ЧТО НУЖНО ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЭНЕРГОБЛАГОПОЛУЧИЯ

(Газета «Крымская газета» от 30 марта 2005 года)

В наше время, когда стоимость энергоресурсов постоянно возрастает, а их запасы сокращаются, проблема энергосбережения становится особенно актуальной. Очевидно, что без экономного и эффективного расходования топливно-энергетических ресурсов невозможно говорить об энергетическом благополучии. Специалисты считают, что есть два пути: либо наращивать добычу традиционных энергоносителей и импортировать недостающие объемы, либо проводить политику их жесткой экономии. Золотая середина состоит в том, чтобы, увеличивая собственную добычу энергоресурсов, одновременно бережно относиться к их расходованию, активно внедрять энергоэффективные технологии и энергосберегающие проекты. О том, как в Крыму реализуется политика государства в этом вопросе, рассказывает министр топлива и энергетики автономии Андрей МАЛЫШЕВ.

— Андрей Владимирович, непрофессионалам кажется, что вопросы энергосбережения существуют только в директивных документах, а на деле их никто не реализовывает. Так ли это?

— Конечно, нет. Роль энергосбережения и повышения энергетической эффективности во всех сферах общественной деятельности сегодня сложно переоценить. Поэтому правительство автономии, Министерство топлива и энергетики активно реализуют государственную политику энергосбережения, которая определена рядом нормативных актов. Для этого были разработаны Комплексная региональная программа энергосбережения на период до 2010 года и план первоочередных мероприятий по экономии энергоресурсов в общественном производстве до 2005 года, которыми определены основные направления и задания по экономии энергоресурсов в основных отраслях производственной деятельности.

В первую очередь внимание уделяется вопросам сокращения энергопотребления в бюджетной сфере. В соответствии с Указом Президента «О мерах по сокращению энергопотребления бюджетными учреждениями, организациями и казенными предприятиями» к 2005 году потребление энергоресурсов в бюджетных учреждениях Крыма должно быть уменьшено на 25 процентов по сравнению с базовым 1998 годом. Фактически расход топливно-энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях Автономной Республики Крым к концу 2004 года снизился на 27, 5 процента. Это стало возможным благодаря тому, что за период с 2000 по 2004 годы на 1798 бюджетных объектах были реализованы энергосберегающие проекты на сумму 6, 5 миллиона гривен.

Не остаются равнодушными к энергосберегающим технологиям и крупные промышленные предприятия, такие как ОАО «Крымский содовый завод», ГАК «Титан», ОАО «Завод «Фиолент». Последнее предприятие первым в Крыму установило когенерационную установку мощностью 1 МВт, которая позволила наполовину покрыть потребности производства в электроэнергии в дневное время суток и полностью обеспечивать их ночью. Эффект от проекта в 2004 году составил 1 миллион гривен. Предприятие «Титан» в 2004 году также смонтировало аналогичную установку мощностью 6 МВт, что позволило значительно снизить затраты на энергоресурсы и получить экономию потребляемых топливно-энергетических ресурсов на сумму 6, 2 миллиона гривен.

— В каких направлениях реализуется региональная программа энергосбережения на предприятиях и в хозяйствах Крыма?

— Это разработка и внедрение организационно-технических и малозатратных энергосберегающих мероприятий, новых энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, введение в эксплуатацию установок по использованию нетрадиционных экологически чистых возобновляемых источников энергии.

Если говорить о конкретных делах по снижению потребления топлива, тепловой и электрической энергии в городах и районах Крыма, то это прежде всего строительство мини-котельных на газовом топливе с автоматическим регулированием температуры внутри помещений вместо морально и физически устаревших районных котельных с очень высоким расходом топлива и низким коэффициентом полезного действия оборудования. Это проведение режимно-наладочных работ на действующих котельных, дополнительная изоляция трубопроводов и оборудования, что позволяет снизить потери в системе теплоснабжения. Кроме этого, в бюджетных учреждениях ведется замена существующих ламп накаливания энергосберегающими. И, конечно, в меру сил и средств производится оснащение бюджетных учреждений приборами учета и регулирования расхода потребляемых энергоносителей.

