АРГУМЕНТЫ ВЛАДИМИРА ХОМЕНКО

Подробности: Категория: Хоменко Владимир Петрович — досье; Опубликовано 15.07.2019 21:29; Автор: Super User; Просмотров: 166

(Газета «С места происшествия» от 2-8 июня 2005 года)

Говорят, первые его дней в новой должности особенно тяжело. Потом будет легче. Новый начальник милицейского Главка в Крыму Владимир ХОМЕНКО в прошедшую среду отчитался перед журналистами за первые 100 дней работы в должности. На трудности он не жаловался. Сосредоточился на том, что удалось сделать, на проблемах и их решении. Так, увеличение потока жалоб граждан Владимир Петрович расценивает как свидетельство возросшего доверия к милиции.

За 5 месяцев в Главное управление поступило 1348 жалоб и заявлений. Это в два раза больше, чем в 1 полугодии прошлого года. Вторым своим достижением В. Хоменко назвал курс на окончательную и бесповоротную деполитизацию милиции, непрекращающийся процесс ее декриминализации.

Произошли серьезные изменения в кадрах милиции Крыма. Назначены новые заместители начальника Главного управления, начальников отраслевых служб. Поменялись люди в горрайотделах. Для концентрации усилий на приоритетных направлениях создаются узкопрофильные подразделения. Создан отдел борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми. Он выделен из состава управления уголовного розыска в самостоятельную службу. Из подразделения ГСБЭП по борьбе со взяточничеством и преступлениями в бюджетной сфере созданы два отдельных самостоятельных спецподразделения. Количество сотрудников в них увеличено с 14 до 36 человек. К работе привлечены опытные сыщики, следователи из ушедших ранее в отставку. Они прекрасно ориентируются в обстановке 1990 - 2000 годов, знают всю подноготную каждого «авторитета» и лидера ОПГ, их связи. Для этого в структуре УУР создается спецподразделение «Сова».

Серьезная реорганизация скоро произойдет в Госавтоинспекции. Создаются межрайонные подразделения ГАИ, оптимизируется их структура. Конкретизируются цели и задачи службы.

- Хотя в ГАИ много проблем и недостатков, - констатировал В. Хоменко. - Жестко реагируем на факты недобросовестного выполнения служебных обязанностей, обращений граждан. Информацию получаем по телефонам доверия Главного управления, УВБ, УГАИ, которые открыты для любого участника дорожного движения. Это дает свои результаты. К примеру, поменяли инспекторский состав на Армянском направлении, и сразу стали выявлять факты контрабанды спирта, металла, продуктов питания. Но не все претензии к ГАИ справедливы...

Справедливые нарекания граждан вызывает состояние улично-дорожной сети. 72% улиц не соответствует требованиям госстандарта.

В 70% аварий в Симферополе сопутствующий фактор - неудовлетворительное состояние дорог.

Вызывает сомнение экономическая целесообразность для городского бюджета деятельность стоянок и парковок. Так, из сообщений прессы, предприятие «Автостоп» (70% всех автостоянок) приносит в бюджет всего лишь 11 тыс. грн. в месяц. Остальные стоянки работают на свой карман. Ни одно предприятие не отвечает за сохранность автотранспорта и не возмещает ущерб в случае его угона либо - повреждения. Милиция неоднократно направляла свои предложения по устранению вышеуказанных недостатков в горисполком и горсовет. Но реальной поддержки эти инициативы не получили.

Отдельно Владимир Петрович остановился на вопросе участия формирований казаков в охране общественного порядка.

На территории Крыма зарегистрированы и действуют 22 казачьих формирования, (более б тыс. чел.), которые возглавляют «атаманы полковники» и «атаманы генерал-майоры». Эти формирования никакой помощи в охране общественного порядка не оказывают. Этим занимаются только 5 из 22 формирований. Он отметил пятерку лучших, с которыми у милиции получается совместная работа: казачья дружина «Кречет» (г. Симферополь, руководитель Евгений Зорин), «Служба муниципальной безопасности» (г. Феодосия, Юрий Кузьмин), «Казачья дружина» (Красногвардейский район, Владимир Габелко), «Пограничная казачья охрана» (Ялта, г. Алупка, Михаил Крупенко), «Казачья охрана» (г. Бахчисарай, Сергей Юрченко). С целью улучшения взаимодействия милиции и представителей Украинского казачества в Автономии запланировано общее координационное совещание.

