Валерий ИВАНОВ: «ПРЕДСТОЯЩИЕ ВЫБОРЫ БУДУТ ЛУЧШЕ ПРЕДЫДУЩИХ»

Подробности: Категория: Иванов Валерий Валерьевич — досье; Опубликовано 29.04.2018 21:11; Автор: Super User; Просмотров: 196

(Газета «Крымские известия» от 25 февраля 2010 года)

Дата выборов в Верховную Раду АРК вызвала в депутатском корпусе автономии довольно острую дискуссию. После того как народные депутаты Украины отменили проведение выборов в местные советы 30 мая 2010 года, было решено дождаться, пока в Киеве определятся с новой датой, чтобы на этот же день назначить и выборы в крымский парламент. Один из авторов этой поправки — председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по внешнеэкономическим связям, торговле и предпринимательству Валерий ИВАНОВ.

— Обсуждение вопроса о дате выборов в крымский парламент ведется еще с ноябрьской сессии, когда группа депутатов выступила с инициативой проводить выборы в местные советы и в Верховную Раду Крыма отдельно, — рассказывает В. Иванов. — Затем появился проект депутата Ефима Фикса о том, чтобы выборы все-таки состоялись в один день. Я сторонник этой идеи. Ведь с 2005 года нет закона о выборах в Верховную Раду АРК. Теперь эти нормы прописаны в общем Законе «О выборах депутатов Верховной Рады АРК, местных советов и сельских, поселковых, городских голов». С учетом проведения этих выборов в одно время (тем более что и закон один) сокращаются многие затраты, в том числе на создание и работу участковых, территориальных избирательных комиссий.

А в начале января в нашем парламенте сформировалась группа депутатов, которые понимали, что выборов в местные советы не будет и 30 мая. Ввиду президентской кампании и последующей после ее завершения смены органов власти, в том числе и Кабинета Министров, стало ясно, что, скорее всего, не обойдется без досрочных выборов в парламент Украины…

— Вы считаете, что это уже ясно?

— Если выборы в местные советы провести 30 мая, а к осени станет понятно, что необходимо проводить и досрочные парламентские выборы, то бюджет Украины в кризисный год трех избирательных кампаний не выдержит. Мы не говорили об этом публично, чтобы популисты не кричали, что планируем продлить себе полномочия.

Когда народные депутаты Украины отменили постановление о проведении местных выборов 30 мая, мы внесли поправку к проекту Е. Фикса о выборах в Верховную Раду Крыма, и некоторые депутаты ее не только поддержали, но и выступили соавторами.

— В чем заключается эта поправка?

— Смысл ее в том, что парламент АРК назначит свои выборы после того, как Верховная Рада Украины определится с выборами в местные советы, а соответственно и с их финансированием. Это проблема не Крыма, а Киева. 100 млн грн, которые необходимы на проведение выборов в Крыму, — огромная сумма. Даже если представить, что в бюджете автономии они есть, — нам непозволительно тратить столько денег на избирательную кампанию. Я уже проводил аналогию: на эти деньги можно 140 лет финансировать утвержденную в нынешних объемах программу поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Но дело еще и в том, что, потратив эти средства на выборы, мы... выбросим их на ветер. Ведь по закону автономия не имеет права финансировать выборы из своего бюджета. И любой субъект предвыборной кампании сможет обжаловать ее результаты ввиду ненадлежащего финансирования. Назначая дату, мы должны гарантировать десяткам тысяч крымчан — членам комиссий на 1300 участках, — что им заплатят за работу.

— Это, конечно, убедительные аргументы, но на сессии прозвучало и другое мнение: 12 мая заканчиваются полномочия депутатов крымского парламента. И, мол, даже проведение выборов 30 мая происходило бы с некоторым опозданием, а отодвигать их на более поздние сроки — просто недопустимо, поскольку все органы власти Крыма станут нелегитимными.

— Почему-то никто не вспоминает о том, что истекают полномочия городских голов, которые по Конституции избирались на четыре года, а мы, кстати, — на пять лет. Никто не обсуждал и третий тур президентских выборов в 2004-м. Зачем обсуждать то, что не подлежит обсуждению?

Да, мы согласны были идти на выборы и через четыре года, но для этого в госбюджете должны быть предусмотрены деньги на их проведение.

— Тем не менее фракция «Коммунисты» с этим аргументом не согласна. Как вы думаете, почему?

— Для того и существуют политические партии, чтобы отстаивать свою позицию. Моя позиция базируется на том, что доходы десятков тысяч крымчан гораздо важнее, чем перенос даты выборов на несколько недель.

