В. КИСЕЛЕВ: «ПАРЛАМЕНТСКИЙ КРИЗИС ПОЛОЖИТЕЛЬНО ВЛИЯЕТ НА РАБОТУ ПРАВИТЕЛЬСТВА»

• 

Подробности

Категория: Киселев Василий Алексеевич — досье

Опубликовано 05.06.2018 13:05

Автор: Super User

Просмотров: 174

(Газета «Крымские известия» от 27 марта 2001 года)

Как показали проверки, проведенные Счетной палатой, возврату в крымскую казну подлежит 3, 87 миллиона гривен, израсходованных незаконным или нецелевым образом. И это при том, что благодаря содействию Счетной палаты 1, 14 миллиона гривен таких средств уже было возвращено в бюджет.

В ответ на свет родился проект нормативно-правового акта ВР АРК, внесенный депутатом министром финансов Крыма Людмилой Денисовой, об отмене постановления ВР АРК о Счетной палате.

«Совет министров выделил 543 тысячи гривен ОАО «Керченский металлургический комбинат», 75 тысяч — фирме «Золотое поле», 870 тысяч — «Крымпотребсоюзу». Срок погашения этих ссуд истек, однако они до сих пор не возвращены. Не вернули задолженности по ссуде (450 тысяч гривен) ОАО «Птицефабрика «Южная», фирма «Консоль», которая задолжала 207 тысяч гривен. Кстати, на момент получения ссуды этой фирмой ее сумма была эквивалентна 110 тысячам долларов, а сегодня составляет 38 тысяч. 159 тысяч гривен незаконно (эта структура финансируется из госбюджета) было выделено КРУ в АРК. По странному стечению обстоятельств руководителями этих предприятий, организаций являются депутаты ВС Крыма, входящие в так называемое «большинство», поддерживающее правительственный курс. Думается, комментарии тут излишни. И без того понятно, почему эти депутаты поддерживают правительство и почему правительству так не нравится Счетная палата Крыма» (председатель Счетной палаты ВР АРК Н. Горбатов, «Крымские известия», 16 января 2001 года).

На этой же пресс-конференции привел Николай Горбатов и один из фактов нерационального использования бюджетных средств Совмином АРК: «Приобретение пяти весьма дорогостоящих машин для правительственных чиновников. Он опроверг информацию о том, что содержание работника Верховной Рады Крыма в год обходится бюджету в 47 тысяч гривен, сообщив следующие данные: содержание работника ВР АРК в год составило 20, 58 тысячи гривен, работника исполнительной власти — 23, 18 тысячи, из них на зарплату работнику ВР ушло 8, 61 тысячи, работнику исполнительной власти — 14, 59 тысячи, за 11 месяцев прошлого года аппарат ВР профинансирован на 43, 49 процента от запланированного, исполнительная власть — на 84, 91 процента.

Кроме того, распоряжением от 19 декабря 2000 года Совет министров постановил «в связи с хозяйственной необходимостью» разрешить Управлению делами передать на баланс Прокуратуре АРК два автомобиля «Хюндай Лантра» и «ВМW» 1999 года выпуска и автомобиль АвтоЗАЗ «DAEWOО» 2001 года выпуска. Николай Горбатов квалифицировал этот факт как незаконный, так как прокуратура автономии должна финансироваться из государственного бюджета. По этим фактам поданы депутатские запросы на имя Президента и Генерального прокурора Украины» («Крымские известия», 16 января 2001 года).

Постановления ВР АРК о ликвидации ЕРТЦК при правительстве, объединенных электронных платежных систем в Крыму, образование рабочей группы по расследованию «уплывших» из крымского бюджета почти 300 млн грн и другие подобные сообщения из стен крымского парламента не вызывают восторга в стенах правительства. Не зная, каким еще образом можно «обезвредить» приверженцев грачовского курса законности и права, куницынцы взялись за осуществление плана по... захвату власти в парламенте и одновременно по дискредитации в СМИ его лидеров. В подведомственных и подконтрольных СМИ началась... «охота» на Л. Грача. В правительственной «Крымской газете» заместитель министра Совета министров — начальник информационно-аналитического отдела В. Заречный в различных статьях начал многословно и запутанно подводить за спикера итоги его политического года и просвещать читателей, короткая или длинная память у Грача, пыльная или непыльная у него работа. А газета «Республика Крым» с подачи ее редактора, советника С. Куницына Г. Иоффе и вовсе стала в каждом номере посвящать «антигерою нашего времени» Л. Грачу целые полосы. Не отстает и газета «Таврические ведомости» (учредитель — Крымское информационное агентство, имеющее прямое отношению к Республиканскому комитету по информации при Совете министров АРК).

В преддверии новой избирательной кампании руководство крымской исполнительной власти сегодня делает все, чтобы в многочисленных подконтрольных ему средствах массовой информации (в ряде газет, по радио и на телевидении) проводилась «антиграчовская» пропаганда.

