(Газета «Крымская правда» от 28 марта 2002 года)
На вопросы читателей "Крымской правды" отвечает председатель Совета министров АРК Валерий ГОРБАТОВ.
- Валерий Миронович, несмотря на нынешние политические страсти, связанные с выборами, в нашей редакционной почте преобладают письма на экономическую тему. К примеру, М. Ф. Бобров из поселка Первомайского пишет: "Цены все растут, а пенсии остаются нищенскими. Как выйти из этого заколдованного круга?"
- Только благодаря воссозданию производственного потенциала, других рецептов здесь просто нет. Поэтому подъем экономики Крыма является для нашего правительства задачей номер один. Конкретно речь идет о запуске тех предприятий, которые, по нынешней терминологии, "лежат на боку".
Мы планируем также уже в этом году примерно в 2,5-3 раза увеличить количество инвестиций, которые должны прийти в Крым. Это, в свою очередь, позволит существенно повысить количество вырабатываемой продукции, то есть можно будет говорить о том, что Крым сможет сам себя обеспечить всем необходимым практически во всех сферах.
Другой путь - стимулирование развития малого и среднего бизнеса. В развитых странах он занимает от 30 до 60 процентов доходной части бюджета. У нас же эта цифра настолько мизерная, что о ней и говорить не приходится. Все пущено на самотек, а между тем начинающим предпринимателям нужна помощь со стороны государства, чтобы они имели гарантированные рынки сбыта. Нужно позаботиться о технической стороне дела. К примеру, шире внедрять системы малого тепличного хозяйства или эффективные техсредства, которые бы обеспечивали производство каких-то видов продукции. На малый и средний бизнес должна работать целая индустрия государства.
Следует сказать и о том, что есть искусственно замороженные объекты, которые немедленно должны быть введены в эксплуатацию. Мы планируем уже в первом полугодии сделать это.
Отсюда и бюджетная стратегия правительства Крыма. Рассчитываем в этом году бюджетных средств против запланированного получить примерно в 2 раза больше. Это нам действительно позволит оказать адресную помощь малоимущим гражданам, дать возможность льготного кредитования тем предприятиям, которые способны выпускать конкурентоспособную продукцию, то есть возродить отечественного товаропроизводителя, а также защитить его от произвола чиновников, от бесконечных проверок.
Не секрет, что во всем мире государство защищает своих товаропроизводителей. У нас в масштабах Крыма такой программы, к сожалению, пока нет, но мы ее разрабатываем, чтобы крымским товаропроизводителям было выгоднее работать, чем тем, которые завозят к нам для сбыта свою продукцию. То есть правительство разрабатывает целый комплекс мероприятий, призванных поднять жизненный уровень крымчан, в том числе и пенсионеров.
- Чем закончилась бюджетная тяжба с Киевом? Удалось ли правительству Крыма отстоять такие параметры бюджета АРК на 2002 год, которые бы позволили хотя бы минимально финансировать социальную сферу? (А. Л. Евдокименко, Симферополь).
- Если первоначальные цифры, которые были доведены до АРК, выглядели так, что доходная и расходная части бюджета были в пределах 700 млн. гривен, то окончательный вариант - 1,2 миллиарда. То есть мы убедили наших оппонентов в Киеве, что бюджет АРК должен гарантировать выполнение его затратных статей. Нам не без труда, но удалось отстоять, чтобы акциз оставался у нас в республике. Правда, налог с прибыли причислен к общегосударственным, но он не ушел за пределы Крыма. Речь идет о перераспределении внутри нашей республики и этому есть объяснение. Согласно положениям налогового кодекса, сейчас малые частные предприятия и предприятия различных форм индивидуальной собственности имеют льготное налогообложение. Сегодня налицо такой вариант: если запланированный доход от прибыли, например, в размере 100 млн. гривен, то с учетом положений налогового кодекса, можно получить... 10 млн. Это для нас был бы крах. Точно также и с НДС. Есть и объективные трудности. Мы недополучаем из-за того, что на "Титан" и соответственно на его продукцию наложены санкции американцев.
