У ОДНИХ — СУП ЖИДКИЙ, А У ДРУГИХ

У ОДНИХ — СУП ЖИДКИЙ, А У ДРУГИХ — ЖЕМЧУГ МЕЛКИЙ

Подробности: Категория: Хоменко Владимир Петрович — досье; Опубликовано 16.07.2019 12:52; Автор: Super User; Просмотров: 277

(Газета «Крымская газета» от 12 июля 2007 года)

Представитель Президента в Крыму сдержал слово. Практически ровно через месяц после своего вступления в должность Владимир Хоменко, как и обещал журналистам, войдя в курс дел, провел свою первую пресс-конференцию в качестве представителя главы государства в автономии.

Причем формальный повод для ее организации — социальные инициативы, выдвинутые Президентом во время поездки в Ровенскую область, был только на первый взгляд. Владимир Хоменко подчеркнул, что Представительство внесло в Секретариат главы государства и свои предложения, касающиеся социально значимых для автономии вопросов.

По словам главы Представительства, для Крыма наиболее актуальной остается проблема погашения задолженности по заработной плате за прошлые годы. Причем из суммы в 50,1 млн. грн., которую она сегодня составляет, более 40 процентов (20,9 млн. грн.) приходится на предприятия государственной и коммунальной собственности. Более того, задолженность эта постоянно растет и только с начала года увеличилась на 1,3 млн. грн.

Кроме того, Виктор Хоменко выразил убеждение, что существенно снизить социальное напряжение в регионе и повысить благосостояние социально незащищенных слоев населения должно значительное увеличение объемов строительства социального жилья. При этом стоит учесть, что проблема многолетнего стояния в очереди на жилье досталась автономии (впрочем, как и всей Украине) в наследство с советских времен. И изменилось с той поры мало что: на 1 января нынешнего года в общей очереди на получение жилья томились 77153 семей и одиноких, из них 47936 — более 10 лет. А еще есть и первоочередники (18594), и внеочередники (3507). При этом в прошлом году бесплатно получили жилье только 1435 семей. Из числа молодых семей только 79 улучшили свои жилищные условия.

Проблемой, как отметил представитель главы государства, остается предоставление и бесплатное получение первого специального образования. В Крыму, по итогам прошлого года, в органах труда и социальной защиты зарегистрировано более 9 тысяч малообеспеченных семей, которые в своем большинстве из-за высокой стоимости обучения не в состоянии дать возможность получить своим детям высшее образование, в том числе очень талантливым. Кстати сказать, в автономии сегодня проживает около 5,3 тысячи детей, которые считаются одаренными и требуют внимания государства уже сейчас. При этом спортшколы испытывают дефицит спортинвентаря, требуют обновления музыкальные школы, только 124 из 460 детских садов обеспечены телевизорами, да и то устаревшими, нет аудио- и видеотехники, остро не хватает развивающих игр, достойной художественной литературы...

Не менее актуален, считает В. Хоменко, вопрос гарантированного трудоустройства молодых специалистов (так называемый госзаказ), кардинального пересмотра в сторону увеличения требует система дополнительных льгот социально незащищенным слоям населения, а также детям-сиротам и лишенным родительской опеки (стоит отметить, что в Крыму более половины из 3293 таких детей находится в школах-интернатах, испытывающих острую потребность в элементарном — одежде, обуви, бытовой технике, литературе, медикаментах, канцтоварах).

Усиления внимания со стороны государства требуют также люди с ограниченными физическими возможностями. Достаточно сказать, к примеру, что инвалиды-«колясочники» сегодня не имеют возможности удобно посещать лечебные учреждения, государственные организации, перемещаться в общественном транспорте из-за отсутствия специальных приспособлений — пандусов. Но не только государство, но и предприниматели должны взять на себя часть заботы о гражданах этой категории. Более того, по мнению Постоянного Представителя Президента, необходимо как минимум законодательное введение административной ответственности субъектов хозяйствования, в том числе и строителей, за несоблюдение норм сооружения зданий в части соблюдения интересов инвалидов.

Подробное внимание на пресс-конференции Владимир Хоменко, как и ожидалось, уделил земельным вопросам, выделив в них несколько составляющих — создание рынка земли, эффективность ее использования, земельный кадастр и противодействие самозахватам.

Он напомнил, что еще в 2005 году президент Украины подписал указ, которым вменил в обязанность местным органам власти сформировать и развивать рынок земли, ее инфраструктуру, обеспечить инвестиционную привлекательность, соответствующее постановление было принято правительством Крыма, однако в ноябре 2006-го оно было приостановлено из-за того, что не прошло публичное обсуждение как регуляторный акт.

