НЕКОТОРЫЕ ТЕЗИСЫ О «ТЕЗИСАХ»

(Газета «Крымские известия» от 16 августа 1994 года)

На первой сессии Верховный Совет Крыма рассмотрел «тезисы концепции межрегиональной политики Республики Крым в рамках Украины, СНГ и за их пределами», подготовленные народным депутатом Верховного Совета Крыма О. Кирилловым. Примечательно, что столь значимый документ «принят к сведению». Это свидетельствует о весьма серьезном отношении нашего депутатского корпуса у глобальным с точки зрения крымской ментальности проблемам. Еще более примечательным обстоятельством является то, что требующий недюжинной профессиональной подготовки интеллектуальный труд проделан писателем, не особо отягощенным политолого-правоведческой образованностью. 

Даже поверхностный анализ «тезисов» вышеназванной «концепции» позволяет утверждать, что происходящие на территории СНГ политические процессы рассматриваются автором через призму собственного субъективистского восприятия приемлемого для философского эссе, а никак не для глобалистского политологического исследования. Удивляет безапелляционность, с которой крымский русскоязычный писатель пытается убедить нас в правильности «психологического» изображения в документе сокровенных желании и устремлении народов Украины и Российской Федерации. 

Между тем вдумчивый ретроспективный интерполяционный анализ российского президентского указного законодательства за 1991-1994 годы отнюдь не позволяет обвинять в изоляционизме одно лишь украинское руководство и выставлять нынешний российский политический режим блюстителем идеи интеграции.  Известный своими весьма далекими от украинского государственничества воззрениями вице-премьер правительства Крыма Е. Сабуров неоднократно в своих публичных  выступлениях подчеркивал  решающую роль Б. Ельцина и Е. Гайдара в процессе реализации идеи дезинтеграции СССР, ссылаясь при этом на нежелание руководящих кругов РФ вытягивать на собственном горбу экономические проблемы Донбасса и Чернобыля. 

Непонятной является и попытка автора ставить состояние политических межгосударственных отношении Украины и Российской Федерации в прямую зависимость от решения вопроса о двойном гражданстве в варианте, предлагаемом Государственной думой Российской Федерации. А почему состояние российско-украинских (да и в целом внутри содружественных) отношений не поставить в зависимость скажем, от реализации идеи видного украинского демократа-реформатора В. Ланового необходимости внедрения внутри СНГ института открытого гражданства?! 

Удивляет, что экономический и политический союз Республики Крым с Запорожской Луганск и Донецкой и Харьковской областями рассматривается О. Кирилловым в рамках внутриукраинской региональной политики Крыма, в то время как союз Республики Крым с Одесской, Херсонской, Николаевской, Луганской и Запорожской областями рассматривается им через призму черноморской региональной политики Крыма. Неужели Черноморье для О. Кириллова Украиной начинается и Украиной заканчивается? Если да, то, это, по меньшей мере, странно для депутата Верховного Совета Крыма от Русской общины Крыма. 

В своих тезисах О. Кириллов декларирует возможность осуществления идей интеграции стран Содружества, посредством участия в этих процессах Республики Крым. Декларация, однако, остается только декларацией. В программных документах РПК(РДК) и блока «Россия» речь идет об органической взаимосвязи процессов повышения государственного статуса Республики Крым и ее участия в интеграционной внутрисодружестаенной политике. В связи с этим непонятно — как именно будет влиять включение Республики Крым в политическую систему внутриукраинских и украино-российских межобластных связей на повышение государственного статуса Крыма и как возможно Республике Крым, не повышая своего государственного статуса, участвовать во внутри содружественной политике?! А такие рассуждения О. Кириллова, как декларирование им настоятельной необходимости для Крыма заключать экономические союзы с территориями, обладающими неопределенным государственно-правовым и военно-политическим статусом (Республика Абхазия), вообще вряд ли способны вызвать что-либо иное, кроме недоумения. Утверждения занявшегося политологией писателя о том, что «Черноморская межпарламентская ассамблея призвана решать вопросы экологического характера», также способны разве, что умилить. Неужели не давно созданный на основе долевого участия государств, входящих в Черноморскую межпарламентскую ассамблею Черноморский банк решает «вопросы экологического характера»? 

