БОЛЬШЕ ПОТЕРЯЕМ, ЕСЛИ ОТЛОЖИМ РЕФОРМЫ

Подробности: Категория: Никольский Сергей Анатольевич — досье; Опубликовано 21.03.2019 13:02; Автор: Super User; Просмотров: 253

(Газета «Крымские известия» от 9 августа 1994 года)

Редакционная почта принесла письмо от В. Гидулянова, адресованное министру сельского хозяйства и продовольствия С. НИКОЛЬСКОМУ. Оно и послужило поводом для встречи с Сергеем Анатольевичем, хотя разговор мы начали с проблем сегодняшнего дня.

— Сергей Анатольевич, хозяйствам, попавшим под засуху, уже оказана материальная помощь? Им ведь вовремя надо посеять озимые культуры.

— Украина нам дала сто миллиардов карбованцев, которые мы распределили между 42-я наиболее пострадавшими хозяйствами. Но это капля в море. Нам нужно было 1,3 триллиона карбованцев. Мы также попросили дополнительные средства у Украины на завершение уборки и подготовку почвы под будущий урожай, но пока ответа не получили. Кроме того, изыскиваем ресурсы для обеспечения бюджетных организаций овощами, картофелем, для закупки недостающего нам молока и продовольственного зерна.

— Крымчанам нужно, как известно, заготовить не менее 340 тысяч тонн продовольственного зерна.

— По нашим оценкам, Крым недобирает его порядка 110 тысяч тонн. Это зерно мы будем искать и в Украине, и в России. Отрабатываем два механизма: помощь из украинского бюджета и поэтапное, помесячное изыскание небольших ресурсов в бюджете Крыма.

— Наверное, лучше было бы заготовить зерно все сразу?

— Несомненно, лучше сделать это так, поскольку цена на него будет возрастать. Но тут ничего не поделаешь.

— Что вас больше всего беспокоит сейчас?

— То, что не идут реформы. Как известно. Верховный Совет решил увязать реформирование в сельском хозяйстве с общими проблемами приватизации всего Крыма. Мне не удалось убедить парламентариев, что этот вопрос специфический, что здесь нет никаких особых интересов крымчан в приватизации сельского хозяйства. Дай нам бог подключить все эти внутренние ресурсы, которые есть у самих сельских жителей имущественные сертификаты и личные средства. Если мы их в полной мере подключим, тогда можно считать, что начало реформирования состоялось. Ожидать, что кто-то из города будет вкладывать деньги в сельское производство, переработку, — это утопия. Россия это уже показала.

Думаю, что вопрос приватизации как элемент реформирования сельского хозяйства не будет решен и до глубокой осени. А это означает крах сельского хозяйства, потому что реформы можно было проводить нормально, успешно года два-три назад, необходимо — в прошлом году, в очень тяжелых условиях начинать сейчас. Если снова откладывать, то реально они начнутся с будущего года, будут совпадать с новым циклом весенне-полевых работ. И к этому следует прибавить, что в сельском хозяйстве идет процесс дезинтеграции, стихийной «прихватизации», разбазаривания, разворовывания имущества. Это проблема номер один которую ставят все руководители хозяйств. Более того, из хозяйств уходят квалифицированные кадры, специалисты.

— Вы недавно встречались с лидерами парламентских фракции по поводу приватизации. Какие результаты дала эта встреча?

— У всех свои интересы. Блок «Россия» спит и видит, что мы будем проводить приватизацию ив с украинскими карбованцами, а с русским рублем. Как это обеспечить, они внятно сказать не могут.

Фракция «Курултай» ставит вопрос о резервировании земель для крымскотатарского населения, которые потенциально хотят вернуться в Крым, но любой механизм на этот счет они должны подготовить сами.

И это лишний раз доказывает, что вопрос приватизации будет проходить чрезвычайно трудно.

Есть еще одни интересы, которые остро обозначились в последнее время. Это интересы новом буржуазии, финансовой, торговой, криминальных структур, которые через своих представителей в парламенте заявляют о том, что они — единственные исключительные защитники интересов народов Крыма и патриоты в отличие от приезжих москвичей, которые хотят разбазарить здешнее имущество. Они тоже блокируют процесс приватизации в форме публичной критики и попыток свергнуть правительство.

Я предлагал здравомыслящим депутатам начать процесс обсуждения, устроить парламентские слушания по приватизации, но они не вносятся в повестку дня.

— Первичная работа по реформированию сельского хозяйства начата?

— Да, часть работы сделана раньше. В хозяйствах были подсчитаны основные фонды, в колхозах — определен размер имущественного пая. Но это первый шажок в этом большом направлении.

Есть разработанный нами проект постановления о начале приватизации. Есть изученные и приспособленные для работы в условиях Крыма законы Украины, есть наработанные нами оригинальные предложения, как провести приватизацию в Крыму в сельском хозяйстве, чтобы не повторить ошибок Украины. Есть проекты законов об аренде, об ипотеке. Еще больше работы предстоит сделать.

— Вы познакомились с письмом в ваш адрес. Оно также касается реформ. Что бы вы ответили его автору?

— Автор точно подметил центральную идею аграрной реформы: передать АПК перерабатывающую промышленность с торговыми площадями. Это то, что отличает нашу программу от украинской и российской — провести приватизацию в комплексе. Хорошо, что люди так думают.

— Вы собираетесь в поездку в Киев. Рассчитываете на «подачки»?

— И «подачки» в том числе, чтобы сгладить тяжелую ситуацию с засухой. Но главное — нам нужно знать, как новое киевское руководство видит процесс аграрного реформирования во многом мы отходим от украинского законодательства. Если в отношении проблем переработки и торговли мы более революционны, то в отношении проблем земли мы более консервативны. По украинскому законодательству заложена частная собственность на землю, включая куплю-продажу. Для Крыма это не годится, поскольку у производителя нет денег, механизма реализации, превращения ее в собственность, нет инфраструктуры, нет законодательной базы. Сейчас объявить частную собственность — это все равно, что объявить спекуляцию землей.

— Руководители хозяйств хотят начинать приватизацию?

— Самые активные спрашивают, когда будут реформы. Кировский район, например, нашел партнеров в Якутки. Они заключили соглашение с районом. Готовы модернизировать предприятия переработки — молокозавод, мясокомбинат, вкладывать средства в строительство, в развитие производственной базы, но дела не сдвинутся с места, пока не начнется акционирование. И таких примеров можно привести много.

А на следующий год вообще будет катастрофическая ситуация: хозяйства три года не вносят минеральные удобрения в почву, не обновляют парк машин. Все посыплется в один момент. Только сами коллективы хозяйств способны изменить это положение. Но они связаны по рукам и ногам. А мы эти узелки развязать не хотим.

Интервью вела В. САВЧЕНКО