КОНТРОЛЕР НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОСИТЕЛЕМ

• 

Подробности

Категория: Горбатов Николай Никитович — досье

Опубликовано 09.12.2016 12:53

Автор: Super User

Просмотров: 228

(Газета «Крымские известия» от 22 ноября 2000 года)

На недавнем сессионном заседании крымского парламента был рассмотрен вопрос о совершенствовании работы Счетной палаты ВР АРК. За комментарием по этому вопросу мы обратились к Председателю Счетной палаты Николаю ГОРБАТОВУ. 

— Не так давно Президент Украины подписал указ «О мерах по повышению эффективности контроля за использованием бюджетных средств». В нем затрагиваются аспекты деятельности высшей аудиторской службы государства — Счетной палаты ВР Украины. 

Как руководитель высшего аудиторского органа в Крыму могу сказать, что наша республика крайне нуждается в усилении контроля за расходованием бюджетных денег. Наши проверки показывают, что практически повсеместно чиновники позволяют себе вольно, как своими собственными, распоряжаться средствами, принадлежащими крымчанам. 

К сожалению, выявить подобные случаи и придать их широкой огласке, что делает Счетная палата ВР АРК, — еще не означает пресечь их, необходимо еще возместить убытки в бюджет. Это удается сделать лишь в определенной мере. Нередки примеры, когда министерство или ведомство откровенно игнорирует решения Счетной палаты, и рычагов влияния у нас не много. Эта же проблема, кстати, стоит и перед Счетной палатой Украины. Вместе с тем в соседней России аудиторские органы обладают гораздо большими полномочиями, а следовательно, их деятельность более эффективна. 

В проекте постановления, который будем вносить на сессию Верховной Рады АРК, мы планировали затронуть аспекты оптимизации нашей работы. 

Необходимо утвердить на сессии крымского парламента ряд дополнений, касающихся предоставления отчетности Счетной палате. Но поскольку в настоящее время представление ВР автономии о Счетной палате находится на рассмотрении в Конституционном суде Украины, мы решили пока не поднимать этот вопрос, а вернуться к нему после того, как будет известно решение Конституционного суда. 

Поэтому на следующее, декабрьское заседание парламента вынесем лишь вопрос об организационных моментах деятельности Счетной палаты в новом финансовом году. Нужно утвердить численность. Кстати, она невелика — 32 человека вместе с техническим персоналом. По сравнению с нынешним годом она несколько вырастет, так как растет объем работы Счетной палаты. Мы не просто проводим плановые проверки и анализ, но и выполняем поручения Председателя ВР Крыма, постоянных комиссий парламента, сессий и обращения Председателя Совета министров Крыма, если они поступают. Но вместе с тем наш штат значительно меньше, чем в других    контрольных органах. 

Важный вопрос — финансирование. Свои обязательства по выделению средств на обеспечение деятельности Счетной палаты Минфин Крыма выполняет весьма неаккуратно. Счетная палата вынуждена регулярно «напоминать о себе» нашему финансовому ведомству. В результате мы оказываемся, «просителями» перед теми, кого проверяем. Это, согласитесь, двусмысленная ситуация, создающая поле для давления на контролирующий орган. Такого быть не должно и нет нигде в мировой практике государственного аудита. 

Надеюсь, что парламент поддержит наши предложения, поскольку они направлены на повышение финансовой дисциплины в автономии. 

Записала И. ПОКРОВСКАЯ