(Газета «Крымское время» от 22 сентября 1999 года)
Так уж повелось, что в сентябре с каникул возвращаются не только школьники: начинается и новый политический год. Подвести итоги года минувшего и поделиться мыслями о перспективах крымской политической осени мы попросили председателя исполкома партии «Союз» Владимира КЛЫЧНИКОВА — наверняка читатели «КВ» помнят его нашумевшее интервью в прошлом году.
— Да, цыплят традиционно в народе считают по осени. В сентябре прошлого года мы говорили о негативных тенденциях, которые тогда только начали проявляться в крымской политике. Увы: за минувшее время они лишь укрепились. Тогда нас больше всего тревожило формирование режима личной власти, который уже тогда просматривался со стороны спикера крымского парламента. Выразилось все это прежде всего в принятии Конституции Крыма, на наш взгляд, несоответствующей ни интересам Крыма, ни интересам крымчан.
По сути, страсти по Конституции и стали тем толчком, который заставил нас заявить, что мы переходим в оппозицию к складывающемуся политическому режиму.
Печально для нас, что Конституцию Грача все же приняли, причем приняли с поправкой Зайца, которая практически перечеркнула весь ее смысл. Не великим для нас утешением стало то, что наша партия не причастна к этому грязному делу.
— Но Конституция действует...
— Этот документ, принятый ВР Украины, являет собой определенный правовой акт, который фактически лишь подтверждает действие законов Украины на территории автономии, хотя, по идее, он должен был бы говорить об особенностях действия правовых актов в автономии. Подтверждение тому — рассмотрение бюджета Крыма, которое идет сегодня в Раде Украины. А точнее, не идет. Самое печальное, его принятие зависит не от закона, а от доброй воли, которую киевский дядька или коллегиальный орган хочет или не хочет проявить. В государстве всегда найдется более важная, чем крымская, «дырка», которую закрыть предпочтительнее. Никакой Конституции Крыма для украинского законодателя не существует.
— Но ведь по большому счету Конституция как раз и принималась, дабы оговорить особые условия формирования бюджета. Если бюджет Крыму «улыбнулся», значит, Конституция — это не более чем политическая трескотня?
— От автономии сегодня осталось имя собственное и отличная от других территориально-административных образований структура власти.
— Может, у нас за этот год что-то улучшилось в политическом смысле?
— Вы задаете вопрос, на который знаете ответ. Увы! Говорить о политическом согласии не приходится: Леонид Грач взорвал его собственными руками, внеся в ВС постановление о кадровой политике, пользуясь тем, что Конституция Крыма закрепила его личные позиции. Он легко и безбоязненно вышел за рамки законодательства Украины. Это постановление принципиально затронуло интересы Совмина. Естественно, ВС получил адекватную реакцию, которая стала детонатором и открытого противостояния на августовской сессии.
То есть о благости политической говорить не приходится.
— Тогда, может, установилась благость межнациональная?
— И этого нет! Майский выход крымских татар на площадь Ленина обошелся госбюджету Украины и бюджету Крыма в 400 тысяч гривен. «Спонсорство» властей вызвало однозначно негативную реакцию нетатарского населения полуострова, которое считает, что власти пошли на поводу у меджлиса.
А ВС, не принимая во внимание такие настроения, отблагодарил организаторов этого марша выделением 11, 5 миллиона гривен на обустройство крымских татар из тощего крымского бюджета. Ни один из предыдущих составов ВС не позволил себе этого даже теоретически обосновать, поскольку никогда нельзя выделять деньги, обеспечивать социальные гарантии и проводить кадровую политику по национальному признаку. Государство или есть, или его нет. Его законы или есть, или их нет.
— Крымский премьер одно время радовался, что» судя по соцопросам, крымчане заметили установившийся контакт двух ветвей власти и приветствуют его.
— Действительно, вначале они работали рука об руку, что обусловило агрессивное большинство в парламенте, беспрекословно подчинявшееся спикеру» Пока интересы ВС и Совмина совпадали, естественно, не было заметных трений. Столкновение этих интересов началось, я уже говорил, с постановления о кадровой политике; у исполнительной власти начали отнимать ее полномочия. Но оно само по себе катализатор небольшой. Разлад неизбежно должен был начаться по другой причине: кто-то должен нести ответственность за все происходящее. Естественно было предположить, что одна сторона будет перекладывать ее на другую.
Нам, крымчанам, от этого легче никогда не будет. Мы только можем им давать оценку как избиратели. К примеру, мы видим попытки, старание правительства что-то сделать. С другой стороны, видим, что бюджет провальный, и кому-то за это надо отвечать. Кто сумеет ответить, тот окажется сильнее в демагогическом плане, кто кого успеет обвинить, тот удачнее проведет этот раунд.
— Ну, насчет этого я не сомневаюсь: лучше всего это получится у Леонида Грача. С демагогией у него все в порядке!
— Да, он как вступил на этот путь, так и идет: на словах одно, на деле другое, в мыслях третье. Метаморфоз и дальше никаких особых не ожидается. Знаю, что нельзя верить его словам, но все равно не укладывается в голове, как он может публично заявлять, что якобы есть угроза, будто вся Украина будет залита кровью! Ну кто он такой, кто дал ему право такие слова произносить, да еще и от имени крымчан?
Мы регулярно проводим социсследования. Сегодня его рейтинг по сравнению с весной 98-го снизился вдвое.
Мы это связываем с тем, что у людей постепенно наступает отрезвление от его предвыборных речей. Они отовсюду получают информацию, что спикер ведет себя нескромно, лоббирует интересы определенных личностей, известных с не очень хорошей стороны — я имею в виду историю с бывшим директором завода «Титан», приближение к себе ныне беглого депутата Шаманина. Все это люди видят. Рядовые коммунисты тоже начинают обращать внимание: почему исчез из политической жизни, скажем, Волчан, почему задвинут Казарин? Почему снят Воробьев?
— Может, именно с этим связано, что перед каждой сессией ВС Леонид Иванович оповещает общественность, что под его кресло очередной раз подбираются некие злодеи с целью скинуть с поста?
— А помните притчу о мальчике-пастухе, который все время кричал: «Волк, волк!»? Заспикерскими страшилками ничего не стоит — ни пресловутой криминальной революции, ничего другого. А если и произойдет рокировка в высших эшелонах власти в Крыму, то что здесь трагичного? Сколько таких смен уже происходило...
— Какие бы вы слова подобрали для характеристики исполнительной власти?
— Эти люди хотят работать, но не у всех и не всегда это хорошо получается.
— Что произойдет на политической арене Крыма в самое ближайшее время?
— Между двумя ветвями власти уже наметилось неоформленное противостояние. Оно будет реализовано, скорее всего, с изменением политической ситуации после президентских выборов.
Но в принципе Крым как бы законсервировался в политическом плане, никаких подвижек здесь не ожидается. Так и в экономике.
— Очень мрачно!
— К сожалению, усугубляет ситуацию и, еще раз повторяю, принятая в редакции Грача — Зайца Конституция, которая действует якобы во имя Крыма и крымчан. Но у крымских депутатов есть еще время развернуть свой потенциал, есть время подумать о своем политическом лице, политическом будущем...
Наталья ГАВРИЛЕВА