(Газета «Крымская правда» от 3 февраля 2007 года)
Собрание депутатов всех уровней, являющихся членами Партии регионов, проходит сегодня в Симферополе. В нём принимают участие более тысячи делегатов, представляющих города, районы, поселки и сёла республики и в целом Крым (в украинском парламенте). Накануне мы попросили председателя Крымского республиканского отделения Партии регионов, народного депутата Украины, первого заместителя руководителя фракции Партии регионов в Верховном Совете, заместителя председателя Комитета парламента Украины по депутатской этике и регламенту Василия КИСЕЛЁВА подвести итоги деятельности "регионалов" после их победы на парламентских выборах в марте прошлого года и оценить общественно-политическую и экономическую ситуацию в стране и в Крыму. Беседу с ним начали с вопроса:
- Предстоящему летом очередному съезду Партии регионов будут предшествовать собрания местных организаций. Верно ли, что начинают эту кампанию крымские "регионалы"?
- Совершенно верно, мы первыми на Украине проводим такой форум и именно с целью детально разобраться в сложившейся и на Украине, и в нашем регионе ситуации, определить стратегию и тактику наших действий в ближайшее время и в перспективе. Соответственно, поскольку Крым особый регион Украины, к которому внимательно приглядываются не только из Киева, но и из Москвы, иных столиц, мы полагаем, что сказанное на нашем собрании, его решения будут иметь широкий общественный резонанс. Хочу особо отметить, что в таком большом составе крымские "регионалы" собираются впервые после выборов, и, нравится это кому-то или не нравится, но это будет большой сбор победителей, преодолевших яростное сопротивление соперников, гонения, ложь и клевету и сохранивших боевой дух, стойкость и желание в соответствии с выборной программой партии трудится и созидать, обустраивать Украину и её регионы ради людей и для людей.
- Борьба продолжалась и после выборов и, пожалуй, не ослабевает и сейчас, приобретя только иные формы, иной характер, став более изощрённой, требующей полной мобилизации, выдержки, гибкости и остроты ума, предельной собранности. Есть и потери, в том числе и в команде лидеров партии, но несомненны и достижения. И почему бы вам не рассказать о них?
- Пожалуй главным стало изменение в политической системе государства: Украина - парламентско-президентская республика. Период оформления политического и экономического суверенитета Украины, проходил в жестких рамках президентской республики.
Сейчас время авторитаризма уходит в прошлое, уступая место народовластию, новому конституционному строю. Без малого год в стране происходит формирование парламентско-президентской республики - того государственного устройства, которое преобладает в мире. Первым шагом на этом пути, я повторю то, что говорил лидер нашей партии Виктор Фёдорович Янукович, было создание в Верховном Совете антикризисной коалиции, отринувшей политику "закрытых дверей" и провозгласившей политику открытого диалога власти и общества. Ещё раз повторю уже сказанное нашей партией: впервые на Украине в условиях новых конституционных реалий работает коалиционное правительство, взаимодействующее с парламентом на основах партнёрства и взаимопонимания.
Разработанная коалицией антикризисная программа, при солидарной ответственности законодательной и исполнительной властей за её реализацию, эффективно влияет на все экономические и общественные процессы именно в целях возрождения страны. Это приметно по темпам роста ВВП, составившим в прошлом году в сравнении с 2005-м 107 процентов. Выросли объёмы производства практически во всех отраслях. Но важнее всего то, что реальная заработная плата людей увеличилась почти на двадцать процентов. На десять с половиной процента уменьшилась задолженность по её выплатам.
Откровенно говоря, только ради этого мы умерили свои амбиции, пошли на компромисс и подписали "Универсал национального единства". И хотя фракция регионалов в Верховном Совете Украины весьма солидна (в ней 186 народных депутатов), мы готовы ещё поступиться ради создания широкой коалиции, которая бы, несомненно, восстановила и укрепила доверие между парламентом, правительством и президентом, между политической элитой и обществом.
- Разумеется, каждый ждёт от новой власти значительных перемен, в первую очередь рассчитывая на повышение уровня своей жизни, хорошую постоянную работу с достойной оплатой, дающей возможность купить комфортное жильё, дать детям воспитание и образование, а себе обеспечить безбедную старость и всё такое прочее. Но ведь все, кто стремится к власти, обещают это избирателям взахлёб. Кому верить? Как не обмануться?