Предупреждение и раскрытие преступлений - приоритетная задача милиции. С начала года в Крыму зарегистрировано 83 убийства (раскрываемость - 93%). Нераскрытыми остаются 4 убийства в этом году, они на контроле МВД Украины. Сотрудники милиции зачастую предупреждают совершение готовящихся тяжких преступлений. Так, в ходе реализации оперативной информации 28 марта был задержан житель Ивано-Франковска. 1960 г. р., заказчик убийства крупного крымского предпринимателя. Ранее был задержан киллер с огнестрельным оружием.

5 апреля были задержаны жители Симферополя, оба ранее судимые, участники боевых действий в Афганистане, исполнители готовящегося заказного убийства криминального авторитета. У киллеров изъят автомат Калашникова с полным боекомплектом, граната Ф-1. Расследование продолжается. 11 марта в Феодосии в ходе проведения оперативной комбинации был задержан и арестован реализатор взрывчатки. У него было изъято почти 2 кг платинита. Установлены личности трех граждан, которые осуществляли покупки образцов взрывчатого вещества. Все трое задержаны.

В апреле в Симферополе задержан дуэт мошенниц: гипнозом и внушением заставляли подростков выносить из дома ценные вещи якобы для снятия порчи с близких людей. В Киевском и Центральном районах зарегистрировано уже б подобных преступлений. В Бахчисарайском районе ликвидирована группа из 5 человек: в 2004-2005 годах совершила 13 краж крупного рогатого скота в Бахчисарайском, Нижнегорском, Симферопольском районах.

Борьба с экономическими преступлениями. Главная задача состоит в выявлении тяжких и особо тяжких преступлений, где ущерб исчисляется миллионами гривен. Не ослабевает борьба с должностными преступлениями, которые несут угрозу безопасности державы.

Актуальный вопрос - противодействие нарушениям земельного законодательства и профилактика фактов самозахвата земли. В 2002 - 2005 годах в производстве следователей ГУМВД находилось 21 уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ст. 356 УК Украины, по 28 фактам самозахвата земельных участков и 2 дела - по признакам ст. 252 УК Украины. В последнее время напряженное положение с самозахватами в Судакском регионе. Под индивидуальное строительство выделено 2, 7 тыс. участков земли, но по 2 тыс. заявлений решения не приняты.

За последние пять лет в этом регионе зарегистрировано 43 самозахвата, в том числе 2 - в текущем году. А значительная часть выделенных земельных участков резервируется или перепродается. Уже установлено 46 фактов перепродажи выделенных под индивидуальное жилищное строительство земельных участков: 23 факта в Ялтинском регионе, 19 - в Сакском, 4 - в Судакском. Часто земельные участки в ходе махинаций приобретаются по заниженным ценам посторонними лицами из Украины и ближнего зарубежья.

Возбуждено уголовное дело по признакам ч. 2 а. 364 УК Украины в отношении должностных лиц Совета министров АРК, которые, злоупотребляя служебным положением, вынесли незаконное постановление о выносе земель Ялтинского горно-лесного заповедника (256 га) в земли запаса лесного фонда и передали их в долгосрочную аренду б киевским коммерческим структурам. Стоимость земли - 450 млн. долларов США.

На ЮБК продолжают проводить проверку законности выделения должностными лицами городских и поселковых советов при выделении разрешений на землепользование, а также отказа от земельных участков должностными лицами предприятий, передачи их к землям запаса поссоветов, а в дальнейшем - в постоянное пользование коммерческим структурам. Уже выявлено 111 преступлений в сфере земельных отношений, возбуждены уголовные дела. Материальный ущерб по ним превышает не один миллион гривен.