Исполняя распоряжение Кабинета министров Украины «Об оснащении бюджетной сферы счетчиками», сегодня в автономии уже все бюджетные структуры оборудованы приборами учета природного газа. Кажется, что это все незначительные меры по сокращению потерь и снижению потребления энергоносителей, однако цифры говорят об обратном. Общая экономия топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в хозяйствах Автономной Республики Крым за счет выполнения заданий и мероприятий, предусмотренных региональной программой энергосбережения, только в 2004 году составила 238, 4 тысячи тонн условного топлива, что на 12, 6 процента больше, чем в предыдущем году. При этом за 12 месяцев 2004 года было сэкономлено 4, 7 миллиона кубов природного газа, 84 тысячи тонн нефтепродуктов, 90, 6 тысячи тонн угля, 66 миллионов киловатт-часов электроэнергии.

— Сколько средств было потрачено на внедрение новых высокоэффективных технологий, ведь это удовольствие не из дешевых?

— В 2004 году на реализацию программы потрачено 63, 3 миллиона гривен, из которых 54, 5 миллиона гривен — это собственные средства предприятий, местные бюджеты потратили 956, 8 тыс. гривен, или всего 1, 5 процента от общего объема финансирования. Для сравнения, в результате реализации всех энергосберегающих мероприятий общая сумма сэкономленных средств за энергоносители в течение года составила 131, 1 миллиона гривен. Это значит, что на 1 гривну, вложенную в энергосбережение, снижение затрат на потребляемые энергоресурсы составило 2, 1 гривны.

— Что, на ваш взгляд, мешает сделать энергосбережение не только популярным, но и привычным делом в работе местных органов исполнительной власти?

— Действительно, проблемным остается отношение к энергосбережению со стороны органов местного самоуправления и недостаточное финансирование энергосберегающих проектов и программ. Так, Председателем правительства автономии было дано поручение установить в бюджетных учреждениях городов и районов Крыма 1739 приборов учета и регулирования расхода тепловой энергии, горячей и холодной воды. Фактически установлено в настоящее время только 1547 штук, или 89 процентов от запланированного. При этом анализ годового энергопотребления в бюджетной сфере АРК показал, что в отдельных городах и районах расходы топлива, тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждениях даже увеличились. Причем увеличение произошло там, где пока еще не уделяется должного внимания внедрению энергосберегающих технологий и их финансированию из местных бюджетов. Так, на финансирование энергосберегающих мероприятий в прошлом году в местных бюджетах Крыма было заложено всего 1, 6 миллиона гривен, что на 56 процентов меньше, чем в предыдущем году, а освоено только 926, 8 тысячи гривен, или немногим более половины предусмотренных средств. При этом расходы из республиканской казны на оплату потребляемых энергоресурсов постоянно возрастают.

— Как можно исправить ситуацию?

— В первую очередь органы местной исполнительной власти должны осознать важность и приоритетность вопросов энергосбережения, разработать и согласовать в Министерстве топлива и энергетики планы основных организационно-технических мероприятий по снижению расхода потребляемых энергоресурсов на предприятиях, в организациях и бюджетных учреждениях на период до 2010 года. Второе: необходимо ежегодно в проектах местных бюджетов предусматривать финансовые средства для их реализации в полном объеме. И третье: есть необходимость в проведении энергетического обследования всех объектов бюджетной сферы для того, чтобы разработать реальные удельные нормы потребления топливно-энергетических ресурсов и выявить сверхнормативные потери энергоресурсов на этих объектах. Но и это еще не все. Целый ряд вопросов по экономическому стимулированию и самофинансированию энергосберегающих проектов в бюджетных учреждениях требует решения на государственном уровне.

Беседовала Ольга КОТЕНЕВА