ЧЕГО ЖДЕТ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА КРЫМА ОТ НЫНЕШНЕГО КУРОРТНОГО СЕЗОНА?

Подробности: Категория: Ляшенко Сергей Яковлевич — досье; Опубликовано 18.11.2018 13:03; Автор: Super User; Просмотров: 174

На этот и другие вопросы «Крымской газеты» отвечает председатель Государственной налоговой администрации в АРК Сергей Ляшенко

(Газета «Крымская газета» от 13 августа 2002 года)

— Крым традиционно считается курортным регионом. Большинство населения прибрежных городов и поселков занято именно в этом бизнесе. Если говорить о поступлениях в сводный бюджет за семь месяцев, то, по оперативной информации, он выполнен на 103 процента, в бюджет дополнительно поступило 13 млн. грн.

По итогам полугодия, из курортных регионов только в Алуште и Керчи собраны ожидаемые суммы налогов и сборов — это, конечно, не может нас удовлетворить. В июле налоговые инспекции всех курортных регионов выполнили установленное задание, а за семь месяцев всех средств в бюджет поступило 757 млн. грн., что на 20 млн. больше, чем за соответствующий период прошлого года. Я считаю, что потенциально в таких городах, как Ялта, Феодосия, Евпатория, можно собирать гораздо большие суммы налоговых платежей.

— Сергей Яковлевич, что же мешает это сделать, ведь казна каждого города могла бы быть полнее, а крымчане могли бы повысить качество жизни...

— За последние полгода мы глубоко изучили тенденции формирования валовых доходов и расходов предприятий. Для стабилизации и равномерности налоговых поступлений разработаны так называемые налоговые паспорта по каждому региону Крыма. В них учтены все экономические и финансовые показатели по отраслям экономики. Это позволило рассчитать налоговую нагрузку каждого предприятия отрасли и фактическую сумму поступлений налогов от каждого региона.

Еще в начале года определены средневзвешенные показатели налоговой нагрузки в разрезе отраслей экономики, доведены задания министерствам и, республиканским комитетам, крупным плательщикам на нынешний год. Но ситуация меняется быстрее, чем можно было ожидать. Некоторые крупные плательщики теряют свои позиции, как, например, СУ-813, ОАО «Черноморнефтегаз», «Укртелеком», Крымский содовый завод, завод «Фиолент», ПАО «Массандра», предприятие «Крымтехаснафта», «КрымавтоГАЗ», Керченский рыбоконсервный завод «Пролив».

— Вы владеете ситуацией настолько, чтобы возместить потери бюджета из других источников?

— Да, эта ситуация управляема. Отдельные плательщики, даже крупные, по объективным причинам уже не могут влиять на наполнение бюджета, но мы и не строили стратегию своей работы на участии одних и тех же плательщиков. Мы не допускаем сужения круга плательщиков налогов и усиления давления на тех, кто, образно говоря, остается в строю. Расширяем границы налоговой базы в сторону привлечения юридических лиц, работаем с физическими лицами, которые сегодня не являются крупными плательщиками.

— В курортный сезон стараются заработать все, но все ли платят налоги? Можно ли надеяться, что житель курортного поселка будет отдавать в казну часть средств, которые он получил, сдавая комнату или торгуя на улице?

— Действующее законодательство предусматривает уплату налогов с доходов граждан, превышающих 17 гривень. Есть и обязательные платежи, которые должны внести в местную казну приезжающие, — это курортный сбор, который составляет 1 грн. 70 коп. В прошлом году курортного сбора поступило, к примеру, в бюджет Ялты за май — июнь 31 тыс. грн., а в нынешнем за тот же период — 36 тыс. В местные бюджеты за полгода поступило больше местных налогов и сборов, причем сумма рыночного сбора больше прошлогоднего почти на 800 тыс. грн. Нынешний год отличается от минувшего и тем, что количество зарегистрированных квартиросдатчиков на 1.07.2002 на две тысячи больше, чем на эту же дату в прошлом году.

Увеличение количества плательщиков — один из резервов наполнения доходной части бюджета. Если говорить о самом массовом занятии населения в курортный сезон — квартиросдаче, то, по нашим данным, на 26 июля было зарегистрировано 5400 граждан, сдающих жилье внаем отдыхающим (в прошлом году на эту дату — 3700 квартиросдатчиков — физических лиц).

Принимаем меры по налогообложению граждан, сдающих жилье внаем с услугами: владельцы частных гостиниц, которые занимаются предоставлением экскурсионных, медицинских, транспортных услуг, организацией питания для своих гостей, должны зарегистрироваться как субъекты предпринимательской деятельности. Таких владельцев мини-гостиниц на конец июля мы насчитываем около 100. Развитие частных туристических комплексов идет своим чередом, качество обслуживания улучшается, и, что отрадно, добросовестная конкуренция пойдет только на пользу жителям полуострова, так как популярность крымских курортов будет расти.

— Высказывались мнения, что дороговизна путевок в крупные санатории и пансионаты отпугивает отдыхающих...

— Общественное мнение складывается под влиянием различных источников информации, в том числе и с учетом сведений налоговой службы Крыма, согласно которым многие санатории по разным причинам не сводят концы с концами, работают с убытками. Мое мнение таково, что в ближайшее время будут найдены эффективные собственники таких объектов и определится ценовая политика на этом рынке услуг. Что касается частных мини-гостиниц, то мы видим, что их владельцы, вложив немалые деньги и душу, делают все возможное, чтобы их дело приносило доход. Небольшие предприятия более управляемы, и не надо забывать, что их владельцы создают легальные рабочие места для местного населения.

— И все-таки, добровольно или принудительно платят налоги крымчане?

— Сегодня налоговый инспектор не может сидеть в офисе и не тревожить плательщика налогов напоминанием о его обязательствах перед государством. Только с начала лета мы провели около тысячи проверок-рейдов по привлечению квартиросдатчиков к уплате налогов. Во всех инспекциях, контролирующих курортные регионы, работают мобильные группы, которые проверяют правильность расчетов с посетителями предприятий торговли и общественного питания, — таких проверок уже проведено 3, 5 тысячи.

В результате проверок решено применить к нарушителям финансовые санкции на сумму более 1, 7 млн. грн. Изъято товаров при незаконной торговле более чем на 130 тыс. гривень. Уклонение от использования в расчетах с покупателями кассовых аппаратов наносит огромный вред государству, и я хотел бы напомнить, что далеко не каждый из вас требует выдачи кассового чека при расчетах в магазинах, кафе, ресторанах... Так что на вопрос о мерах пополнения казны курортных городов можно и нужно искать ответ и у государственных мужей, и у частных лиц, ведь интерес государства к нам должен быть взаимным...