За 100 дней работы нового руководства возбуждено более 300 уголовных дел за нарушение действующего антикоррупционного законодательства Украины. С начала года этот показатель возрос на 32% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. 13 апреля 2005 года Прокуратурой АРК по материалам УГСБЭП возбуждено уголовное дело в отношении городского головы Ялты, который без необходимого наличия разрешительных документов, действуя в интересах 000 «Звездное небо», выдал разрешение директору Ялтинского горно-лесного заповедника на строительство электрокоммуникаций и дорог в зоне Алупкинского лесничества. Сумма ущерба - 400 тыс. грн.

28 апреля 2005 года Прокуратурой АРК по материалам УГСБЭП возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Бахчисарайского городского совета, которые безосновательно перечислили ОАО «Консоль» деньги в сумме 1 млн. 400 тыс. грн. за якобы выполненные строительно-ремонтные работы. Следствием установлено: работы не производились.

Сотрудники УБОП продолжают проверку деятельности должностных лиц Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами. 5 апреля Прокуратурой АРК возбуждено уголовное дело по факту служебного подлога должностными лицами этого предприятия, а также Феодосийского морпорта, таможенного поста, ООО «Арт-групп» и «Ламаро» при осуществлении сделки по экспортированию ГСМ. Установлено также, что Феодосийской нефтебазой в феврале 2005 года незаконно реализована часть основных фондов ЗАО «Кафа» на 750 тыс. грн. Сделка противоречит учредительным документам и уставу госпредприятия. Реализация имущества мотивировалась тем обстоятельством, что основные средства находятся на территории ЗАО «Кафа», которую Феодосийская нефтебаза ранее передала в аренду ЗАО. Проверка предприятия продолжается.

За 100 дней задокументировано 46 фактов взяточничества. На «горячем» при получении взятки в сумме 200 долларов США задержаны госисполнитель Киевского ОГИС Симферопольского горуправления юстиции и старший госисполнитель этого же учреждения (госслужащие 7 категории). Чиновники вымогали деньги у гражданина за незаконное возвращение ему документов на арестованное авто. 30 апреля по материалам УГСБЭП возбуждено уголовное дело в отношении судьи местного суда Нижнегорского района: вымогал и получил 3 тыс. грн. за принятие решения в интересах взяткодателя. В ходе отработки установлены еще 3 подобных эпизода.

Сотрудниками УБОП продолжается документирование преступной деятельности должностных лиц медико-социальной экспертной комиссии г. Симферополя. Об этой «легендарной» комиссии уже сообщалось милицией и прокуратурой в СМИ. Выявлено 130 фиктивных справок об инвалидности, выданных за период 2000-2004 годов. Размер незаконно полученных пенсий и льгот, выделяемых из госбюджета, перевалил за миллион гривен. Выявлено 30 фактов передачи взяток. Только на начальника Симферопольского МСЭК возбуждено 4 уголовных дела.

Всего в 2005 году в сфере экономики выявлено 971 преступление, из них тяжких и особо тяжких - 56%.

21 мая по материалам УГСБЭП прокуратурой Алушты возбуждено уголовное дело по факту превышения должностными лицами Маломаякского сельсовета своих служебных полномочий. Ими противозаконно заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 5 га с ОАО «Санаторий «Утес». Участок относился к землям садово-паркового искусства общегосударственного значения. Ущерб оценивается в 1 млн. 400 тыс. грн. Должностными лицами этого же поссовета совместно с Алуштинским горуправлением земельных ресурсов и земельно-кадастровым бюро осуществлено незаконное отчуждение и продажа земельного участка (более 14, 5 га) в интересах ЗАО «Санаторий «Утес» по цене 4, 26 млн грн. Реальная стоимость его - 30 млн. долларов. На отчужденном земельном участке расположены 5 га парка-памятника садово-паркового искусства и 4 га комплексного памятника природы «Мыс Плака». Здесь же находятся замок князей Гагариных и церковь Александра Невского, объекты культурного наследия. Продажа земель данной категории запрещена. 10 мая возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Совета министров АРК, Фонда имущества, рескома по земельным ресурсам и Алуштинского горисполкома: действуя в интересах ЗАО «Санаторий «Карасан», совершив служебную фальсификацию, незаконно реализовали земельный участок (21, 4 га) за 4 млн. 645 тыс. грн., что в 55 раз меньше реальной рыночной стоимости (50 млн. долларов США). 18 га проданного участка объявлены Госкомприродой Украины объектом природно-заповедного фонда Украины, продаже не подлежат. Под раздачу Маломаякского сельсовета. Алуштинской городской СЭС, горуправления архитектуры попала территория историко-культурного памятника «Кучук-Ламбатский каменный хаос».