- Многие уроки прошлых лет уже держат настороже.
И в самом деле, достаточно проанализировать деятельность двух правительств, возглавляемых Ю. Тимошенко и Ю. Ехануровым, чтобы понять, что в ней на первом месте был социальный популизм, истощавший экономику, замедлявший рост ВВП и лишивший Украину инвестиционной привлекательности. Всё шло вниз. Резко ухудшились налаженные экономические связи с главными партнёрами Украины, прежде всего с Россией. Увеличение отчислений на социальные нужды не восполнялось поступлениями в государственный бюджет, проедались средства от приватизации.
У всех на слуху пример, связанный с продажей "Криворожстали". Пришлось проедать выручку от приватизации. Потенциал предприятий страны снижало налоговое давление, которое усугублял импорт товаров на широко открытый для него украинский рынок.
Особо на ситуации сказались энергетические проблемы, обострившиеся в последние полтора года. И российские поставщики энергоресурсов в них не повинны, хотя именно на них пытались свалить все свои просчёты и необдуманные действия "оранжевые" лидеры. Всячески замалчивался факт подписания 9 августа 2004 года Виктором Януковичем с российскими представителями документа о поставках Украине из России газа по цене 50 долларов за тысячу кубометров на период до 2009 года. Чего уж лучше! От добра, как говорится, добра не ищут. Но год спустя в августе 2005 года по инициативе премьера украинского правительства Юлии Тимошенко с россиянами был подписан новый протокол, зафиксировавший предложение украинской стороны рассмотреть возможность досрочного расторжения соглашения, достигнутого В. Януковичем, и вскоре договор был фактически разорван.
Совершенно очевидно, что "оранжевое" правительство как бы подтолкнуло Россию перейти с Украиной на рыночные отношения и жёстко их придерживаться. Не исключено, что "оранжевые" политики хотели таким образом спровоцировать конфронтацию с Россией и со своими противниками внутри страны и на этом "костре" погреть руки, укрепить свои позиции перед парламентскими выборами. Так или иначе, их авантюра обернулась в начале прошлого года газовым кризисом. Правительству В. Януковича пришлось разгребать эти кризисные явления, добиться заключения с Россией взаимовыгодного договора о поставках газа по самой низкой в Европе цене - по 130 долларов за тысячу кубометров.
Когда стал очевидным для всех бесславный проигрыш "Нашей Украины", правительство Ю. Еханурова в марте 2006 года принимает решение о повышении цен для населения на газ и электричество в 2,5 раза, а в июне того же года - следующее повышение в 1,7 раза. Кроме того, утверждаются новые тарифы в ЖКХ, а их введение перекладывается на плечи местных органов власти. То есть был запрограммирован рост недовольства населения новыми сформированным органами власти.
И в этом случае правительство В. Януковича нашло достойный выход из обременительной для населения ситуации. В бюджете нынешнего года предусмотрены субвенции малоимущим для оплаты коммунальных услуг в размере 8 миллиардов гривен. Принято решение об упрощении получения этой материальной поддержки. А ещё 4 миллиарда гривен направлено на реформирование и совершенствование деятельности жилкоммунхозов. Многое зависит от местных Советов. Мы настоятельно рекомендовали депутатам от Партии регионов взять под контроль весь путь прохождения субсидий до тех, кому они предназначены, позаботиться о том, чтобы он был максимально коротким и беспрепятственным.
- В любые времена все события, так или иначе, были вызваны экономическими потрясениями и даже малоприметными колебаниями того, что марксисты именовали базисом. Но при этом люди были и остаются игрушками в проказливых руках идеологической, тоже по марксистской терминологии, надстройки. То и другое на Украине довело почти до развала единой незалежности на две. По-вашему, это делалось сознательно или по недомыслию?
- Вопрос поставлен в несколько резковатой форме... Отвечу так, как думаю. Считаю, то, что произошло на Украине в последние годы, усилило раскол между юго-востоком и западом Украины. Особенно усугубила его "оранжевая" революция и полуторагодичное смутное время, наступившее после неё.