Перейдя на недопустимые с точки зрения и закона, и морали средства политической борьбы, руководители Совета министров АРК фактически превратили «зеленый дом» в «альтернативный» парламент, где уже почти половина министров имеет депутатские мандаты и помышляет проводить «внеочередные сессии». В этом свете не внушают доверия заявления премьера С. Куницына о том, что ему политикой заниматься некогда, что парламентский кризис — внутреннее дело самих депутатов. Он фактически дирижирует тем самым парламентским кризисом, который и он сам, и его замы-депутаты-члены правительства ставят в вину лично Л. Грачу.

Анализ парламентского кризиса показывает, что налицо вмешательство исполнительной власти в работу представительной. Не желающие складывать с себя депутатские полномочия, члены правительства нарушают конституционные нормы и законы Украины. Более того, игнорируя это, С. Куницын еще более усилил правовой перекос дополнительным распределением правительственных «портфелей» между народными избранниками. В парламентских кулуарах один из антиграчовцев, член Президиума, в приватной беседе с журналистами откровенно рассказал: «Я давно говорил Куницыну: платить надо! То ли постами, то ли деньгами». Как известно, после того, как решением ВР АРК конституционным большинством голосов правительство было отправлено в отставку, внутри самого правительства начались политические «репрессии» в отношении членов Компартии (пострадали И. Баранов, В. Юров, Т. Ежова, М. Голубев, а еще ранее — Л. Безазиев). Одновременно состоялось перетягивание депутатов на высокие посты в структуре исполнительной власти. В итоге посты в составе правительства получили депутаты ВР АРК А. Рябков, В. Пешков, Г. Говорущенко, В. Матвеев (он же председатель районного совета, депутат районного совета), Н. Тарасенко. Стараниями С. Куницына депутат ВР АРК Л. Казак возглавил Рескомитет по охране окружающей среды, депутат ВР АРК В. Гапула — ГАК «Хлеб Украины» (в Крыму), депутат ВР АРК А. Гриценко — райгосадминистрацию Ленинского района. А, если вспомнить, что в составе Совмина к тому же числятся и другие депутаты ВР АРК — сподвижники премьер-министра по депутатскому «альянсу» (С. Велижанский, О. Удовина, С. Сидоренко, В. Киселев, В. Антипенко)? На сегодня почти половина (42, 9%) состава Совета министров АРК одновременно — депутаты Верховной Рады Крыма, что и позволяет чиновникам игнорировать режим работы ВР АРК.

Отныне в Крыму действует «система» игнорирования решений, поручений руководства представительной ветви власти. Тон задает премьер. «Я вообще не обращаю внимания на то, что сегодня говорит Верховный Совет и его руководство и какие даются оценки... Ну, для начала нужно в собственном доме навести порядок, суметь собрать сессию... Верховный Совет может рассматривать любые вопросы, которые он хочет рассматривать. Просто популизмом заниматься не надо» (ГТРК «Крым», «12 минут новостей», 1 февраля 2001 года). Подобными заявлениями С. Куницын еще больше подчеркивает откровенный цинизм реализуемой сегодня в автономии правительственной схемы разрушения представительной ветви власти.

Этому главному «режиссеру» парламентского кризиса как никому другому хорошо известно, отчего Верховный Совет не может сегодня собрать сессию и отчего многие постановления ВС АРК в правительстве Крыма кладутся под сукно.

Этот мотив сегодня задает тон в сценарии противостояния двух ветвей власти.

Отмежевавшись внешне от этого конфликта, его «режиссер» отслеживает события и на правах якобы стороннего наблюдателя дает комментарии в средствах массовой информации, свидетельствующие о его заинтересованности в продолжении такого хода событий. Происходящее в парламенте он называет «смешным» и добавляет, что ему в правительстве и без парламента будет хорошо работаться в случае его роспуска (Черноморская ТРК, 15 декабря 2000 года). Подыгрывая С. Куницыну, нагнетает ситуацию Представитель Президента Украины в Крыму депутат ВР АРК А. Корнейчук, входящий в проправительственный депутатский «альянс», он «считает, что если Конституционный суд примет решение о неоднократном нарушении Основного закона парламентом автономии, будет создан прецедент — и крымский парламент в соответствии с Конституцией может быть распущен» (Интерфакс-Украина, 20 декабря 2000 года). С 1999 года куницынцы, не стесняясь, прямо говорят о своем стремлении «захватить власть» в парламенте. Это поют с премьерского голоса те, кто зависит от С. Куницына в силу служебного положения или по иным причинам. «Самое большое зло, какое у нас было, это проблема Леонида Ивановича» (советник премьер-министра А. Форманчук, ГТРК «Крым», февраль 2000 года). «На вопросы журналистов, будет ли включен в повестку дня «альтернативной сессии» вопрос об отставке Л. Грача, В. Киселев ответил: «Безусловно». По его мнению, три дня несостоявшейся сессии показали, что спикер крымского парламента «не может работать, у него нет людей» (КИА, 19 января 2001 года), «... сегодня Верховная Рада АРК и, прежде всего, ее руководство откровенно мешают правительству решать социально-экономические проблемы республики... Для выхода из сложившейся ситуации необходимо прибегнуть к радикальным мерам — отставке спикера» (и. о. вице-премьера С. Велижанский, КИА, 6 февраля 2001 года). «... ему (Л. Грачу. — Г. М.) делать нечего в этом кресле. Вот пришел уже тот момент истины» (В. Киселев, из интервью журналистам после заседания Президиума ВР АРК, 5 марта 2001 года). «Парламент недееспособен, ибо его работу блокировал Грач! Мы ему не дадим беспредельничать!» (В. Киселев, ЧТРК, теленовости «Волна-плюс», 23 декабря 2000 года). Виновным в создании в ВР АРК «парламентского кризиса» назвал Л. Грача также и Представитель Президента Украины депутат А. Корнейчук (КИА, 17 января 2001 года), который, напомним, не участвует в работе пленарных заседаний и блокирует обсуждение на сессии важнейших для автономии социально-экономических вопросов.