Что же касается социальной сферы, то в этом плане нам удалось немало: порядка 80% всех поступлений в бюджет должны быть направлены на нее. Бюджетные средства и на здравоохранение, и на образование, и на социальную защиту населения против прошлого года выросли значительно, на 10 млн. гривен и более. Что касается капитального строительства, то бюджетные затраты предусмотрены в 2 раза больше, чем в прошлом году, то есть более 87 млн. гривен. Эта программа обеспечит нам и газификацию, и закольцовку водоводов, и гарантированное обеспечение водой жителей, и, что самое главное, выполнение программы "Тепло". То есть, я считаю, что в социальном плане ныне бюджет у нас гораздо лучше прошлогоднего, ну а специалисты Министерства финансов Украины отметили, что наш бюджет по росту доходов на душу населения - второй по Украине после Киева, что тоже очень существенно.
- Есть указ президента Л. Кучмы о социально-экономическом развитии г. Щелкино. Что делается правительством Крыма для восстановления системы теплоснабжения города? (Е. Г. Черняховский, Щелкино).
- Безусловно, переделать комплекс, который изначально был запланирован работать в режиме атомной станции, практически невозможно, поэтому мы запланировали приобретение котлов для котельных, которые будут стоять не в 20 километрах от города, а непосредственно в Щелкино. Мы запланировали ремонт всей разводящей системы, то есть полную реконструкцию отопления в Щелкино. Думаю, что в течение этого года мы решим его проблему.
- Когда летом прошлого года вы стали премьером, то обещали, что между ветвями крымской власти будет мир, однако дальнейшие события опровергли это утверждение. В чем причина? (Л. В. Кашина, Симферополь).
- Честно говоря, я до сих пор не вижу никакой войны между ветвями власти. Если кто-то митингует на площадях и нагнетает политические страсти, то правительство работало и работает в обычном режиме, обеспечивает жизнедеятельность полуострова во всех его сферах. Нас не втянули в эти разборки, мы не участвовали ни в каких пресс-конференциях, не были в обвинителях и т. д. Да, свое мнение на происходящие события мы высказываем, эти политические события зашли слишком далеко. Они мешают сегодня жить и работать не только правительству, но и всем крымчанам, и более того, что самое страшное, они создают мнение о Крыме, как о неблагополучном регионе, где нет покоя, где нет стабильности, что отпугивает инвесторов. Мы сегодня из-за того, что бюджет не принимается Верховным Советом Крыма, не можем дать людям те льготы, которые им положены, не можем сейчас говорить о том, что обеспечим в нормальном режиме весенне-полевые работы, потому что нужно кредитовать хозяйство.
С сожалением приходится отмечать, что представительная власть не нацелена на конструктивизм. Это факт. Здесь нет никакого конфликта, просто попытки помешать нормальной работе правительства.
- Вы неоднократно подчеркивали, что являетесь хозяйственником и "большая политика" - не ваша стихия. Как тогда объяснить, что вы возглавили региональный блок "За единую Украину" в Крыму? (В. А. Козельский, Ялта).
- Я объясню это очень просто: большая политика должна базироваться на реалиях жизни. Вот как раз из-за того, чтобы действительно защищать реальные интересы Крыма, реальные интересы государства, я вынужден представлять наш регион в большой политике. Для меня политика не самоцель, не участие в разного рода дискуссиях, а объективная реальность. Находясь на государственной службе, просто нельзя быть вне политики.
- Разделяете ли вы мнение, что теперешние выборы в ВС Украины и Крыма "грязнее" (с точки зрения применяемых политтехнологий, предыдущих? (С. А. Савченко, Симферополь).
- Трудно ответить однозначно на этот вопрос, пусть на него ответят те политики, которые добиваются власти, не стесняясь в средствах. Некоторые из них уже побывали у власти и сегодня за их плечами никаких реальных дел. Вот и стараются они компенсировать этот недостаток нападками на оппонентов. Поэтому, называя эти выборы "грязными", я надеюсь, что мы уже подошли к черте, за которой, все-таки будет нормальное производство, нормальное дело. А болтунам и обещателям будет гораздо меньше места.
