(Газета «Крымские известия» от 19 ноября 1996 года)
О проблемах, поднятых на очередном заседании Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по правопорядку, безопасности и военным вопросам, нашему корреспонденту рассказал ее председатель Евгений МЕЛЬНИК.
— Евгений Петрович, начался призыв крымских ребят на срочную службу в Вооруженные Силы Украины. Опять возникают трудности?
— В своем докладе на заседании комиссии военный комиссар АРК генерал-майор Александр Волков сообщил, что республиканский сборный пункт не готов ни к приему, ни к отправке призывников. Отсутствует водоснабжение, для ремонта «полетевшей» отопительной системы необходимо 17 тысяч гривен, этих денег нет. Призывной пункт Симферополя не является собственностью Министерства обороны Украины, и в соответствии со статьей 43 Закона «О всеобщей воинской обязанности» обеспечить всем необходимым место сбора будущих солдат обязано Правительство Крыма. Но из-за того, что Минфин республики по-иному трактует положения этого Закона, вопрос о ремонте помещения и его отоплении остается не решенным. А ведь отправка призывников в войске должна уже начаться.
Комиссия выносит этот вопрос на Президиум ВС, пригласив на его заседание представителей Правительства Крыма, в том числе и председателя призывной комиссии Республики Крым вице-премьера И. В. Иванченко.
— Несколько я знаю, ваша комиссия постоянно занимается проблемами военных городков, в том числе и подготовкой этих объектов к зиме...
— Многие из них просто оставлены частями, а органами местного самоуправления так и не приняты. Брошены на произвол судьбы не только военные объекты — базы, аэродромы, имущество которых разворовывается, но и дома, где живут семьи офицеров, запасников, отставников. Украина же выделяет деньги на нужды городков только после представления акта приема их на баланс местных Советов. Нынче из 57 городков всего два — поселки Мирный и Новоозерное — обеспечены на зиму теплом.
Правительством Крыма до сих пор не выполнено постановление Верховного Совета Крыма от 10 апреля сего года, которым ему было поручено до 20 апреля «создать рабочие группы для оперативного решения социально-экономических вопросов, связанных с приемом и передачей военных городков, а также для оказания помощи местным органам власти и командирам воинских частей в обеспечении жизнедеятельности и охраны этих частей». Но правительство только сейчас создает рабочие комиссии: сколько времени уже потеряно! Высший орган исполнительной власти республики должен был также подготовить и внести на рассмотрение Кабмина Украины предложение о выделении необходимых средств из государственного бюджета Украины для решения проблем городков и просить КМУ до принятия решения по вопросу финансирования содержания объектов жизнеобеспечения бывших военных городков ЧФ разрешить выделять средства не эти цели из республиканского бюджета Крыма с последующим отнесением произведенных расходов на взаимозачеты с госбюджетом Украины. Но вопросы не решены.
При таком положении дел непонятно, как будут зимовать люди в этих поселках? Ведь там отсутствуют противопожарные средства, не вывозится мусор, нет магазинов, некому нести охрану правопорядка — ранее все это обеспечивали сами военнослужащие. Пока что данные проблемы — головная боль только нашей комиссии, но вскоре они станут головной болью уже всего парламента и крымского правительства. Вопрос будет решаться на сессии Верховного Совета Крыма. Надеюсь, мы все же найдем выход из сложившейся ситуации.
— Не так давно комиссии передана еще одна функция — контроль за правопорядком на полуострове...
— Мы считаем ее самой важной обязанностью комиссии. Совместно с правоохранительными органами Крыма нами разработана комплексная программа борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Проведены выездные заседания в Ялте, Алуште, Джанкое и Джанкойском районе, где были обсуждены предложения и замечания местных органов охраны правопорядка, проанализировано состояние дел. Услышанное и увиденное учли в программе.
— А ее реализация? Проблемы будут?
— У преступников новейшая техника, средства связи, а участковые милиционеры не обеспечены ни транспортом, ни связью, ни жильем. Во многих крымских районах один участковый на три села, расположенные в тридцати километрах друг от друга.
Наша беда и в том, что борьба с преступностью возложена только на правоохранительные органы. Профилактикой практически никто не занимается — ни общественность, ни молодежные центры. А ведь (по объективным и субъективным причинам) органы охраны правопорядка сами с этим злом справиться не могут. К тому же безработица — очень благоприятная среда для роста преступности, беспризорная молодежь пополняет криминальные структуры. Скоро вернутся из армии три с половиной тысячи физически подготовленных, имеющих навыки обращения с оружием юношей. В центрах занятости рабочие места для них не зарезервированы, не занимались этим и комитеты по делам молодежи. В Вооруженных Силах идет сокращение: где безработным офицерам найти применение своим силам? Уходят специалисты и из правоохранительных органов, и отнюдь не худшие — зарплата мизерная, неустроенность.
В борьбе с преступностью должны быть задействованы все госструктуры, в том числе и законодательная, и исполнительная власти. Начальник ГУ МВД Украины в Крыму генерал-лейтенант М.В. Корниенко очень внимательно относится к высказываемым замечаниям и пожеланиям, оперативно принимает меры. Мы же со своей стороны намерены не только контролировать, но и оказывать органам охраны правопорядка конкретную помощь.
Беседу вела Алексина ДОРОГАНЬ