ЭДИП ГАФАРОВ: «СОДЕЙСТВОВАТЬ СТАБИЛЬНОСТИ В КРЫМУ И ОБУСТРОЙСТВУ ВОЗВРАТИВШИХСЯ»

Подробности: Категория: Гафаров Эдип Саидович — досье; Опубликовано 18.11.2016 13:31; Автор: Super User; Просмотров: 255

(Газета «Голос Крыма» от 18 мая 2000 года)

В нашей почте немало писем, в которых читатели просят ответить на те или иные вопросы, связанные с деятельностью Республиканского комитета по делам национальностей и депортированных граждан. Да и в работе комитета произошли изменения... Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью с и. о. председателя Рескомнаца Эдипом Гафаровым.

— Эдип-бей, одной из главных и наиболее типичных проблем обустраивающихся на родине репатриантов является, вне всякого сомнения, жилищная. Каков механизм выкупа жилья депортированным гражданам и в чем причина отмены предыдущих Распоряжений о выкупе жилья?

— По существующим правилам, возвращающиеся в Крым депортированные граждане обращаются в местные органы исполнительной власти, где их включают в списки на получение жилья. Вопросами квартирного учета, согласно жилищному кодексу Украины, обязаны заниматься только исполкомы. Рескомнац, опять же согласно кодексу Украины, никогда не занимался квартирным учетом. При поступлении же средств комитет перечисляет их безадресно на расчетные счета исполкомов, которые закрепляют жилье за первоочередниками.

Депортированные лица и члены их семей, которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины или подали соответствующие документы для приобретения гражданства Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации (из Постановления Кабмина Украины № 375 от 15 марта 1995 года о порядке обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет госкапвложений).

В связи с Постановлением № 375 Прокуратура внесла протест и обязала Рескомнац отменить все Распоряжения, принятые за период с 1995 по 1998 годы. Финансовые документы имеют срок действия до 31 декабря того года, в котором они приняты, и по его истечении утрачивают силу. Очередники, по которым были вынесены Распоряжения, тем не менее, продолжают состоять в очередности на получение жилья, и, как подойдет их очередь, получат его.

Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы депортированных, осуществляют строительство и приобретают жилье, находящееся в собственности юридических (всех форм собственности) и физических лиц, за счет целевых государственных капиталовложений (из Постановления № 375).

В исполкомах должны быть вывешены списки, утвержденные сессиями городских или районных Советов, а в Рескомнаце имеются все контрольные списки. В этом году планируется выкупить и построить порядка 800-1000 квартир. Жилье, построенное по Программе обустройства и социально-культурного развития репатриантов, принимается актом Госкомиссии, и все квартиры передаются горрайисполкомам для распределения между очередниками. Строителям, согласно Закону, остается 10 процентов.

Законом предусмотрено, что средства, выделяемые на капстроительство, должны расходоваться только на эти цели, а на выкуп жилья может быть использовано всего 10%. Нами направлено в Киев письмо с тем, чтобы получить разрешение на увеличение этой цифры до 25%, поскольку сегодня рынок жилья в Украине и Крыму складывается таким образом, что выкупать его дешевле, чем строить, тем более, что располагается оно, как правило, там, где развита инфраструктура.

Сейчас комитет близок к тому, чтобы навести в этом вопросе порядок. При наличии финансирования распределение жилья будет производиться строго по очередности, и люди не будут ждать по 7-10 лет, как это было раньше. Не будет и такого, когда квартиры получали те, кто не состоял в списках очередников.

Необходимо добавить, что прибывшей семье, ставшей на квартирный учет по ходатайству горрайисполкома, в течение года комитет оплачивает проживание в общежитии или за наем жилья. Если нет никаких льгот и депортированные в трудоспособном возрасте, по истечении года оплата прекращается, а за пенсионеров, инвалидов 1-11 групп комитет продолжает производить оплату до тех пор, пока они не получат жилье.

— Поездки по регионам, проводимые в последнее время руководством Рескомиаца, наглядно показывают, что положение наших соотечественников, проживающих там, довольно сложное. Порой многие из них, приезжая в райцентр из отдаленных сел, не могут попасть на прием в отделы по вопросам межнациональных отношений, а попав, не всегда могут получить ответы на наболевшие проблемы или хотя бы квалифицированные советы. Что предпринимается вами в связи с этим?

— Регионы, действительно, запущены. Руководство комитета долгое время ими не занималось, и там все шло самотеком, о чем и вы можете судить, бывая там.