Отреагировать на то постановление успели только в Черноморском районе, где продали право аренды на три участка размером чуть больше 9 га за более чем 2 млн. грн. На этом все закончилось, и землю продолжили выделять отдельным гражданам за бесценок. И теперь, когда практика продажи права аренды земельных участков на торгах расширяется во всех регионах Украины, Крыма в этом списке нет. Хотя почти на каждом заседании Совмина рассматривается от пяти до десяти земельных вопросов. Владимир Хоменко особо выделил, что крымская власть не только не создала рынок земли, тем самым не выполнив указ главы государства, но и умудрилась приостановить постановление, принятое предыдущим правительством автономии относительно утверждения аукционной продажи прав аренды. Потому и нередки в автономии случаи, так сказать, «непонятного» выделения земельных участков под так называемые гольф-клубы, строительство бизнес-центров, застройку прибрежной зоны.

В качестве еще одного примера В. Хоменко привел ситуацию в Сакском районе, где инвесторы, создавшие солидный аквапарк, решили расширить его территорию для установки аттракционов, строительства дельфинария, но оказалось, что вся территория вокруг уже бесплатно роздана местной властью отдельным гражданам, которые согласились продать свои участки, но... за фантастические суммы. Таким образом, понятно, что земля выделяется не для инвестирования, а для ее перепродажи.

другой вопрос, связанный с той же проблемой — эффективное использование земли бизнес-структурами. Природа наградила полуостров богатыми полезными ископаемыми, благодаря чему должно было бы расти благосостояние крымчан, наполняться бюджеты всех уровней, однако сегодня наблюдается совсем другая картина. «Мало того, что по упрощенной системе налогообложения разрабатываются 49 из 75 карьеров (выплачивая по 200 гривен в месяц при миллионных прибылях), так большая часть из них еще и умудряется платить аренду за землю по методике десятилетней давности по старым расценкам), — не смог скрыть своего возмущения В. Хоменко и привел как характерный пример недавнее постановление правительства Крыма: «В ноябре 2006 года Совмин АРК передал в аренду земельные участки в размере 10 — 20 га ООО «Диамант А» и ООО «Деней», установив ставку аренды в 10 процентов от оценочной стоимости земли. В соответствии с указом Президента и решением Совета национальной безопасности и обороны Украины Совету министров Крыма поручалось принять меры по пересмотру ставок налога в части увеличения размеров арендной платы за пользование земельными участками государственной и коммунальной собственности... А что делает правительство Крыма? Оно вносит предложение по пересмотру этих ставок с 10 процентов... до 1 процента, мотивируя такое решение якобы разными условиями работы субъектов хозяйствования, которые добывают камень-ракушечник!»

По самым скромным подсчетам, убежден В. Хоменко, из-за подобной деятельности республиканский бюджет уже лишился десятков миллионов гривен, так необходимых для решения социальных проблем населения. Представительство со своей стороны предложило правительству Крыма отменить вышеупомянутое решение и поручить Рескомзему и налоговой администрации проанализировать условия землепользования всех объектов хозяйствования, которые занимаются добычей известняков, выяснить возможность увеличения выплачиваемой ими аренды, в частности, через установление новых ставок при пролонгации договоров аренды или выдаче новых разрешений на пользование недрами.

В отношении проблемы самозахватов Представитель Президента высказался вполне определенно, заметив, что ее «нельзя решать силовыми методами». «Много тех, кто хочет взять бульдозер и снести самозахваты, для чего привлечь милицию. Однако у нее иные функции, она обязана обеспечивать правопорядок. А если есть решения судов, то освобождением участков должна заниматься исполнительная служба», — убежден Хоменко. При этом он добавил, что сельские Советы должны выделять землю всем, кто в ней нуждается, чтобы не создавать условий для новых самозахватов.

Отвечая на вопросы журналистов, В. Хоменко высказал позицию Представительства относительно факта амнистии Президентом активного участника избиения журналистов в Симеизе и резни в баре «Коттон» (это, по его словам, со стороны главы государства «акт доброй воли», и, кроме того, «судимость у Куртсеита Абдуллаева остается, ему дан испытательный срок в один год»), развеял слухи относительно перспектив восстановления его в должности начальника крымского милицейского главка («основания для моего обращения в суд есть, но материалы туда пока не направлены»), охарактеризовал взаимоотношения между Представительством и Совмином АРК («до недавнего времени жили дружно, но ситуация с карьерами обострила отношения»), подверг критике работу крымского правительства («заседания проходят за час-полтора в атмосфере «одобрямса»), а также высказался за объективную оценку работы глав местных администраций («а то министерство АПК автономии рапортует о том, что уборка хлеба в автономии проведена успешно и одновременно обвиняет местные власти в том, что они «не выполнили», «не обеспечили» и т. д., само при этом оказываясь вроде как ни в чем не виновато») и осветил ряд других тем. Пообещал Владимир Петрович при этом, что встречи с представителями средств массовой информации будут регулярными, так как он выступает за полную прозрачность в работе Представительства Президента в Крыму.

Олег ГЛАВАЦКИЙ