Из интервью Председателя Совета министров АРК в прямом эфире гостелерадиокомпании «Крым» 8 января 2002 года
(Программа «Актуальное интервью». Ведущая Елена Рожен)
(Газета «Крымская газета» от 11 января 2002 года)
— Валерий Миронович, МЧС Крыма передало очень тревожное сообщение о том, что в Крыму ночью ожидается понижение температуры до минус 28 градусов и к тому же возможен сильный шквальный ветер. Скажите, коммунальные службы полуострова выдержат такой натиск стихии?
— Низкие температуры и вдобавок сильный ветер — для Крыма трагедия. Тем не менее, в некоторых регионах автономии в конце прошлого и в начале нынешнего года уже было понижение температуры до минус 18, были сильные снегопады. Наши службы справились с возникшими трудностями. Думаю, что на возможное снижение температуры до более низких отметок коммунальные службы также отреагируют должным образом и не заставят крымчан мерзнуть в своих квартирах.
— Ситуация с теплоснабжением обсуждалась на последнем заседании Совета министров автономии. Скажите, всегда ли за эту ситуацию должно нести ответственность крымское правительство? Или все-таки регионы должны делить вместе с центром эту ответственность?
— Вопросы теплоснабжения обсуждаются на каждом заседании Совета министров. Я еще летом говорил главам городов и районов: готовьтесь к зиме, приводите в порядок котельные, покупайте топливо. К сожалению, не все тогда прислушались. Многие встрепенулись лишь осенью, когда было уже поздновато. Но возмущает даже не это. Пока не ударили сильные морозы, пока не стали возникать критические ситуации, местные власти проблеме особого внимания не уделяли. Они надеялись, что Совет министров решит все вопросы: от самых незначительных до глобальных. Я категорически не согласен с таким подходом к работе.
Когда люди баллотируются на мэров городов, они, безусловно, обещают своим избирателям, что будут прилагать все усилия для решения всех острых проблем данной местности. Сегодня остро встал вопрос теплоснабжения. Что нужно делать мэрам городов? Конечно же, закрепить человека, который бы контролировал ситуацию в отдельном микрорайоне или группе домов, а если нужно — то и в каждом доме. И когда даже этих сил будет недостаточно, выходить на Совет министров, просить помощи. А сегодня получается, что хоть сейчас бросай все, поезжай в эти холодные дома и квартиры и спасай людей.
Подобная нерасторопность руководителей на местах заставляет крымское правительство непосредственно заниматься решением проблем регионов. Иными словами, мы выполняем их работу. Это в значительной степени отвлекает нас от решения глобальных вопросов, касающихся и подготовки к курортному сезону, и сева яровых. Пользуясь отсутствием непосредственной подчиненности, мэры городов злоупотребляют этим. А страдает, как всегда, население.
Я много езжу по Крыму и неоднократно сталкиваюсь с элементарной бесхозяйственностью: выбитые стекла и открытые двери подъездов, не утепленные трубы отопления. Кто будет этим заниматься? Неужели крымское правительство должно каждому мэру показывать, где и какие у него в городе недостатки? Звонок телезрителя:
— Это звонит житель переулка Петровского в Симферополе. Этой зимой мы просто замерзли. У нас совершенно холодные батареи....
— Сразу скажу, что все вопросы, которые будут задавать телезрители, мы завтра же поставим перед мэрами городов и руководителями райгосадминистраций. В крайнем случае, поедем на указанные объекты вместе и будем решать проблему. Люди не должны страдать.
Звонок телезрителя:
— Беспокоят вас из дома № 117 на ул. Киевской в Симферополе. Мы замерзаем. Уже месяц у нас батареи холодные. От чиновников разных уровней слышим одно и то же: «Газа нет. Звоните Горбатову». Вот я и звоню.
— Ответ здесь однозначный. Та служба, которая должна распределять газ, не работает как положено. Наша горячая пиния и, соответственно, та аварийная служба, которая должна была принять заказ, не выполнили своих функций. Нужно немедленно этим заняться соответствующим службам. Я дам соответствующее поручение.
— Уже два звонка из крымской столицы. На мой взгляд, Валерий Миронович, такого положения с теплоснабжением, как в Симферополе, нет нигде, за исключением, пожалуй. Ленинского района.
— В Симферополе действительно сложилась серьезная ситуация с обеспечением теплом горожан. Эти вопросы городской мэрии, всем муниципальным службам нужно решать незамедлительно, в первоочередном порядке. Более важной на сегодняшний день задачи нет. Я думаю, что нас сейчас слышат все ответственные лица и должны немедленно принять меры. Если горожане постоянно обращаются на Телевидение, в Совет министров — значит, представители городской власти должны выйти в эфир и объяснить людям сложившуюся ситуацию, а не прятаться за стенами горисполкома.