«Дело в том, что сегодня Регламент не позволяет нам самим проводить сессию. По Регламенту сессию, как ни странно, должен назначать Председатель Верховной Рады АРК... Мы не хотим делать из него национального героя. Безусловно, и теоретически, и практически отставка Грача возможна... Парламентский кризис положительно влияет на работу правительства… Парламент должен быть. Это не нами придумано. Или областной совет. Должна быть все-таки власть народа» (В. Киселев, ГТРК «Крым», 25 марта 2001 года). Ну, противоречивость действии и высказываний В. Киселева, именуемого «координатором депутатского большинства», давно стала притчей во языцех. Другое дело, что этого человека (которому, кстати, по должности положено заниматься аграрно-промышленным комплексом) чуть ли не каждый день «выпускают» в телерадиоэфир, на полосы газет, навязывая крымской аудитории искаженное представление о ситуации в ВР АРК. Более того, сегодня зам. С. Куницына вместо того, чтобы пахать не разгибая спину, спасая погибающий сельскохозяйственный «сектор», (с молчаливого одобрения своего патрона в правительстве) неутомимо ищет компромат на Л. Грача, создает мыльные «сериалы» заявлений, обращении, открытые антиграчовские письма, отдавая львиную часть рабочего времени голой политике.

Напрашивается вопрос: почему «борец за торжество справедливости», курирующий в правительстве аграрную сферу, столь же активно не поднимает в СМИ те вопросы, которые сегодня адресуют его шефу избиратели: «Откуда у человека с годовым доходом в 25 тысяч гривен взялись 118 тысяч гривен на приобретение «консолевской» квартиры?.. Зачем ему понадобилось представлять справку, что он проживает в общежитии, указывая при этом домашний адрес своей огромной комфортабельной квартиры? Зачем для него за счет бюджета приобретается еще одна большая по габаритам, столь же комфортабельная и крайне дорогая квартира — причем как не имеющему собственного жилья, тогда как на самом деле жилье имеется и у него, и у его семьи?.. И как понимать тот факт, что С. Куницын приобрел квартиру за 118 тысяч, а затем продал ее за 139 тысяч 260 гривен? Получается, 21 тысячу г-н Куницын положил себе в карман в виде «навара», но отчего же в своей декларации о доходах об этом скромно умалчивает? А деньги немалые — считай, второй годовой доход» («Крымские известия», 20 марта 2001 года). На таком фоне крайне странным звучит заявление В. Киселева 25 марта 2001 года в телепрограмме ГТРК «Крым» о том, что Л. Грача «ждет уголовное дело» после его возможной отставки (?!). Понаблюдаешь за сторонниками С. Куницына и подумаешь: не повернулось ли время вспять? Ультиматумы с требованием смещения с поста главного редактора парламентской газеты «Крымские известия» А. Лоевского, «обещания» завести уголовное дело на Л. Грача... А если вспомнить к тому же и другие угрозы в адрес членов Президиума (и даже избиения!), в адрес коммунистов-депутатов, различные телефонные звонки (в том числе и А. Лоевскому)...

Не имея на самом деле численного перевеса для проведения «альтернативной» сессии «без Грача» (чем они грозятся и что, кстати, противозаконно), будучи не в силах запугать ни Л. Грача, ни его соратников, участники проправительственного «альянса» перешли к тактике подрыва работы парламента изнутри. 22 марта на пресс-конференции все тот же депутат ВР АРК В. Киселев сообщил, что «уже в течение трех дней парламентское большинство настоятельно требует внесения вопроса о ротации Президиума на пленарное заседание сессии. По его словам, в Президиуме лежат заявления практически всех членов депутатского большинства о выходе из состава постоянных комиссий, возглавляемых коммунистами и сторонниками спикера... Пройдет еще немного времени, и мы проведем сессию без Грача, — подчеркнул В. Киселев», сообщает «Транс-М-Радио».

Блокируя работу Верховной Рады, не желая решать насущные проблемы избравших их людей, депутаты-чиновники все сильнее ввергают автономию в пучину политической вакханалии.

Галина МАМЫКО