«ЗАПОВЕДНЫЙ МОТИВ»

• 

Подробности

Категория: Колисниченко Николай Петрович — досье

Опубликовано 30.07.2018 13:15

Автор: Super User

Просмотров: 254

(Газета «Крымские известия» от 30 октября 2008 года)

Тревогой были проникнуты выступления заместителя Председателя Совета министров АРК Николая Колисниченко и председателя Республиканского комитета по лесному и охотничьему хозяйству Крыма Игоря Кацая во время состоявшейся на днях пресс-конференции.

Какова причина этой тревоги? Организаторы пресс-конференции убеждены, что произошло не совсем законное переподчинение Ялтинского горно-лесного заповедника Госкомитету по лесному хозяйству Украины. Это первая причина. Есть и вторая — смена руководства заповедника. Они и стали основанием для встречи чиновников с журналистами.

Вокруг чего разгорелся сыр-бор? Ялтинский горно-лесной природный заповедник общей площадью свыше 14 тысяч га является научно-исследовательским природоохранным учреждением общегосударственного значения. Он подчинен Государственному комитету лесного хозяйства Украины и Республиканскому комитету АРК по лесному и охотничьему хозяйству. Основная его задача — обеспечение режима функционирования и мониторинга состояния заповедной территории. Финансируется из Государственного бюджета Украины.

Поскольку больше половины территории покрыто хвойными лесами, то летом здесь нередко происходят пожары, по данным Республиканского комитета по лесному и охотничьему хозяйству, около 40—60 в год. А тушить их в условиях пересеченной и горной местности весьма сложно. Специалисты убеждены: нужно обустроить пожарные водоемы на плато Ай-Петри. Для этого требуются средства. Но Киев не решил этот вопрос до сих пор. Как не смогли в Центре решить и проблему финансирования специального мобильного отряда, который с наступлением пожароопасного периода мог бы проводить дежурства в районе Большой Ялты.

В результате произошедшего в конце августа 2007 года на территории Ялтинского ГЛПЗ особо крупного лесного пожара огнем повреждены насаждения на площади 274,1 га. В соответствии с правилами требуется проведение санитарной рубки.

Крымчане такого рода чистку провели на площади 87 га. И сейчас ведутся работы по разработке лесопродукции и очистке мест рубок. Но оставшиеся 125 га горельника — теперь под вопросом: работы приостановлены до получения разрешения Минприроды Украины.

Все необходимые материалы, предусмотренные законодательством Украины, были направлены на рассмотрение в Минприроды Украины в июне 2008 года. Рескомлес АРК неоднократно информировал Госкомлесхоз Украины о ситуации, сложившейся с получением разрешения Минприроды на проведение сплошной санитарной рубки. Ответа нет.

По расчетам руководства Ялтинского ГЛПЗ, для разработки горельника, вывозки древесины и проведения работ по лесовосстановлению необходимо около 6 млн грн. Совет министров АРК в 2008 г. выделил 220 тысяч из республиканского бюджета для приобретения необходимого трелевочного оборудования.

Далее. Заповедник не имеет охранной зоны, его территория разрезана дорогами общего пользования и граничит со многими населенными пунктами. Кое-кто время от времени норовит присвоить себе незаконно «кусочек» заповедной земли. Республиканским комитетом АРК по лесному и охотничьему хозяйству и Ялтинским горно-лесным природным заповедником в 2007—2008 гг. значительно активизирована работа по устранению самовольных захватов территории лесного фонда. По всем фактам материалы направлены на рассмотрение в правоохранительные органы.

Приблизительно месяц назад в Крым приехала представительная делегация из Киева. Работать старались «втихую», не афишируя намерений. После этой «ревизии» был издан приказ с перечнем ряда недостатков в деятельности Рескома по лесному и охотничьему хозяйству автономии. Крымчане начали работать над устранением замечаний. Однако дней через 10 приехала еще одна бригада проверяющих. А потом из Киева косяком пошли приказы о массовых нарушениях. Из них следовало, что лесники автономии — едва ли не худшие в стране. И тут же последовала смена руководителя заповедника, а затем — и приказ о переподчинении Госкомитету по лесному хозяйству Украины.

Николай Колисниченко и Игорь Кацай считают, что приказ этот принят Госкомлесом Украины с превышением полномочий.

Положением о Ялтинском горно-лесном природном заповеднике, утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 18.12.2000 г. № 255, предусмотрено, что ЯГЛПЗ подчиняется Госкомлесхозу Украины и входит в состав Рескомлеса АРК. Положение предусматривает только контрольные функции Госкомлеса за деятельностью заповедника, а не управленческие.

Законом Украины «О природно-заповедном фонде» Госкомлесу Украины не предоставлены полномочия по управлению объектами природно-заповедного фонда Украины. Такими полномочиями наделено лишь Министерство охраны окружающей природной среды Украины.

Специалисты убеждены: переподчинение повлечет за собой бесконтрольность объекта. Исполнительная власть АРК не сможет оперативно реагировать на возникновение пожаров, на самозахваты земель.

Более того, прослеживается определенная тенденция наступления на права автономии. По данным Николая Колисниченко, в последнее время Киев сменил руководство ГУ Пенсионного фонда, Инспекции по контролю за ценами, Ялтинского заповедника, начальника Управления оросительных систем, Центра занятости, таможенной службы, налоговой милиции и т. д. И все это — без согласования с Крымом.

Готовятся иски в суды, которые оспаривают подобные решения. Вероятнее всего, мы еще не раз услышим о заповедных мотивах. И не только о них…

Сергей СЕРЮГИН