— В конце осени вы говорили, что газа у нас достаточно. Сейчас же раздаются возражения, что голубого топлива не так уж много и необходимо еще полтора миллиона кубометров в сутки для того, чтобы Крым не испытывал газового голода. Что же случилось! Почему возросло потребление голубого топлива? Есть ли возможность приобрести дополнительную порцию газа?
— Расчеты, которые провели осенью, были верными. Дело в том, что в предыдущие годы средняя температура, например, в декабре, была плюс пять градусов, а в декабре 2001-го — минус семь. И в январе нынешнего года средняя температура гораздо ниже прошлогодних показателей. Естественно, что потребление топлива значительно возросло. Хотя у нас и имеются миллионные долги за потребленный газ, я буду вести переговоры с первым вице-премьером Кабинета министров Украины Олегом Дубиной и просить его о выделении Крыму дополнительно еще миллиона кубометров газа в сутки.
— На последнем заседании Совета министров вы сказали, что скоро в Крыму начнется коммунальная реформа. Насколько реально ее проведение? Когда она начнется? Какие средства для этого нужны?
— Смысл коммунальной реформы сводится к тому, что должно быть улучшено качество предоставляемых населению услуг. В данный момент остро стоит вопрос с отоплением. Часто бывает так, что тепло жители не ощущают потому, что котельная находится далеко от их жилища, ее мощности не хватает для подачи тепла на отдаленные объекты. Другое дело мини-котельные. На днях я с рабочей поездкой побывал в Белогорске и знакомился с работой мини-котелен. Их эффективность значительно выше традиционных. Да и топлива им нужно гораздо меньше. Чем больше мини-котелен мы введем в эксплуатацию, тем меньше будет головной боли зимой. Я рад за тех руководителей регионов, которые самостоятельно, без подсказки из центра устанавливают такие котельные. Они уже сегодня отключили огромные котельные, которые греют воздух, но не дают тепла населению. Эти руководители, по сути дела, уже начали коммунальную реформу.
Весной мы начнем работу по установке мини-котелен повсеместно. Соответствующие расходы в размере 100 миллионов гривень на эти цепи предусмотрены. Также планируется установить большей части населения полуострова счетчики, по которым абоненты будут оплачивать и воду, и газ, и тепло. У нас нет другого выхода. Коммунальная реформа нужна, и крымчане в следующем году ощутят те плюсы, которые заложены в ее основе.
— Наверняка у мэров городов есть возражения, так как в соответствии с новым Бюджетным кодексом распределение средств из республиканского бюджета теперь будет осуществляться по новой системе. Местные бюджеты подчиняются напрямую Киеву и формируются из тех налогов и сборов, которые собираются на территории региона, а затем напрямую, по разным статьям, города и районы производят отчисления в Киев. Откуда же тогда регионы возьмут дополнительные средства?
— У нас в республиканском бюджете есть раздел «Капитальное строительство». В этом разделе более 87 миллионов запланировано использовать на реализацию именно этих задач. Из региональных бюджетов будет использовано минимум средств.
— Насколько новый Бюджетный кодекс развяжет руки крымским регионам? Смогут ли они хоть немножко подняться, вздохнуть, взбодриться от катастрофического безденежья?
— У меня двойственное отношение к Бюджетному кодексу. С одной стороны – многие руководители не готовы принять эти новшества, понять и использовать их преимущества. С другой стороны, если руководитель - настоящий хозяин, заранее планирующий расходы и доходы, то Бюджетный кодекс, действительно, развязывает ему руки. Кодекс не позволит забрать у него те деньги, которые он заработал. К сожалению, таких руководителей в Крыму не более 30 процентов. Примерно столько же управленцев, которые, на мой взгляд, не способны работать в новых условиях, мало того — не хотят, а постоянно требуют помощи из центра и обвиняют в своих неудачах кого-то, но только не себя.
Звонок телезрители:
— Я пенсионерка из Кировского района. Хотела бы вес поблагодарить, Валерий Миронович, за то, что вы нас никогда не забываете. А вопрос мой такой. Говорят, что к нам направили в район льготный уголь, но пока мы его еще не видели...
— Вопрос обеспечения углем льготной категории граждан находится на моем личном контроле. Даны соответствующие поручения, уголь отправлен в районы и города. Но, видимо, нужно самому выезжать на места и работать совместно с главой района или города, чтобы уголь дошел к ветеранам, пенсионерам и малоимущим гражданам.
— Во многих звонках телезрителей звучит обеспокоенность, что многие вопросы не решаются, потому что Крым готовится к выборам, как и вся Украина...
