(Газета "Крымская газета" от 9 ноября 2004 года)
Основные направления работы жилищно-коммунальной сферы Крыма на ближайшие годы определены Законом Украины «Об общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2004 — 2007 годы» от 24 июня 2004 г. и Решением Верховной Рады АРК «О ходе полготовки служб жизнеобеспечения Автономной Республики Крым к работе в осенне-зимний период 2004 — 2005 годов» от 75 сентября 2004 г. Жилищно-коммунальное хозяйство традиционно считается одной из самых проблемных сфер. Ни одна другая не вызывает столько нареканий на качество предоставляемых услуг, как эта. И все же коммунальная сфера смогла в этом году лучше, чем в предыдущие, подготовиться к осенне-зимнему сезону, утверждает председатель республиканского комитета автономии Е. Д. Намяк.
— К работе в зимних условиях готовы 823 котельные, отапливающие жилье и объекты социальной сферы, 163 центральных тепловых пункта. Отремонтировано 23,5 километра тепловых сетей, подготовили к зимней эксплуатации 14159 тысяч квадратных метров жилья. Кровлю отремонтировали на 1101 доме, внутридомовые отопительные системы в 917 домах, а системы горячего водоснабжения в 501 доме. Таким образом, из 20490 жилых строений, принадлежащих местным Советам, к зиме готовы 20483.
Это потребовало невероятных усилий и затрат, ведь за последние 10 лет основные фонды отрасли выросли почти втрое. Протяженность водопроводных сетей увеличилась на 2,4 тысячи километров (или на 75 процентов), канализационных — на 0,7 тысячи километров (или вдвое). Общая площадь жилищного фонда возросла на 3,5 млн. кв. метров, в основном за счет принятия в коммунальную собственность ведомственного жилищного фонда. Все это требует увеличения и расходов на содержание и ремонт.
Финансовое же состояние предприятий ЖКХ из-за постоянно растущей задолженности за оказанные услуги можно охарактеризовать как неудовлетворительное. Но работники коммунальных служб понимают, что социально-экономическая ситуация не позволяет перейти к покрытию стоимости их услуг за счет потребителей. В результате нерешенными остаются вопросы финансирования не только развития, но и содержания действующих мощностей.
— Евгений Дмитриевич, какие именно проблемы в этом году не удалось решить?
— Конечно, они есть, но постепенно устраняются за счет средств республиканского и государственного бюджетов. В минувшем году решили проблемы отопления Школьного, Багерово, Щелкино. Кстати, в Щелкино нынешним летом восстановили теплотрассу и к тому жилому фонду, который прошлой зимой не получал тепло, так что теперь все жилье полностью будет отапливаться.
К сожалению, не готова к работе ведомственная котельная ФСК «Море», к которой подключено жилье нижней части поселка Приморский. Принято решение о списании старой котельной и строительстве вместо нее новой, блочной. Площадь для этого уже выбрана, проектно-сметная документация разработана, решены и вопросы финансирования из резервного фонда Кабинета министров Украины. При наличии средств вполне реально до наступления холодов котельную смонтировать. Учреждения социальной сферы поселка уже получают тепло от мини-котельных, установленных нынешним летом за счет средств города.
Постепенно находим решения и по другим проблемным населенным пунктам. Например, в поселке Зуя Белогорского района тоже появится новая котельная, но, по всей видимости, уже в будущем году.
Есть пока сложности с домами, не имеющими централизованного отопления. Большинство из них расположено в сельской местности, где реанимировать теплоснабжение из-за того, что практически все системы в свое время были разграблены, теперь непросто. Но этот жилой фонд сможет отапливаться, как и в прошлом году, электроэнергией.
— Насколько готовы к работе в зимних условиях системы водоснабжения?
— В водоснабжении городов и населенных пунктов особых проблем быть не должно. В водохранилищах питьевого назначения, по сравнению с прошлогодними показателями, запас больше, и это позволит стабильно подавать воду крымчанам. Сети к работе в зимний период подготовлены. В этом году удалось заменить 18,8 км водопроводов и 3,8 км канализационных сетей, выполнен ремонт 44 артезианских скважин. Помимо этого, к работе в условиях зимы подготовили 34 водопроводных и 53 канализационных насосных станции, 14 очистных сооружений канализации, 4 водозабора из поверхностных источников.
— Традиционно проблемным остается водоснабжение сел. Чего ждать селянам в этом году?
— Сельское водоснабжение действительно остается больной темой, но правительство уделяет этому вопросу особое внимание. Для получения полной информации о состоянии сельского водоканализационного комплекса Крыма Реском по ЖКХ совместно с Министерством АПК, республиканским управлением «Крымселькоммунхоз» и рай госадминистрациями провел инвентаризацию объектов. Подготовлен план мероприятий по улучшению водоснабжения и водоотведения сельских населенных пунктов на 2004 — 2008 годы, который был утвержден на майской сессии ВР АРК. Это план действий на ближайшие четыре года с финансированием затрат из разных источников (до 140 миллионов гривен) и созданием единой системы управления процессом оказания услуг.
— На какой стадии находится реформа ЖКХ, на которую возлагают большие надежды и поставщики услуг, и потребители?
— Направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства автономии изложены в Республиканской программе на период до 2010 года. В основу ее легли предложения, подготовленные местными Советами. Программа ждет утверждения ВР АРК. Но работа по реформированию ведется. В городах и районах разработаны графики передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность. Начато обследование технического состояния жилищного фонда автономии для ликвидации аварийности, продолжается реформирование организации по содержанию и обслуживанию жилья.
За 9 месяцев этого года создано 25 объединений совладельцев многоквартирных домов, теперь их в Крыму уже 180. В соответствии с программой реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Ялты, например, запланировано в 2005 году создать дирекцию единого заказчика с передачей ей полномочий по управлению содержанием коммунального жилищного фонда. А начиная с будущего года, главной задачей всех органов местного самоуправления будет оптимизация управления коммунальным жилищным фондом, то есть переход на обслуживание его на конкурентной основе. Так что реформа идет, может быть, не слишком быстрыми темпами, но разумнее придерживаться принципа "не навреди", чем в спешке наломать дров.
Беседовала Ольга КОТЕНЕВА