы» в этом отопительном сезоне рассчитывал секретарь горсовета.
Иначе почему городской совет, возможно, впервые за десятилетия не стал обсуждать проблему готовности городских служб к работе в зимних условиях? Разве может служить оправданием утверждение С. Зимы о том, что «по настоянию (?!) городского головы Олега Осадчего буквально с апреля прошлого года все службы города начали подготовку Керчи к работе в осенне-зимних условиях...» и дальше: «сообщаем, что пять раз в 1999 году на заседаниях исполкома подробно рассматривались вопросы готовности города к работе в осенне-зимних условиях 1999 г.»?
Тут уместно спросить: с каких пор пять заседаний исполкома могут заменить хотя бы одну сессию? Ну и каков результат пятикратного обсуждения? 5—8 градусов тепла в квартирах значительной части жилых домов и школ города? Хотя некоторый результат, точнее, «компромисс» есть. Вот что было написано в заметке журналиста Т. Паниной, опубликованной в том же номере газеты «Керченский рабочий», в котором была помещена и статья С. Зимы «А где вы были раньше?» (№ 26 за 2 марта 2000 года) — «Компромисс был найден». В ней рассказывалось о том, что 29 апреля с утра у здания исполкома собрались учащиеся средней школы № 2. Они выкрикивали лозунги: «Не хотим учиться в холодной школе», «Замерзаем», «Дайте нам тепло»! А компромисс состоял в следующем: «Управление образования вынуждено было сократить уроки до 30 минут, а учителям рекомендовано проводить подвижные игры, зарядку, заставлять детей активно двигаться». Представляю такой урок в 11 -м классе во время лабораторной по химии или на уроке математики.
Примечательно, что к замерзающим школьникам не вышел ни один член исполкома, а лишь начальник отдела по делам семьи и молодежи и заведующая отделом информационно-аналитических и внешних связей.
Кстати, «замерзающая школа» находится в трехстах метрах от котельной, в которую до сих пор не подвели газ, хотя от нее до магистрали с газом на ул. Гудованцева 900 метров. Жильцы близлежащего квартала при моем содействии предлагали городскому голове свои услуги по рытью траншей для прокладки газопровода. По этому поводу было получено письмо с отказом. Потом был повторный телефонный разговор с одним из зампредов. Но исполком решил, что прежде всего надо проложить магистраль в частный сектор. Причина такого решения, как утверждают керчане, — расположенные там дачи-дворцы городской элиты.
Обращаю внимание, что в статье С. Зимы — ни слова о роли депутатских комиссий, городского депутатского корпуса, зато своеобразный панегирик в адрес городского головы. Хотя в нашей статье в «Крымских известиях» о голове мы не писали вовсе. Но вижу, что зря. Так как почти за два года своей депутатской работы О. Осадчий выступил в Верховном Совете Крыма всего один раз. Причем, будучи депутатом общекрымского масштаба, ни разу не затронул ни одной общекрымской проблемы. Разве Керчь может «подняться» в одиночку?
С чего бы это, уважаемый секретарь горсовета?
Не думаем, что имеет смысл обсуждать и проблему предприятий республиканской и государственной собственности. Когда они работают — это большое благо для горожан. Когда нет, они — огромная обуза. Но такие предприятия имеются в каждом крымском городе, а замерзала, сидела в потемках столь продолжительное время только Керчь. И только в Керчи так велика задолженность перед работниками здравоохранения, культуры, образования и пенсионерами.
В телефонном разговоре С. Зима заявил, что в городе практически отсутствуют предприятия коммунальной собственности, подпитывающие городской бюджет. Тогда почему на февральской сессии городского совета при рассмотрении структуры исполкома и его подразделений самым большим по численности работников (10 человек) был утвержден отдел промышленной политики и экономического анализа? В который, кстати, включили еще и двух работников ликвидированного отдела экологии, основательно пополняющего городской бюджет (в 1999 году — на сумму свыше 400 тыс. грн). При этом говорят: «не ликвидировали», а «переподчинили». Зачем же тогда у работников не то что согласия не спросили, даже предварительно не уведомили? В итоге получилось, что упразднили отдел экологии в городе с, пожалуй, наиболее сложной экологической ситуацией. Опять-таки при этом не удосужились поставить в известность и депутатов постоянной комиссии по рациональному использованию природных ресурсов и экологии. И это проявление уважения к нормативным документам?
Вот бы где секретарю горсовета ударить в колокола, обжаловать действия головы в вышестоящих органах, в том числе в Рескомприроде. А он не только не обратился к депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым (ему ли не знать, что трое из них — члены Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, а один возглавляет Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экологии и чрезвычайным ситуациям), но и своих не спросил.
Но вернемся к посланию С. Зимы, в котором он заявляет, что два (почему только два?! — В. П.) депутата «... обязаны сообщить избирателям, какие меры они как депутаты приняли по изменению принятого правительством Крыма еще в 1995 году (на самом деле 30. 09. 1996 г. № 612-р. — В. П.) порядка уплаты за отопление, исходя из расходованного в котельных топлива и, наконец, ответить на мое как депутата горсовета письмо, посланное депутату В. Попову еще 17. 11. 98 г., в котором ставились вопросы о непонятной системе оплаты за отопление...».
Система на самом деле «непонятная», я бы даже сказал, враждебная трудовому человеку. А что касается «письма», то копию сообщения от одного из органов исполнительной власти с уведомлением, что при разработке соответствующего нормативного акта порядок оплаты за тепло будет пересмотрен, С. Зима при желании смог бы найти в своем столе, так как она была вручена ему мною еще в первой половине 1999 года.
Больше того, несколько позднее я собрал целую папку нормативных документов, включая и минздравовские, подтверждающие произвол в оплате за отопление, обсудил данную проблему с председателем Постоянной комиссии по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Верховной Рады АРК Л. Золотовой, а 16 февраля 2000 года Верховная Рада Автономной Республики Крым утвердила постановление: «О некоторых мерах, направленных на преодоление негативных тенденций в развитии коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым» за № 903—2/2000, подготовленное Постоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым, возглавляемой Л. Золотовой, в котором есть и такие строки: «... предложить Совету министров Автономной Республики Крым в месячный срок предпринять необходимые меры по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Автономной Республики Крым, исключающих использование монопольными образованиями возможностей для компенсаций собственных непроизводительных затрат за счет платежей граждан».
Так что и керченскими, и общекрымскими проблемами депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым занимаются.
Со многим в статье С. Зимы я не согласен, а вот за строки: «Сегодня, как никогда, каждый должен нести ответственность за вверенный ему участок работы» — готов даже руку ему пожать и пожелать, чтобы эти мудрые слова не остались пустой фразой.
депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым