УКРАИНА ИЗУЧАЕТ И АДАПТИРУЕТ ЕВРОПЕЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. А ОППОЗИЦИИ ЭТО НЕ НРАВИТСЯ

• 

Подробности

Категория: Колесниченко Вадим Васильевич — досье

Опубликовано 28.07.2018 20:36

Автор: Super User

Просмотров: 145

(Газета «Крымские известия» от 22 января 2014 года)

Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальные законы относительно дополнительных мер защиты безопасности граждан» авторства нардепов от фракции Партии регионов Владимира Олейника и Вадима Колесниченко подписан президентом и вступил в силу на следующий день после опубликования, кроме подпункта 5 пункта 18 раздела I закона, где речь идет о покупке сим-карт для мобильных телефонов — он начинает работать с 1 мая. Кроме того, глава государства подписал Закон об изменениях в Регламент Верховной Рады, упрощающий порядок предоставления согласия на привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест народных депутатов, совершивших преступление. Также внесены коррективы в Уголовный процессуальный кодекс относительно заочного уголовного производства.

Оппозиция заявляет, что все это принято с нарушениями Регламента Верховной Рады, а их суть охарактеризовала как «государственный переворот».

Так называемым законом Олейника—Колесниченко (№ 3879), в частности, определен порядок регистрации и функционирования общественных организаций — «иностранных агентов», введена уголовная ответственность за клевету и экстремистскую деятельность, а также за вмешательство в работу информационных ресурсов органов госвласти, ужесточено наказание за массовые беспорядки, блокирование и захват зданий и прочее.

«Этот закон вобрал в себя три проекта, которые я готовил с 2009 года, — сообщил Вадим Колесниченко на пресс-конференции в Симферополе. — Они проходили экспертизы, предварительное согласование в профильных комитетах, были обсуждения на «круглых столах». Народный депутат заверяет: при законотворчестве он руководствовался принципами и нормами европейского права, лишь адаптируя его под украинскую действительность.

«Закон, как на кальке, отобразил европейские и американские аналоги; более того, наш на 80 процентов либеральнее по сра­внению с теми, что предусматриваются в Европе и Америке по преступлениям, которые мы криминализовали», — заявил автор документа.

Клевета — если соврал не единожды

«Говорят, мы наступили на свободу слова и мирных собраний, — комментирует он реакцию украинской прессы. — Практически во всех европейских странах и США существует уголовная ответственность за клевету либо оскорбление. Например, в США оскорбление в разных штатах наказывается штрафом до 250 тыс. долл. или лишением свободы на срок до 10 лет. Причем даже если во время выступления я своей мимикой демонстрирую неуважение к оппоненту, это уже можно посчитать оскорблением! И на этом фоне нас обвиняют, что мы где-то отступили от демократических норм?».

В. Колесниченко говорит о «двойной морали» Запада и поясняет, насколько либеральнее законодательство в Украине. Так, по нашему закону сначала обиженному надо подать в суд; если тот признает, что информация относительно истца является недостоверной, порочит его честь и достоинство, а человек, уличенный в ее распространении, продолжает это делать, только тогда применят норму о клевете. «Где здесь наступление на свободу слова или прессу?» — спрашивает депутат. Да, назвать гражданина преступником до решения суда — клевета, но журналист, соблюдая общепринятые нормы этики, вполне может использовать предположения, сомнения, высказывать оценочные суждения — все это под статью не подпадает. Кстати, по словам В. Колесниченко, во Франции и Германии за клевету дают от 3 до 5 лет, у нас предусмотрен штраф или в крайнем случае 2 года исправительных работ — это если распространяется заведомо клеветническая информация, содержащая обвинение человека в совершении тяжкого уголовного преступления. 

