Крымский премьер приглашает к сотрудничеству
(Газета «НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА», № 152, 19 августа 1999 года)
— Сергей Владимирович, каково состояние крымской экономики сегодня?
— У нас восемь отраслей из 14 работают с экономическим ростом, три — на уровне прошлого года и три отстают: приборостроение, мукомольно-крупяная и стекольная промышленности. 1 августа первыми в Украине мы закончили уборку хлеба. В прошлом году мы его убирали до 3 августа, а два года назад — до конца лета. Урожай ныне свыше 900 тысяч тонн, и с рисом, который уберем в сентябре, мы выйдем на миллион тонн зерновых — это будет чуть больше уровня прошлого года. По топливу нас лихорадило дней пять, но благодаря ограничению торговой надбавки и поддержке «Лукойла», с которым только Крым в Украине имеет договор о сотрудничестве, у нас сейчас самый дешевый бензин в стране.
— Удовлетворены ли вы итогами 1998 года?
— Мы пришли в правительство автономии в июне 1998 года. Это был год парламентских выборов, и с осени 1997-го прежнее руководство Совмина, борясь за депутатские мандаты, экономикой всерьез не занималось. Крым в 1997 году попал на последнее место по Украине, имея снижение объема производства на 24 процента. Впервые за пять лет мы остановили спад и закончили прошлый год с небольшим, в 2, 3 процента, ростом.
— Бюджет 1999 года вы готовили сами...
— И применили новые подходы при его формировании. Так, мы единственная территория в Украине, где остается 100 процентов акцизного сбора. Это позволило спланировать бюджет более профессионально, и мы закончили первое полугодие, нарастив производство на 12, 5 процента. Если в прошлом году автономия собрала за полугодие 280 миллионов гривень налогов, то в этом — 419 миллионов. Когда мы начинали работать, в отдельных районах республики люди по 18 месяцев пенсию и зарплату не получали, а сегодня нет района, где бы задержка превышала пять месяцев.
— Кто ваш основной отдыхающий сегодня?
— Он в корне изменился. Если в прошлом году было 80 процентов россиян и 20 процентов украинцев, то в этом году все с точностью до наоборот: 4/5 курортников — из Украины и Белоруссии, а 1/5 — из России.
— Значит, прощай российский курортник?
— Я считаю, что в связи с подписанием Президентом Украины указа об отмене НДС на путевки мы будем иметь приток и россиян.
— Нельзя ли подробнее об указе?
— Правительство Крыма инициировало подписание двух президентских указов. Первый — об освобождении путевок на пять лет от 20-процентного налога на добавленную стоимость. Верховная Рада Украины его утвердила, и с 23 июля 1999 года указ приобрел силу закона.
— А на российские здравницы в Крыму указ распространяется?
— На всех - на резидентов и на нерезидентов.
— В чем суть второго указа?
— Это указ о создании семи специальных экономических зон приоритетного развития полуострова — Большая Ялта, Алушта, Феодосия, Судак. Керчь, Ленинский район и «Сиваш» — в северном Крыму. Фактически мы покрываем всю республику сетью «инвестиционных насосов» — мест, где на 30 лет будет создан привлекательный режим для инвесторов. Приглашаем к сотрудничеству всех деловых людей.
— Каковы результаты работы созданного вами «Сиваша» — первой экономической зоны в Украине?
— Северокрымская специальная экспериментальная экономическая зона «Сиваш» была создана на пять лет как полигон. Эксперимент дал положительные результаты, и сегодня на территории, где проживает 3, 5 процента населения автономии, производится 22 процента всей промышленной продукции Крыма.
На всех предприятиях зоны наблюдается экономический рост. После «Сиваша» началось формирование десятков экономических зон по стране.
— Какие направления экономики Крыма вы считаете главными?
— Это курорт, агропромышленный комплекс, промышленность и топпивно-энергетический комплекс, но развитие курорта потянет за собой всю экономику.
— Каковы внешнеэкономические связи Крыма?
— За год мы подписали соглашения с правительством Москвы, с Краснодарским краем и белорусами, по каждому из них есть положительная динамика. В результате кооперации с белорусами мы уже собрали на «Симферопольсельмаше» 12 остродефицитных кормоуборочных комбайнов хорошего качества. Важнейший итог сотрудничества с правительством Москвы — открытие в столице России нашего агентства по курортам и туризму.
— Как вы относитесь к идее создания Русского культурного центра в Симферополе?
— Правительство Крыма окажет самую существенную помощь в решении всех связанных с этим проблем.
— Уже третий месяц тянется процедура согласования Киевом кандидатуры генерального российского консула в Симферополе. Заинтересован ли Крым в ускорении этого процесса?
— Мы очень заинтересованы. Со всеми вопросами по консульству, зависящими от Крыма, мы справимся, это я обещаю. На днях я подписал соответствующие документы по выделению помещений, жилья.
— Чего вы ждете от бюджета Крыма 2000 года, который впервые на законном основании подготовлен как одноканальный?
— Согласно Конституции Крыма мы вправе 100 процентов налогов оставлять у себя, за исключением тех денег, которые Симферополь обязан передавать в Киев на общегосударственные расходы. Мы уже подготовили бюджет-2000 и приняли его на крымской сессии.
— Как исход президентских выборов в Украине может повлиять на ситуацию в Крыму?
— Среди зарегистрированных кандидатов не вижу никого сильнее действующего Президента. За 14 месяцев моего премьерства Леонид Кучма пошел на целый ряд серьезнейших подвижек по Крыму. Достаточно вспомнить указы Президента о полном оставлении в Крыму акциза, о праве правительства Крыма на получение иностранных кредитов под гарантии Совмина автономии, о передаче нам ряда объектов общегосударственной собственности плюс два новых указа. Под патронатом Леонида Кучмы сооружается газопровод в восточный Крым, и осенью 800 тысяч человек впервые будут иметь природный газ в своих квартирах. Если победит кто-то другой, не исключаю, что мне не придется здесь работать.
— Продвигается ли идея Юрия Лужкова о строительстве моста через Керченский пролив?
— Вопрос не в том, будем ли мы строить, а в том, чтобы проработать все варианты. Ведь это потребует межгосударственных решений, с не только решений правительства Москвы и Крыма.
— Помогая крымским татарам, поддерживаете ли вы их конечную цель — создание национальной автономии на полуострове?
— Крым — многонациональная республика, и искусственное деление людей по национальному при знаку приведет к серьезнейшие политическим последствиям. Возможно, мы должны перейти на двухпалатный парламент в автономии, где в одной палате будут представители русских, украинцев крымских татар и других народов а нижняя палата будет избираться по мажоритарным округам.
— Чего бы вы хотели от российских СМИ?
— Объективности. И чтобы и усилия были направлены на то, что бы на нашу благодатную земли люди приезжали для отдыха, общения со всех концов России, Украины, Белоруссии и всего мира.
Вячеслав ЛЕБЕДЕВ