Василий Киселев: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Василий Киселев: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ – ВТОРИЧНЫ

Подробности: Категория: Киселев Василий Алексеевич — досье; Опубликовано 04.06.2018 12:09; Автор: Super User; Просмотров: 191

(Газета «Крымские известия» от 1 ноября 1996 года)

Опытный руководитель знает: отслеживать ситуацию, уделяя внимание даже тому, что на первый взгляд кажется незначительным, нужно непрерывно, ведь от этого зависит успех любого дела. К тому времени, когда Василий Киселев занял пост Председателя Верховного Совета Крыма, обстановкой он уже владел, оставалось определить приоритеты в дальнейшей деятельности депутатского корпуса. Именно на этом был сделан акцент в интервью с В. КИСЕЛЕВЫМ, которое мы предлагаем сегодня вашему вниманию.

— Василий Алексеевич, вы уже имели возможность встретиться с руководителями государства, обсудить нынешнюю ситуацию. И, возможно, определить принципы дальнейших взаимоотношений Киева и Симферополя?

— Наш Верховный Совет вел себя так, что лишился практически всех полномочий. Сегодня пытаемся эту ситуацию изменить, но недоверие между Киевом и Симферополем еще очень велико. Украина — унитарное государство, и этим все сказано. Однако все же остается надежда, что все утраченное нами постепенно будет возвращено. Думаю, мы сможем спокойно, но напористо решать наболевшие вопросы.

— В своем программном выступлении на сессии Верховного Совета вы говорили, что всеми силами будете добиваться наполнения понятия автономии конкретным содержанием.

— Необходимо взаимосогласовать ряд моментов по Конституции Крыма. Для нас задача дня — нарабатывать собственные предложения, одновременно используя в повседневной деятельности те полномочия, которые сохранены за автономией. Крымский парламент лишился возможности принимать свои законы, но у него никто не отнимал права издавать постановления и распоряжения, регулирующие экономическую жизнедеятельность региона. Если наша законотворческая инициатива пойдет по такому руслу, то Киевом это будет воспринято положительно. Думаю, и недоверия к нам поубавится.

— Что, на ваш взгляд, необходимо получить для Крыма в первую очередь?

— Сейчас вряд ли стоит говорить о каких-то политических требованиях или полномочиях. Они сегодня вторичны, куда важнее наладить работу народнохозяйственного комплекса, решить социальные проблемы республики. Оправдать первичность политики можно лишь в том случае, когда это гарантирует получение определенных прав и свобод, необходимых для развития крымской экономики. Но нельзя ставить ее на первое место, не будучи уверенным, что это даст людям работу, нормальную зарплату, бесплатное или хотя бы недорогое медицинское обслуживание, образование, решит иные социальные проблемы.

— Итак, на первом плане — вопросы экономические. Какие конкретно?

— Главное, чтобы нам дали право формировать бюджет самостоятельно и не вмешивались в его исполнение. Чтобы крымские органы власти, беря на себя обеспечение доходной части бюджета, имели возможность контролировать налоговую администрацию, финансовые службы. В вопросах раздела собственности я буду очень вежливо, но твердо добиваться передачи Крыму всего санаторно-курортного комплекса, которым мы сегодня практически не владеем. Крым просто обязан самостоятельно распоряжаться землей. В ведении Крыма, безусловно, должны быть такие бюджетообразующие отрасли, как виноградарство, виноделие, садоводство, рыбная промышленность, транспорт.

— Доходная часть бюджета-96 не будет исполнена. Такой итог, видимо, требует принятия экстренных мер...

— При общем объеме доходов консолидированного бюджета Крыма в 990 миллионов гривен за 9 месяцев года мы получили 428 миллионов гривен поступлений в бюджеты всех уровней. Для сравнения: неделю назад Госдума Российской Федерации единогласно признала работу Правительства России по исполнению, бюджета неудовлетворительной, хотя доходы были собраны на уровне шестидесяти процентов от годового плана.

В таких условиях каждое министерство и ведомство, каждый город и район должны сделать все возможное для сохранения уровня собираемости налогов, достигнутого в августе—сентябре текущего года. От этого зависит существование республики как таковой, поскольку финансовая несостоятельность является одновременно и политическим банкротством.

Мы должны сейчас экономить бюджетные средства, за их нецелевое использование виновные будут жестко наказываться.

Чтобы вновь не оказаться в мышеловке контрольных нормативов Минфина Украины и не быть задавленными новой концепцией формирования госбюджета государства, нам нужно четко определить, какими должны быть взаимоотношения Крыма и Украины в вопросах бюджета. Единственной формой этих отношений могут быть только одноканальная система всех налоговых поступлений в бюджет республики и передача в бюджет Украины процентной доли от всех поступивших налогов, или реально утвержденной суммы.

Также необходимо добиться права разблокировать расчетные счета промышленных предприятии и организаций и ввести амнистию по недоимке в бюджет и внебюджетные фонды, отстоять наши документы по налогообложению бартерных сделок и урегулировать ситуацию с патентным налогообложением.