Например, в первом своем проекте коммунисты настаивали на проведении выборов 11 апреля 2010 года, что на семь недель раньше, чем определенная на то время дата местных выборов. И если бы мы взялись за реализацию этого проекта, что бы получилось? Комиссии по выборам в Верховную Раду АРК еще бы работали, а уже пришлось бы формировать другие — для выборов в местные советы. Это же двойные расходы и полная неразбериха. Одни члены комиссии приходили бы на участки, чтобы проводить выборы, а другие — чтобы проверять списки…

— Насколько, по вашему мнению, отодвинуты выборы сейчас?

— Думаю, до сентября—октября. Некоторые политические партии уже стали выдвигаться на телевидение, радио…

— То есть выходит, что предвыборная кампания в Крыму так или иначе уже началась?

— Для местных выборов чем дольше предвыборная кампания, тем лучше людям. Депутаты и кандидаты в депутаты чаще вспоминают в это время о крымчанах и об их проблемах. И это хорошо. Выборы хуже проводить 30 мая еще и потому, что к этому времени только утверждаются капитальные вложения на школы, водопроводы и тому подобное. Можно было наобещать «золотые горы», а кто что построит и сдаст в эксплуатацию — неясно. К сентябрю—октябрю же будет видно: кто обещает и делает, а кто…

— Какая система выборов, на ваш взгляд, наиболее приемлема для Верховной Рады АРК?

— Я сторонник пропорциональной системы по открытым партийным спискам в Верховную Раду Крыма и городские советы. По мажоритарной системе должны, на мой взгляд, избираться депутаты сельских, поселковых, районных и районных в городах советов, а также городские головы. Тогда в каждом поселке, в каждом селе, на каждой улице будет свой депутат, который хотя бы раз в месяц появляется на месте и что-то делает. В таком случае и районные проблемы будут определяться по территориальному принципу, а не по партийному.

А выборы в Верховную Раду Крыма должны проводиться по пропорциональной системе, потому что мажоритарная открывает дорогу в представительный орган власти «толстосумам», которые вряд ли будут интересоваться такими определяющими жизнь крымчан вопросами, как статус автономии, использование языков, межнациональный климат.

И еще один важный момент. При пропорциональной системе право представлять во власти своих избирателей получают и те политические силы, которые занимают не только первое место. При мажоритарной же системе проигравший выбывает, а интересы тех, кто его поддерживал, остаются незащищенными.

— Если проанализировать деятельность нынешнего состава Верховной Рады АРК, то как бы вы ее оценили? Тем более что ваша политическая сила входила и входит в существующую коалицию.

— Думаю, нынешняя коалиция еще не сработала в полную силу и способна показать много интересного. Ведь это был первый состав крымского парламента, который избирался на пропорциональной основе. В переходный период не удалось представить в парламенте все регионы Крыма.

Предстоящие выборы, я уверен, будут иными: и политические силы эти моменты учтут и, я надеюсь, введут открытые партийные списки, чтобы у избирателей была возможность делать свой выбор осознанно. Так что эта система будет отшлифована.

Но даже несмотря на сложности переходного периода, в крымский парламент все-таки попали люди, которые знают, что такое политика, экономика. А на будущих выборах, очевидно, увеличится количество именных блоков, которые получат поддержку крымчан. С одной стороны, такой принцип не позволяет прятаться за те или иные политические силы, с другой — не обременяет крымских политиков обязанностью исполнять прихоти своих киевских боссов.

— Повлияет ли на формирование нового состава Верховной Рады АРК победа Виктора Януковича на президентских выборах?

— Каким быть следующему парламенту автономии — определят крымчане. А президент Виктор Янукович, уверен, сможет поднять доверие народа к власти. Напомню, что именно при Кабинете Министров Украины, который он возглавлял, была принята Программа социально-экономического развития АРК до 2017 года и сделаны значительные шаги по газификации и другим важным направлениям. Правительству Юлии Тимошенко развитие юго-востока Украины было чуждо, субвенцию из госбюджета Крыму она вообще приостановила. С возвращением Виктора Януковича во власть начатые им программы, думаю, будут реанимированы, и не только за счет госбюджета, но и в силу того, что откроются новые возможности для наполнения бюджета автономии. Если мы даже кризисный год смогли закончить с прибылью (кстати, единственный регион в Украине), то после инаугурации Виктора Януковича внимание к Крыму увеличится и позитивных перемен станет еще больше.

Интервью вела Людмила РАДЕВА