Заведующие по вопросам межнациональных отношений находятся в подчинении руководства администраций и исполкомов. Мы вышли с ходатайством перед Советом министров о том, чтобы они были в двойном подчинении, в целях более эффективной работы. В регионах, которые посетило руководство комитета, положение значительно улучшилось, во всяком случае, социальные вопросы решаются. Одним из наших требований к руководству этих отделов в регионах является наглядность и информированность об очередности на получение жилья, оказание материальной помощи.

— Эдип Саидович, как комитетом решается более чем актуальная проблема, связанная с трудоустройством репатриантов?

— Сегодня из имеющихся 4 тыс. рабочих мест, в частности, в двух трестах — «Крымспецагрострой-2», «Гражданстрой» 2 тыс. пустуют.

Начавшееся в прошлом году финансирование позволило восстановить работу подразделений трестов, но некоторые ПМК все равно «лежат на боку», и нами проводятся соответствующие мероприятия. Собственно, эти тресты должны работать не только за счет средств, выделяемых Рескомнацем. Они являются юридическими лицами, и руководители трестов должны делать все от них зависящее, чтобы обеспечить работой вверенные им организации. На днях мною подписан приказ о ревизии основных и оборотных средств, по результатам которой будут приняты соответствующие меры. Следует отметить, что, по Положению, объекты строительства стоимостью более 200 тысяч гривен должны пройти через тендер, в котором будут участвовать все организации, подавшие заявку. В строительстве объектов стоимостью менее указанной суммы будут задействованы организации, работающие на Программу.

В настоящее время 120 проектов и бизнес-планов находятся на рассмотрении в Киеве. Если они будут приняты, это в конечном счете позволит создать 1000 рабочих мест.

— В последнее время часто говорят о том, что крымскотатарская программа является более приоритетной, нежели программа по оказанию поддержки армянам, болгарам, грекам и немцам. Так ли это?

— Армян, болгар, греков и немцев в Крыму проживает 12600, из них депортированных 3500 человек, что составляет чуть меньше 2% от общего числа депортированных. Выделяется же по этой программе 20%. Цифры говорят сами за себя, и, на мой взгляд, это вопрос больше политический.

Что касается социально-культурного развития, все они имеют свои культурные общества, творческие коллективы. В Старом Крыму функционирует общеобразовательная школа, в которой обучаются армянские, болгарские, греческие и немецкие дети. Рескомнацем производится оплата студентов, обучающихся на коммерческой основе, оказывается финансовая помощь больным, приобретаются путевки для оздоровления детей в летний период, а также укрепляется материально-техническая база коллективов художественной самодеятельности. Комитет оказывает дотацию национальным СМИ — армянской газете «Голубь Масика», болгарской «Извор», «Греческой газете», немецким «Хоффнунг», «Ландстапшафт», проводит мероприятия по делам семьи и молодежи этой программы.

— Нередко высказываются мнения о том, что в одних поселках компактного проживания депортированных граждан проводится газ, в то время как в других нет воды, света, дороги оставляют желать...

— Согласно Программе по обустройству и социально-культурному развитию репатриантов на 2001 - 2005 гг. в 2002 году будет завершена электрификация всех 300 поселков компактного проживания депортированных, в 2004 — планируется их полное водоснабжение. Высвобожденные вследствие этого средства будут направлены на газификацию и строительство дорог.

Сегодня там, где рядом с поселками проходит газопровод и с минимальными затратами газ можно провести в эти массивы, мы будем его проводить. Это зависит от экономических показателей, а не от чьих-то настроений.

— Эдип-бей, чем руководствуется в своей работе сегодняшний комитет? Как в последнее время стоит проблема финансирования Программы?

- Если не стучаться в двери, то они не откроются. Сегодняшнее руководство комитета задействовало всех, от кого зависит его работа, и, в частности, финансирование, начиная от Совмина автономии и заканчивая руководством государства. С Киевом в контексте решения вопросов Программы достигнуто взаимопонимание. Заместитель председателя правительства Крыма С. Велижанский, курирующий вопросы депортированных, регулярно выезжает с нами в Киев для решения проблем финансирования, обустройства репатриантов. Украинское руководство, Государственный департамент по делам национальностей и депортированных граждан заинтересованы в том, чтобы в Крыму была стабильность, а обустройство возвратившихся на родину депортированных проходило быстрее. Каждую неделю звонит вице-премьер Украины Н. Жулинский, интересуясь вопросами финансирования, социальными и другими нашими проблемами.

Комитет в своей работе руководствуется должностными обязанностями и занимается тем, чем и должен — обустройством, строительством, укреплением межнациональных отношений во взаимодействии с теми, в чьей компетенции они находятся.

Лентара ХАЛИЛОВА