(Газета «Крымские известия» от 23 января 2001 года)
20 декабря 2000 года так называемое «конструктивное большинство» крымского парламента приняло постановление «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым». Этим документом предусмотрено выделение Контрольно-ревизионному управлению в АРК на материально-техническое содержание 150 тысяч гривен, Главному управлению статистики в АРК — 20 тысяч гривен, Госинспекции по контролю за ценами в АРК — 8, 5 тысячи гривен. Средства на счета КРУ и Главного управления статистики поступили весьма оперативно — до конца 2000 года.
Сразу же после принятия этого постановления парламентом Счетная палата ВР Крыма заявила о незаконности выделения средств КРУ, поскольку оно противоречит законам Украины: «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине», «О бюджетной системе Украины», «Об источниках финансирования органов государственной власти». Руководитель КРУ в АРК и, кстати, глава одной из депутатских фракций в крымском парламенте, входящих в пресловутое «большинство», Иван Степанович Бурей опроверг в прессе (в частности в газете «День») выводы, сделанные Счетной палатой. В этой же газетной статье он обвинил сотрудников Счетной палаты в некомпетентности.
Разумеется, что в сложившихся обстоятельствах подобная реакция со стороны начальника КРУ в Крыму весьма предсказуема и, на мой взгляд, не нуждается в особых комментариях. И все же к вопросу о некомпетентности. В январе нынешнего года Счетная палата обратилась в Администрацию Президента Украины и Генеральную прокуратуру Украины с просьбой отменить вышеуказанное постановление ВР АРК в части финансирования КРУ в АРК как противоречащее действующему законодательству Украины и обеспечить возврат незаконно полученных средств в бюджет автономии.
В феврале 2001 года Верховная Рада Крыма получила из Прокуратуры АРК представление за подписью Прокурора АРК А. А. Доброреза, в котором говорится следующее (цитирую): «Верховная Рада Крыма незаконно профинансировала из бюджета Автономной Республики Крым органы исполнительной власти, которые финансируются из Государственного бюджета Украины, а именно: Контрольно-ревизионное управление в Автономной Республике Крым, Главное управление статистики в Автономной Республике Крым, Государственную инспекцию по контролю за ценами в Автономной Республике Крым». В этом же представлении прокуратуры, в частности, предлагается «отменить постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20. 12. 2000 г. № 1594—2/2000 «О внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым» в части финансирования органов, не подлежащих финансированию из бюджета автономии». Думаю, представление прокуратуры не только расставило все точки над «і» в вопросе о законности выделения средств КРУ, но и показала, кто в действительности более компетентен.
Особую тревогу у Счетной палаты вызывает то, что, похоже. Совет министров Крыма решил взять на вооружение практику финансирования из бюджета АРК учреждений, финансируемых, согласно закону, из Государственного бюджета Украины. В проекте бюджета АРК на 2001 год, разработанном крымским правительством, таким учреждениям планируется выделить уже не несколько сотен тысяч, а 7, 8 миллиона гривен.
И еще. После того как о незаконности выделения средств сказала не только Счетная палата ВР Крыма, но и Прокуратура АРК, хотелось бы знать, когда КРУ в АРК и Главное управление статистики в АРК вернут в крымскую казну незаконно полученные деньги?
председатель Счетной палаты ВР АРК