(Газета «Крымская газета» от 18 ноября 1995 года)
По традиции в последние дни осени отмечают свой профессиональный праздник наши кормильцы - работники сельского хозяйства. Позади напряженные уборочные дни, и крестьяне в эту пору предаются заботам о будущем урожае. Всегда был нелегок сельский труд, а в нынешних условиях экономической разрухи аграриям выпадают особо тяжкие испытания. Чем их можно обнадежить на будущий год? Об этом наша беседа с вице-премьером по вопросам агропромышленного комплекса Александром КРАСНИЧЕНКО.
- Работники сельского хозяйства Крыма в текущем году своим самоотверженным трудом смогли обеспечить для населения республики достаточный запас продовольствия. По госконтракту поставлено 310 тысяч тонн продовольственного зерна при расчетной потребности 280 тысяч тонн. Так что с уверенностью можно сказать: у крымчан будет свой первосортный хлеб до нового урожая. В этом году выращен хороший урожай подсолнечника, площади под эту культуру были значительно расширены. Неплохую отдачу дали виноградные плантации и овощные делянки. В соответствии с потребностью припасены корма для общественного животноводства, что позволит в период зимовки не допустить спад поголовья.
- И тем не менее агропромышленный комплекс захлебывается в массе своих нерешенных проблем. Неуклонно продолжают расти долги за энергоносители колхозов и совхозов. Наши кормильцы, вырастив урожай, продолжают оставаться голыми и босыми.
- И положение дел могут исправить лишь радикальные реформы. Об их необходимости все чаще говорится на разных уровнях не один год. По-моему, давно настало время не только говорить, но и решительно действовать. Правительством Крыма разработаны основные направления реформирования АПК, которые ждут рассмотрения в крымском парламенте. По нашему замыслу, реформа должна начаться с проведения экономического эксперимента, который, базируясь на существующей законодательной базе Украины, позволил бы в необходимых случаях расширять законодательное поле, используя статус автономии. Мы исходим из того, что эксперимент должен проводиться не сам по себе, а при обязательной активизации социально-экономических преобразований на селе, уже предусмотренных существующим украинским законодательством. Успешное решение проблем агропромышленного сектора возможно лишь при условии комплексного и эффективного осуществления всех без исключения глубинных преобразований - экономических, правовых, организационных, кадровых, научно-технических, управленческих решений.
- Важнейшей точкой опоры в ходе экономических преобразований на селе, по-видимому, является проведение земельной реформы с тем, чтобы определился реальный собственник.
- Этот процесс в нашей республике был сильно задержан мораторием на приватизацию. Теперь ситуацию необходимо исправлять. Однако сдерживание реформы в значительной мере объясняется также нежеланием или недооценкой со стороны некоторых руководителей сельхозпредприятий, которые не торопятся оформлять и получать государственные акты на право коллективной собственности на землю. Практика свидетельствует, что инициативы снизу на передачу земель в коллективную собственность явно недостаточно, и она запаздывает. Необходимо искать иные подходы - ускорить передачу земель государственных сельхозпредприятий в коллективную собственность с последующим паеванием. Только это даст возможность селянам стать не пользователями, а собственниками земли со всеми позитивными последствиями приватизации.
- В то время, как селяне медлят стать собственниками земли, переработчики сполна оценили свою выгоду в приватизации. Именно они «снимают сливки» при реализации продукции, ущемляя интересы товаропроизводителей.
- Во что бы то ни стало необходимо обеспечить приоритетность участия и условия получения сельхозпроизводителями не менее 51 процента акций перерабатывающих и агросервисных предприятий, которые приватизируются. Имеет свои особенности приватизация акционерных перерабатывающих предприятий. Вследствие выкупа трудовыми коллективами имущества, которое было на аренде, участие товаропроизводителей в приватизации этих предприятий практически исключается. Возникает необходимость разработать механизм их реприватизации в тех случаях, когда предприятия были выкуплены за счет сверхприбыли, чтобы обеспечить справедливую долю сельских тружеников, к примеру, путем создания совместных с производителями акционерных обществ закрытого типа. Развитию рыночных отношений на селе способствовало бы создание в каждом районе торговой палаты и общего Торгового дома в республике, который должен работать по типу аукционов. Таким образом будет выявляться не только истинная цена произведенной продукции, но и объем закупок за счет средств Торгового дома, который в дальнейшем будет создавать рынок сырья для переработки без ущерба производителям. Селяне смогут получать деньги либо авансом, либо сразу за реализованную продукцию.
- Ваши пожелания крымским аграриям.
- Надеюсь, что предстоящий год станет периодом сознательных радикальных реформ на селе.
В заключение разрешите в канун профессионального праздника Дня работников сельского хозяйства - от имени правительства Автономной Республики Крым горячо и сердечно поздравить вас, дорогие труженики села и пожелать вам терпения в эту трудную пору, здоровья и большого человеческого счастья.
Беседу вела Елена ГОРНАЯ