До неё, несмотря на непрекращающуюся украинизацию общества, происходившую в более или менее лояльной форме, государство обеспечивало равные права граждан, способствовало формированию новых общественных и политических традиций, призванных консолидировать многонациональное население Украины. Ныне действующий президент и его команда фактически попирают достигнутую толерантность, занявшись формированием не украинской нации, а украиноязычной, что далеко не одно и то же. На мой взгляд, они осознанно возбуждают противостояние в обществе. Специально, демонстративно, навязчиво нагнетаются страсти путём декларирования неизбежности вступления Украины в НАТО, признания происходившего в СССР повсеместно голодомора геноцидом исключительно этнических украинцев, путём приравнивания бывших вояк Украинской повстанческой армии к защитникам Отечества - ветеранам Великой Отечественной войны. Особую неприязнь вызывают попытки президентской команды подвигнуть духовенство на объединение в Поместную православную Церковь, в чём верующие не без основания усматривают злой умысел - подчинить православие униатству.
Наконец, поклявшись быть гарантом соблюдения Конституции, президент демонстративно нарушает её. Достаточно, думаю, привести один пример. Как требует Основной Закон, президент обязан сместить председателя областной или районной государственной администрации, если этому должностному лицу высказали недоверие две трети депутатов местного Совета. Случаи такого остракизма имели место в украинских регионах, в том числе в Крыму, но президент не отреагировал на них, как был обязан, проигнорировав конституционные нормы.
- В Крыму и в других регионах, где большинство или значительная часть населения думает и говорит по-русски, стопроцентно поддержали бы лидера любой расцветки, при всех его неуспехах в экономике и политике, если бы он сумел узаконить государственный статус их родного русского языка. Демократам, левым и либералам, похоже, это не по силам. Так что, придётся ждать, когда объявится какой-нибудь ультраправый политик, который, добившись этого, будет на руках поднят на пьедестал власти?
- Языковая политика на Украине в последнее время приобрела острейший характер. Для миллионов граждан Украины русский язык не только родной, имеющий исторические и культурные корни, но и основное для них и их детей средство приобщения к мировым достижениям в области знаний, литературы, искусства. Для них нетерпимы любые попытки его ограничения. А этих попыток всё больше и больше.
В Верховном Совете Украины находится законопроект, предусматривающий меры не то что ограничения, а фактического изгнания русского языка из системы образования, сферы культуры, информационного пространства. Его подготовил бывший вице-премьер правительства Кириленко, курировавший гуманитарные направления.
В соответствии со своей предвыборной программой регионалы представили альтернативный законопроект, который, опираясь на нормы Конституции страны, Европейской хартии о региональных языках, открывает широкие возможности применения русского языка и языков представителей других национальностей, живущих на Украине. Пусть у избирателей не вызывает сомнение, что мы будем добиваться выполнения предвыборной программы о придании русскому языку статуса второго государственного. Думаю, что недалеко время, когда коалиция, образованная Партией регионов, будет располагать в парламенте страны трёмястами голосами, и тогда мы выполним обещанное избирателям, как сейчас претворяем в жизнь обещание восстановить и углубить связи с Россией. Встречи и переговоры политиков двух стран, участившиеся в последнее время, свидетельствуют об этом.
Полагаю, что следует сказать и о внешней политике в целом. Прозападный курс, которого придерживается президент Украины, обусловлен не столько интересами страны, сколько личными интересами людей из его окружения. Многие из его команды связаны с деловыми и политическим кругами США и стараются поддерживать именно проамериканский курс.
Партия регионов и её лидер, возглавляющий правительство, считают своей задачей проводить не прозападный, не пророссийский курс, а проукраинский, который намерены прокладывать, руководствуясь интересами Украины и её народа.
Внутренний же курс, который проводят регионалы, направлен на строгое исполнение законов, воспитание у людей политической и правовой культуры. Он полностью отвечает принципам, которых я придерживаюсь. Говорю откровенно: я всегда был сторонником диктатуры. Диктатуры закона. Я преклоняюсь перед мудростью древних философов, один из которых однажды сказал: "Лучше быть рабами закона, чем рабами".
Вопросы задавала Татьяна РЯБЧИКОВА