Не ходите на митинг в маске — примут за экстремиста

«Мирный протест у нас защищен Конституцией, законами и здравым смыслом. Речь идет об усилении борьбы с экстремизмом. Дважды эта тема рассматривалась ОБСЕ, ООН требует поставить экстремизму жесткий заслон. В строгом соответствии с европейскими нормами мы определили: если человек находится среди мирного состава протестующих в маске, с оружием, взрывчатыми веществами, средствами нападения, он может представлять опасность для окружающих. Обязанность государства — защитить граждан. Мы указали: нельзя ходить в каске с забралом, не позволяющим идентифицировать лицо человека. В Германии за это привлекают к ответственности и дают до трех лет, во Франции — до пяти. В чем мы наступаем на мирные права граждан?» — продолжает интересоваться автор документа. Призывы к насильственному свержению власти, межнациональной и межрелигиозной розни  теперь будут считаться преступлением, как и во всем мире.

«Давайте уважать права друг друга. Если вы вооружены и громко кричите, это вовсе не значит, что власть почему-то должна идти навстречу вам, а не действовать по закону и слышать мнение других людей», — заявил Вадим Колесниченко.

Кто платит и заказывает музыку?

Он также рассказал, что адаптировал действующий американский Закон об иностранных агентах. Подобные документы есть и в других странах: в Нидерландах, например, существует запрет на их деятельность без уведомления, а в Израиле — ограничения по финансированию: человек имеет право получать из-за рубежа не более 5 тыс. долларов в год. Лицам и организациям, ведущим деятельность за счет финансирования из-за границы, незачем скрываться, полагает депутат. Регистрируешь вид деятельности — общественную, благотворительную либо для достижения политического результата, публикуешь ежеквартально отчет о финансировании и работай. Но гражданин Украины имеет право знать, кто платит той или иной организации за работу.

Следи, что пишут…

Борьба с киберпреступностью. Сейчас любой ребенок, зай­дя в Интернет, может узнать, как убивать людей, организовывать нападения на работников милиции, видит призывы к насильственному свержению власти. 
В. Колесниченко привел пример: решением Европейского суда  обвинен владелец сайта за то, что на его страницах аноним оскорблял конкретного человека. У нас специальные эксперты оценят какой-либо контент и обратятся в суд — только он принимает решение о закрытии ресурса.

…и о ком

Защита персональной информации, в том числе о лицах, имеющих специальный статус, — тоже требование дня. Речь о том, что в  Интернете появляются личные данные о судьях, работниках правоохранительных органов и членах их семей — тут возможны и угрозы, и прямое давление. «Вмешательство в осуществление правосудия, попытка понудить человека к отказу от выполнения своих обязанностей», — утверждает В. Колесниченко. В странах Европы и США такая информация охраняется законом много лет.

«Отмазки» не пройдут

Также в Европе давно существует практика заочного обвинения. В Украине сейчас отменили статью о принудительном приводе и дали возможность суду действовать в случае, если обвиняемый годами не приходит в зал судебного заседания без существенных на то оснований или вовсе без объяснений. Есть сроки для рассмотрения дела, ответственность судьи, в деле еще десятки людей ждут справедливого решения суда. Теперь, используя европейский опыт, стало возможным принятие заочного решения при условии, если в зале находится защитник обвиняемого.  При этом в любую минуту человек может явиться сам и потребовать рассмотрения дела с самого начала. Кроме того, такой приговор в обязательном порядке подлежит апелляционному обжалованию.

«Але, мама дорогая!..»

Меньше всего наших сограждан испугала новая норма о покупке телефонной карточки по паспорту. Нововведение наберет силу с 1 мая и, как и во всем мире, в первую очередь призвано противодействовать терроризму. Носитель карточки автоматически фиксируется, и любой звонок типа «школа заминирована» будет немедленно определен. Поможет такая идентификация и на выборах: сейчас, по словам В. Колесниченко, невозможно, например, отследить, кто делает смс-рассылку с агитацией в день голосования. Правда, с вступлением нового закона в силу оператор мобильной связи становится носителем персональных данных граждан, но за ее использование  вводится уголовная ответственность: доступ только по ордеру суда, в том числе для работников милиции.

В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