Возбуждено уголовное дело в отношении главврача Гурзуфской СЭС: незаконно способствовал выделению земельного участка (6 га) для строительства рекреационного комплекса ОАО «Парфенон». Стоимость участка оценивается в 2 млн. 875 тыс. грн. Всего возбуждено 13 уголовных дел в отношении должностных лиц Гурзуфской СЭС, связанных с выдачей заключений на отвод земельных участков в поселках Гурзуф и Даниловка.

Продолжается активное расследование уголовных дел по нарушениям, допущенным в период выборов Президента Украины.

- Во время проведения первого и второго туров выборов по открепительным удостоверениям проголосовало 23117 крымчан. Установлено 295 лиц, проголосовавших 2 и более раз, - сказал Владимир Хоменко. - По результатам проведенных проверок возбуждено 7 уголовных дел, еще 31 материал направлен в прокуратуру. В суд будет передано уголовное дело по факту блокирования в Армянске автопробега «Дружба». Мы столкнулись и с сильным информационным давлением на следствие. Несмотря на имеющиеся попытки придать расследованию видимость политического заказа, официально заявляю: здесь присутствует «чистый» криминал. О какой политике говорить, как оценить организованные действия толпы, препятствующей свободному передвижению граждан автотранспортом, срывание госномерных знаков с автомобилей, повреждения кузовов двух машин? Предъявлены обвинения организаторам Лиеву и Слюсаренко по ст. 293 УК Украины («групповое нарушение общественного порядка») и активным участникам группового нарушения общественного порядка Сажену и Курсакову по а. 293 и ч. 2 а. 296 УК Украины («групповое нарушение общественного порядка», «хулиганский действия, совершенные группой лиц»). Материалы уголовного дела будут направлены в суд.

В Крыму остро стоит проблема наркотизации населения. По данным на 1 мая зарегистрировано 8540 лиц. Хотя 400 фактов сбыта, выявленных за 100 дней, 150 ликвидированных наркопритонов, согласитесь, выглядят неплохо. Установлено и уничтожено более 100 мест изготовления наркотиков, 3 нарколаборатории. Ликвидировано 15 каналов поступления наркосредств в Крым, в том числе 3 - международных. Очищение рядов и борьба с коррупцией в органах внутренних дел. «В отношении сотрудников крымской милиции по нашей инициативе и нашим материалам возбуждено в этом году 26 уголовных дел. Это самый высокий показатель в Украине. В том числе 12 уголовных дел - по фактам вымогательства и получения взяток, 3 - применение незаконных методов дознания, 9 - превышение должностных полномочий, по одному - за служебную халатность и содействие наркоторговле. Всего в судах и прокуратуре находится 57 уголовных дел в отношении сотрудников милиции».

Наряду с этим В. Хоменко отметил, что большое внимание уделяется вопросам социальной защиты работников ОВД. Выполнены обещания президента, правительства, МВД Украины о повышении зарплат младшему и среднему начсоставу. Этой категории работников установлены максимальные размеры надбавок, ежемесячно выплачивается премия. Денежное содержание милиционера с выслугой 10 лет составляет 630-740 грн., что на 40% больше, чем до объявления приказа МВД Украины от 23. 04. 2005 г. №324 «О социальной защите работников милиции». Денежное содержание оперуполномоченного увеличилось на 20% (760 - 830 грн. в зависимости от выслуги лет). Начальник горрайоргана получает до 2 тыс. грн. Прекратился отток квалифицированных работников, уменьшается некомплект в службах и подразделениях.

В заключение пресс-конференции Владимир Петрович ответил на многочисленные вопросы журналистов.