— Как вы считаете, понимание в Киеве по этим вопросам будет найдено?

— Сегодня любое наше решение, направленное на улучшение собираемости налогов, введение местных налогов и сборов упирается в стену непонимания не только в Киеве, но и в отдельных госструктурах в Крыму. Непонятно, чем, например, постановления «О розливе вина в стеклобанки» или о введении сбора за перевалку нефтепродуктов в г. Феодосии подрывают основы и территориальную целостность Украины, почему и Прокуратура, и Представитель Президента Украины проявили такой интерес к этим решениям парламента, да и к другим, столь же неполитическим правовым актам. Наказывать нас за попытки выжить? Это не поддается логике.

— Самая болезненная тема нынче — приближающаяся зима...

— Сейчас нет важнее задач, чем подготовка к холодному периоду и заготовка хлеба. Остаются считанные дни до окончания сева. Многие хозяйства, взяв у государства товарный и денежный кредиты, далеко не полностью выполнили свои обязательства. В результате Киев блокировал поставку в Крым товарных кредитов. Собирая совещание в агрофирме «Колхоз «Дружба народов», я понимал, что с решением проблем нельзя медлить, что моя задача — поставить перед хозяйствами конкретную цель. Предупредил, что с теми, кто намолотил достаточно зерна, но не отдал долги, будет жесткий разговор. И пусть не думают, что если Председатель Верховного Совета — аграрий, то для хозяйственников будет какая-то скидка. Приоритетная цель сегодня одна — обеспечить проведение посевных работ, чтобы на следующий год крымчане были с хлебом. Президиумом Верховного Совета по предложению председателя парламентской комиссии по аграрным вопросам принято постановление о закреплении за каждым районом Крыма депутатов, которые окажут совхозам и колхозам практическую помощь в решении хозяйственных проблем.

Проведенное совещание дает свои результаты. Люди поняли, что спрос со всех будет серьезный. Возможно, даже придется поднять вопрос о соответствии отдельных лиц занимаемым должностям, прежде всего это касается вице-премьеров и министров правительства.

— Не подменяет ли Верховный Совет Крыма правительство?

— Мы не собираемся вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти. Разве что в той части, которая отвечает интересам народа, — в рамках Конституции, законов и нашего бюджета. Но, конечно, будем контролировать правительство и помогать в тех случаях, когда необходимо наше содействие.

— В Киеве иные пугают друг друга «пророссийскими настроениями» крымчан. А в нашем парламенте эти настроения проявляются только, как намерения развивать связи с Россией?

— Возрождение «пророссийского курса» возможно, но в плане развития экономических связей с регионами российского государства. Что же касается «сепаратизма», его я абсолютно исключаю. Хочу отметить сразу: Верховный Совет Крыма сегодня — совершенно не тот, что был при Мешкове. Большинство депутатов, набив шишки, многое поняли. Убежден: можно не опасаться, что парламент станет на путь сепаратизма. Лично я — законопослушный гражданин. А мы живем сегодня на территории украинского государства, из этого и надо исходить. Наша автономия должна стать регионом, в котором будет отрабатываться экономическая программа именно крымского характера, — связующим звеном между Россией и Украиной. И мы будем делать все, чтобы в России наши реформы поняли и поддержали. Около девяноста процентов крымской продукции прежде находило свой рынок сбыта именно там. Потеряв российский рынок, мы не можем свести концы с концами. Но если мы сумеем восстановить прежние хозяйственные связи, то и экономика наша станет более эффективной, и бюджет наполнится.

Считаю: необходимо наладить и взаимовыгодные экономические отношения с южными соседями, в первую очередь с Турцией, что будет отвечать интересам всех населяющих Крым народов, позволит расширить диапазон привлекаемых в крымскую экономику инвестиций.

— Вы возлагаете на инвестиции надежды?

— При всем том, что наш полуостров представляет в этом плане большой интерес, ни один инвестор не вложит сюда деньги без уверенности, что они не пропадут. Как Председатель Верховного Совета Крыма вижу свою задачу в содействии тому, чтобы Украина и Крым в дополнение к Закону «Об иностранных инвестициях» давали гарантии, сохраняли статус-кво. Только тогда деловые люди поверят в стабильность региона и будут вкладывать, сюда свои средства.

— Василий Алексеевич, какие еще полномочия вы считаете особенно важными для Крыма?

— Считаю оправданной идею двойного подчинения правоохранительных органов. Наряду с МВД Украины право спрашивать с них должно иметь и крымское правительство. Намерен отстаивать это положение в Киеве.

— Ваши первые ощущения на новом посту?

— Эйфории не испытываю. Хорошо понимаю, что это за пост. И анализируя то, как Верховный Совет работал ранее, знаю: мне придется приложить много усилий, чтобы его деятельность была плодотворной.

Интервью вела Алексина ДОРОГАНЬ