— Действительно, многие чиновники сейчас пытаются уйти в отпуска, зарегистрироваться кандидатом в депутаты или мэры города и, соответственно, работать в другом направлении. Но самое печальное в другом. В Крыму существует большая группа лжепопитиков, которая делает все для ухудшения социально-экономической ситуации в автономии, делает все, чтобы наши люди испытывали постоянные трудности, неудобства во всем и везде. Потом эти лжеполитики будут говорить, что нынешняя власть не способна справиться с трудностями, что нужна власть другая.
Мне очень горестно за этим наблюдать. Такое популистское отношение к своим соотечественникам могут позволить себе только нелюди. Их сложно назвать людьми. Ведь для них жизни сотен тысяч людей — ничто по сравнению с их личными амбициями. Это очень печально. Я приложу все усилия, чтобы удержать стабильность в работе крымского правительства, чтобы те, кто обязан по роду своей деятельности отвечать за жизненно важные вопросы, прежде всего думали о людях, а не о выборах. Наша политика неизменна — политика ради людей. Там, где люди, — там наша политика.
Звонок телезрителя:
— Валерий Миронович, контролирует ли у нас кто-нибудь цены? Крым, по-моему, стал самым дорогим регионом в Украине. В «Крыммолоке» в течение двух месяцев цены на масло возросли с 8 до 14 гривень.
— У нас есть комиссия по контролю за ценами. Решение этого вопроса прежде всего входит в их компетенцию. Безусловно, мы возьмем ценовую проблему под контроль и посмотрим, насколько обоснованно произошло повышение этих цен.
— На последнем заседании крымского правительства вы сказали, что в конце следующей недели в Крым приедет Президент Украины Леонид Кучма. С чем связан его приезд? На каких объектах глава государства собирается побывать? Предположения по этому поводу самые разнообразные.
— Когда точно приедет Президент, неизвестно. В ближайшую неделю нам поручено подготовить информацию по социально-экономическому развитию автономии и ее регионов. А Президент может приехать и в конце квартала. В противовес всяким предположениям хочу заявить, что Президент намерен посетить Крым потому, что сейчас здесь сложилась тяжелейшая ситуация: небывалые морозы, снегопад. И Леонид Данилович как глава государства, наверное, счел необходимым лично ознакомиться с нашими проблемами и помочь нам справиться с ними.
— Валерий Миронович, когда вы возглавили Совет министров автономии, вы представляли, какой объем работы придется выполнять как руководителю такого масштаба?
— Я не первый год в Крыму, поэтому этот объем я представлял. Однако не думал, что уровень политизации, который наблюдается в автономии сегодня, будет столь негативно влиять на социально-экономическую обстановку в Крыму. Большинство известных личностей на полуострове, увы, занимается только самопредставлением. За ними, за их действиями ничего не стоит. Забота о людях, об их благополучии, к сожалению, не входит в их планы. Да, они красиво говорят, красиво излагают свои мысли, рассказывают, где они были. Мне всегда хочется их спросить, а что ты конкретного сделал для крымчан вчера, что делаешь для улучшения их жизни сегодня? Крымскому правительству сейчас очень тяжело работать. Сложно решать вопросы поставки топлива и электроэнергии в автономию, проблему выплаты зарплат и многое другое. А люди, о которых я упомянул выше, мешают нам работать и улучшать благополучие крымчан ради удовлетворения собственных амбиций.
— Вы имеете в виду ваших политических оппонентов?
— Я не занял ни одну из политических сторон. Просто в Крыму сложно определить, кто есть кто. Есть серо-буро-малиновые полукрасные, полу... какие-то. Вот это очень настораживает. Крыму пора определяться, какой он, чтобы люди могли нормально жить. А эти оборотни с одной стороны улыбаются людям, с другой — показывают звериный оскал. Они ведут Крым в пропасть.
— Вы хотите сказать, что пока в Крыму не будут решены главные политические вопросы, экономика с места не сдвинется?
— Зачем говорить о каких-то глобальных экономических вопросах, если у нас все города полуострова завалены мусором. Есть люди, которые готовы построить в Крыму мусороперерабатывающие заводы, причем без ущерба для экологии. Но они не идут к нам. Потому что боятся заявлений некоторых политиков. Потому что не знают, каким будет Крым завтра. Я их прекрасно понимаю. Кто же вложит инвестиции в регион, где такая политическая нестабильность! Давайте посмотрим, что пишут о нас в республиканской прессе, что показывают по российским телеканалам. Последний пример: «массовое переселение людей в Крыму с севера на юг, потому что все замерзают». Кто это делает? Уверен, что это не заказ из России. Это наши заказчики, они здесь сидят.
Звонок телезрителя:
— Валерий Миронович, звонит житель села Яркое Поле Кировского района. У нас нет в селе воды.
— По проблеме водоснабжения этого села определенные сдвиги есть. Я с этим вопросом хорошо знаком, и мы его решим в ближайшем будущем.
(Публикуется в изложении).
Пресс-служба Совета министров АРК