О СТАТУСЕ РУССКОГО ЯЗЫКА

• 

Подробности

Категория: Киселев Василий Алексеевич — досье

Опубликовано 05.06.2018 13:36

Автор: Super User

Просмотров: 209

Выступление первого заместителя Председателя Верховной Рады АРК В. А. Киселева на сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым 18 октября 2002 года

(Газета «Крымское время» от 19 октября 2002 года)

Уважаемый Борис Давыдович!

Уважаемые депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым и приглашенные!

Европейский выбор, который сделало молодое государство Украина, предусматривает, в первую очередь, формирование гражданского общества, реальную гарантию соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в языковой сфере, на уровне общепринятых международных стандартов.

В этом отношении одной из наиболее приоритетных проблем, волнующих наше общество, стала проблема обеспечения функционирования, развития, использования и защиты русского языка. Она уже вышла за пределы бытовых, образовательных, информационных, культурных и региональных рамок и становится политической. Об этом свидетельствуют известные вам постановления представительных органов ряда регионов.

Нежелание депутатов Верховной Рады Украины прошлого созыва ратифицировать Европейскую хартию региональных языков и языков меньшинств, по которой живет большинство демократических стран, или внести изменения в законодательство, касающееся сбалансированной государственной языковой политики, уже негативно сказывается на гражданском мире и согласии в Украине.

Не видеть эту проблему сегодня и ее возможные последствия завтра — значит накапливать отрицательный потенциал в обществе, который может проявить себя в будущем.

Опыт эффективного межкультурного диалога, создания конституционно закрепленной многоязыковой модели в Канаде, Финляндии, Бельгии, Швейцарии, Индии и ряде других государств должен быть использован нами. В Финляндии, например, только 7% шведов, но шведский язык — второй государственный.

Мы должны иметь в виду, что каждая многонациональная страна в зависимости от этноязыковых условий создает свою собственную модель правового регулирования.

Поэтому, изучив данную проблему, учитывая сложившиеся многовековые языковые традиции в Украине и то, что русский язык является не только языком 11-миллионного русского населения, проживающего в Украине, но и языком межнационального общения, я как депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым вношу на ваше рассмотрение проект Обращения Верховной Рады Автономной Республики Крым к Верховной Раде Украины.

(Обращение, принятое на сессии 75-ю голосами депутатов Верховной Рады АРК).

Этим документом мы обращаемся в первую очередь к народным депутатам Украины от Автономной Республики Крым и города Севастополя.

Мы предлагаем и просим, чтобы они в установленном законом порядке выступили с соответствующей законодательной инициативой о внесении в Конституцию Украины положения о статусе двух государственных языков.

Это первая, начальная ступень в разрешении данной проблемы.

Второй ступенью должно стать проведение Всеукраинского референдума, назначаемого президентом, по утверждению принятой Верховной Радой Украины названной законодательной поправки в Конституцию Украины.

Такая последовательность предусматривается статьей 158 о внесении изменений в Конституцию страны.

Обращаю ваше внимание на то, что последовательность принятия изменений в Основной закон (сначала — решение Верховной Рады, затем — референдум по инициативе президента по принятому закону) не требует предварительной процедуры народной инициативы о референдуме.

Считаю, что этот путь наиболее реален и результативен, а главное — является конституционным.

На мой взгляд, путь, избранный Президиумом Днепропетровского областного совета и коллегией Днепропетровской областной государственной администрации и поддерживаемый некоторыми нашими коллегами по вопросу проведения всеукраинского референдума по приданию русскому языку статуса второго государственного, более сложен, финансово и организационно более затратен.

В соответствии с пунктом 6 статьи 106; Конституции Украины президент вправе назначить такой референдум, о котором говорят днепропетровцы, но при соблюдении предварительной процедуры народной инициативы, т. е. при осуществлении требования сбора подписей не менее 3-х миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области.

Резонно возникает и такой вопрос. Гарантирует ли проведение всеукраинского референдума по данной проблеме внесение соответствующих изменений в Конституцию Украины? Ответ однозначный. Нет, не гарантирует, ибо сегодня не урегулирован механизм имплементации решений всеукраинского референдума.

Печальный опыт с референдумом мы уже имели два года назад. Народные деньги на это дорогостоящее мероприятие были выброшены зря.

Поэтому еще раз, в соответствии со статьей 109 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым, я призываю вас проголосовать за предложенный мною текст Обращения к Верховной Раде Украины, имеющего важное значение не только для нашей автономии и граждан, проживающих на ее территории, но и других регионов.

Спасибо за внимание.