Исходя из существующего государственно-правового статуса Крыма, наиболее приемлемым видится максимальное использование Республикой Крым в отношениях с Российской Федерацией и Украиной доктрины «дублирующих договоренностей», благодаря реализации которой в начале XX столетия многими территориями Австро-Венгерской империи была обретена государственная  независимость Осуществление Республикой Крым межрегиональной (а по большому счету — внешней) политики должно начинаться, по всей видимости, с непосредственного участия Крыма во всех внешнеполитических мероприятиях Украины, если в международной организации (ООН, ФАО, МОТ, СНГ) есть постоянное представительство Украины — в нем должен находиться полномочный представитель Республики Крым, если внешнеполитическая делегация Украины выехала с визитом за рубеж — в ее составе должны находиться крымские  полномочные представители. В свете вышесказанного  разумным было бы создание в республике Крым Главного управления МИД Украины, влекущее за собой право Крыма на собственную дипломатию в пределах государственных полномочий республики и на собственную консульскую политику в соответствии с Международной Хартией прав самоуправляющихся  территорий. 

Идея  межрегиональной (внешней) политики Республики Крым должна, по-видимому, строиться на основе практического использования возможное ей максимальной реализации крымских интересов в условиях региональной и глобальной стабильности. В поле зрения крымской  политической стратегии должна находиться Содружество Независимых Государств с его внутриорганизационными глобальными и региональными проблемами, Литва, Латвия, Эстония, Польша. Украина, Беларусь как возможные носители интеграционной идеи балтославянской общности государства Балкан, Восточная и Центральная Европа, Западная Европа Америка и Австралия как средоточие компактных восточнославянских и тюркских диаспор Турция и входящие в сферу ее внешне политических интересов мусульманские страны. 

В связи с многочисленностью и все возрастающей общественной активностью крымского мусульманского населения у Республики Крым чрезвычайно высока потребность в налаживании плодотворных контактов на южном политическом направлении. Этого настоятельно требует сам факт усиления турецкого экономического и интеллектуального проникновения на наш полуостров. Наряду, с положительным влиянием, оказываемым на Крым турецкой рыночной экономикой и исламско-рационалистической демократией евролиберального типа все более ощутимым является стремление руководства Турецкой республики реализовать в Северном Черноморье свои собственные государственные политические интересы. В этой связи уместно вспомнить о том, что многовековая история Крыма, как центра христианско-исламского интеллектуального симбиоза, как места встречи двух религий и их синтеза в одну монокультуру наглядно свидетельствует о возможности внедрения в крымскую политическую и интеллектуальную реальность мировоззренческих элементов исламского рационалистического умеренно-либерального традиционализма. Это позволит сбалансирование  развиваться культуре мусульманских этносов Крыма и повысит уровень интеллектуальной самобытности народа Республики Крым. Подобное возможно осуществить путем установления Крымом экономических и политических контактов со странами Магриба, являющимися своеобразным мостом для налаживания связей с экономически развитыми странами Центральной и Южной Африки, нефтедобывающими капиталоизбыточными странами Аравии и Передней Азии, Сирией, либерал-традиционалистским руководством Исламской Республики Иран Ираком постепенно  возвращающимся в систему международного разделения труда благодаря поэтапному снятию с его экономики системы санкции и эмбарго. Именно союз с этими странами давал в давнем и недавнем прошлом и России, и Украине, и СССР возможность ограничения влияния Турции в Черноморском регионе посредством взаимного сдерживания государствами южного политического направления своих узкосубъективных национальных интересов. 

Говоря иными словами, Республике Крым настоятельно необходима научно обоснованная долгосрочная комплексная концептуальная программа межрегиональной (внешней) политика. Однако базироваться она должна не на писательском субъективизме, а на всестороннем политологическом анализе ситуации в Крыму Украине, России, в целом в СНГ и в мире. В работе над нею должны принимать участие не только политически ангажированные писатели, но и, прежде всего политологи, правоведы дипломаты, культурологи экономисты, прогностики философы-метатеоретики. И уж очень желательно, чтобы руководство этой работой от имени блокороссийского Верховного Совета Крыма осуществляли люди, имеющие прямое, а не косвенное отношение к программным документам РПК (РДК) и блока «Россия». 

Б. КИЗИЛОВ

депутат ВС Крыма