- Почему вы баллотируетесь не в крымский парламент, а в Верховный Совет Украины? (Г. М. Антоненко, Евпатория).
- У нас в Крыму парламент не законодательный, а представительный орган. А интересы Крыма зачастую приходится отстаивать на законотворческом уровне. В парламенте Украины нужно больше таких депутатов, которые болеют за судьбы людей, государства в целом, способны противостоять ухищрениям радикалов как справа, так и слева.
- Валерий Миронович, поскольку вы являетесь сильным конкурентом для своих соперников, не исключено, что в последние дни предвыборной кампании против вас будут применены самые грязные технологии. Вы к этому готовы?
- Безусловно, уже бывали такие случаи, когда изобретатели "черного пиара" пускались во все тяжкие, придумывали самые невероятные вещи, которые не входили ни в какие рамки. Но, как показала жизнь, это им не помогало, ведь людей не так просто ввести в заблуждение. Они говорят: где ты был месяц назад или полгода назад, почему за две недели не предъявил то, что выбрасываешь в последние 3 - 4 дня? Люди понимают, что все то, что выбрасывается в последнюю неделю - это стопроцентная ложь, которая будет отметена кандидатом в депутаты, и, потому, она, эта ложь, оттягивается до момента выборов - чтобы просто не было времени рассказать людям правду, как было на самом деле. Я не боюсь того, что, возможно, будут писать мои недруги, ведь меня знают избиратели. Люди видят конкретные дела, самое главное - видят отношение к ним. Я бы сказал, что они понимают, что во всей моей деятельности главное - это сделать как можно больше для людей, для их нормальной жизни. Я считаю, что какие-то технологии или методы, которые используют конкуренты, не могут причинить мне вред, я абсолютно уверен в наших людях, в их здравом смысле, жизненном опыте, в том, что они не допустят, чтобы кто-то обманул избирателей. Жаль, что у нас нет статьи в уголовном кодексе, которая бы за такие вещи наказывала! Так как нет большего преступления, чем обманывать народ в корыстных целях, поэтому я считаю, что будущее таких клеветников предопределено.
Выбор людей будет таким, каким подскажут их сердца, души, опыт, знания. Сегодня мы уже не слышим тех наивных вопросов или восторженных возгласов после выступления кандидатов. Теперь задают вопрос: а что ты сделал для людей? Или есть у тебя дела, которые были направлены на их благо? А то, что ты будешь о геополитике рассуждать, о межгосударственных отношениях, о том, что творится на Луне и Марсе, это все прекрасно и заманчиво, но скажите, как мы будем жить завтра? Сумеешь ли ты сделать нашу жизнь лучше? Есть у тебя опыт, профессионализм? Я уверен, что если так жестко и четко спросить наших кандидатов в депутаты, то из этих полутора тысяч человек, которые претендуют, многие бы отсеялись.
- Насколько велика вероятность срыва выборов в Крыму? (К. С. Суслова, Симферополь).
- Я думаю, что срыва выборов не будет, поскольку наша судебная власть (даже учитывая все ее несовершенство и неполную законодательную обеспеченность) все-таки самодостаточна, и ее представители несут в своем большинстве абсолютную ответственность перед людьми и перед законом, поэтому я в законодательном плане не вижу оснований для того, чтобы выборы в Крыму не состоялись.
- Ваш прогноз: будут ли по итогам выборов-2002 сформированы дееспособные парламент и правительство Крыма? (А. Ю. Новицкий, Симферополь).
- Увы, изначально даже при формировании избирательных комиссий были допущены грубейшие нарушения со стороны левых радикалов. Есть опасность, что итоги выборов будут просто фальсифицированы. Естественно, о каком дееспособном парламенте можно тогда вести речь? Если же все-таки выборы будут происходить под контролем общественности, демократических сил, то уверен, что будущие парламент и правительство будут дееспособными, нормальными, которые обеспечат именно выполнение задач, которые давно назрели и без решения которых Крыму не обойтись. И я будучи оптимистом, верю, что так и будет, верю, что Крым вновь обретет свое реноме цветущего края.
Интервью взял Владимир ЛАРИОНОВ