ОКНО В ЕВРОПУ

Подробности: Категория: Пиронко Анатолий Викторович — досье; Опубликовано 01.04.2019 14:23; Автор: Super User; Просмотров: 250

(Газета «Крымские известия» от 13 ноября 2001 года)

Решается вопрос о вступлении Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым в Европейскую организацию региональных органов внешнего контроля государственных финансов — ЕВРОРАИ. В декабре—январе в автономию с ознакомительным визитом должен прибыть генеральный секретарь этой европейской организации. Об этом рассказал первый заместитель председателя Счетной палаты Верховной Рады АРК Анатолий ПИРОНКО.

— Анатолий Викторович, что может дать это сотрудничество?

— Европейская организация региональных органов внешнего контроля государственных финансов занимается исследованиями в сфере контроля, разработкой критериев проведения аудита, терминологии и сближением методов и методик контроля, подготовкой программ по обмену опытом и организацией курсов повышения квалификации. Участие Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым в работе этой европейской организации будет способствовать повышению качества проводимых проверок, росту профессионализма контролеров, а также привлечению внимания к Крыму, повышению его имиджа.

— У Счетной палаты уже есть опыт международного сотрудничества: заключены соглашения со Счетной палатой Болгарии, рядом региональных палат России, а в 2000 году Счетная палата ВР АРК вступила в Ассоциацию органов государственного финансового контроля Российской Федерации. Это сотрудничество продолжается?

— Позднее была создана Ассоциация контрольных органов Российской Федерации, в которую вошли 89 счетных палат России, в том числе и все члены организации-предшественницы. Возглавил ассоциацию председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин. И сейчас Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым необходимо подтвердить свое членство в этой организации.

При встрече с журналистами мы уже объясняли целесообразность такого направления деятельности нашего органа парламентского контроля. Автономная Республика Крым заключила договоры о сотрудничестве с рядом регионов России, а Счетная палата автономии в свою очередь подписала соглашения с действующими в этих регионах контрольными органами, поскольку мы являемся единственной структурой, которая может проверить реализацию заключенных договоренностей, провести все проверки, начиная с аналитических и кончая ревизионными. Опыт аналогичной работы уже имеется. Подобная сверка прошла в Краснодарском крае.

— Что еще планируется Счетной палатой в сфере международного сотрудничества?

— В декабре в Москве состоится конференция региональных Счетных палат России, в рамках которой пройдет «круглый стол» с участием немецких, французских региональных органов финансового контроля. Рассматривается вероятность участия Крыма в работе конференции. Планируется также проведение «круглого стола» по обсуждению методик, тематики проверок счетных палат Москвы и Крыма и их результативности.

Опыт московских коллег очень интересен. Счетная палата Москвы проверила правильность исчисления тарифов на тепло- и водоснабжение. По результатам проверки Правительством Москвы принято решение до конца 2001 года не увеличивать тарифы на тепло и воду до выполнения рекомендаций Счетной палаты. Приведенный пример говорит о положительном отношении руководства Москвы к деятельности контрольного органа столицы.

Они уже разработали методические рекомендации по созданию городского казначейства при наличии федерального. В 2002 году это казначейство будет создано. К этому сейчас идет и Украина: с 2002 года финансирование по бюджету пойдет также через казначейство, но для реализации самостоятельности регионов необходимо наличие региональных отделении казначейства.

К слову, Счетная палата Москвы — первый региональный орган бюджетного контроля РФ. Создана она восемь лет назад. Численность Счетной палаты Москвы — 180 человек. На содержание органа внешнего контроля государственных финансов на 2002 год предусмотрено 4, 5 миллиона долларов, что составляет 0, 05 процента бюджета Москвы. Такая же часть от бюджета автономии составит 1, 4 миллиона гривен, а на содержание Счетной палаты ВР АРК планируется на 2002 год 800 тысяч гривен.

Хотел бы отметить еще одно перспективное направление работы с московскими коллегами — обсуждение участия сотрудников Счетной палаты Верховной Рады автономии в проверках, проводимых коллегами в России, что будет способствовать профессиональному росту специалистов, внедрению более прогрессивных методов работы.

У нашего органа парламентского контроля уже есть опыт участия в совместных проверках со Счетной палатой Украины. В прошлом году контролеры автономии и их киевские коллеги оценивали эффективность и целесообразность расходования средств на программы по обустройству депортированных. Ряд этих программ существует за счет государственного бюджета, а часть — за счет республиканского. Такая проверка помогла показать реальную ситуацию и вскрыть все недостатки, поскольку в противном случае каждый из органов бюджетного контроля проверял бы только свою часть. Итоги совместной проверки показали, что выводы и украинской делегации, и их крымских коллег полностью совпадают. Учитывая этот опыт, на 2002 год планируется проведение повторной проверки расходования средств, выделяемых на программы по обустройству депортированных. Рассматривается вероятность совместной работы контролеров Крыма и Украины в министерствах здравоохранения и образования.

Контролеры Счетной палаты автономии, вооруженные новыми перспективными европейскими методиками проверок, используя опыт коллег стран СНГ, смогут работать более эффективно и вернуть в республиканскую казну большую часть средств, использованных не по целевому назначению.

Беседовала О. НОВА