ЭКОНОМИКОЙ НАДО УПРАВЛЯТЬ, А НЕ КОМАНДОВАТЬ

Подробности: Категория: Ефименко Анатолий Федорович — досье; Опубликовано 17.02.2018 17:25; Автор: Super User; Просмотров: 247

Анатолий Федорович ЕФИМЕНКО, вице-премьер Правительства Автономной Республики Крым

(Газета «Крымская газета» от 15 июня 1996 года)

ЕМУ 49 ЛЕТ, РОДИЛСЯ В ЕВПАТОРИИ. ПОСЛЕДНИЕ 30 ЛЕТ ЖИВЕТ В СИМФЕРОПОЛЕ. ПО ОБРАЗОВАНИЮ ИНЖЕНЕР-МЕХАНИК, ЗАКОНЧИЛ ОДЕССКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ. РАБОТАЛ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЗАТЕМ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ, НА ПАРТИЙНОЙ И СОВЕТСКОЙ РАБОТЕ. ДО НАЗНАЧЕНИЯ НА ПОСТ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА НЕСКОЛЬКО ЛЕТ ВОЗГЛАВЛЯЛ КИЕВСКИЙ РАЙИСПОЛКОМ Г. СИМФЕРОПОЛЯ. ЖЕНАТ, ВЫРАСТИЛ ДВУХ ДОЧЕРЕЙ.

- В круг ваших обязанностей входит координация основных жизнеобеспечивающих отраслей народнохозяйственного комплекса. Прямо скажем, нелегкая ноша.

- Промышленность, строительство, транспорт, энергетика, торговля, внешнеэкономические связи, коммунальное хозяйство, а также комитет по чрезвычайным ситуациям, гражданская оборона...

- Где кроются приводные механизмы всей этой хозяйственной махины, которая в последние годы упорно дает сбои? Ясное дело, «наш паровоз» слишком круто поменял курс, так что полетели долой многие детали. Но жизнь ведь не остановишь в пути следования. Так что поломки приходится устранять прямо на ходу. Есть, правда, еще вариант, как в том анекдоте: задраим двери, зашторим окна, машинист, давай гудок, пусть думают, что мы едем! Вы не находите, что киевские диспетчеры сбились на эту схему?

- У меня, например, вызывает обеспокоенность избранная в последнее время тактика, когда все средства бросили исключительно на погашение долгов перед бюджетниками. Никто не спорит, зарплату людям надо платить. Но не проедать же на этом валютные кредиты! А завтра что? Кто нас накормит, когда отомрет своя экономика? Если уж прибегать к крутым мерам по погашению долгов, то, я считаю, в первую очередь следовало бы рассчитаться за энергоносители. Теперь нам их поставляет не только государство, но и коммерческие структуры. В рыночных условиях это товар, без которого просто невозможно никакое производство. Будет в достатке энергоресурсов - оживет промышленность, пойдут отчисления в бюджет. Все встанет на свои места.

- Нынче у нас полным ходом ведутся преобразования отношений собственности. Госсектор промышленности сужается. Судя по плачевным экономическим показателям, пагубно сказывается потеря управляемости.

- На сегодняшний день госсектор в промышленном производстве Крыма занимает 53 процента, давая 70 процентов продукции. То есть это все-таки наиболее эффективно работающий сектор экономики. Арендные же и приватизированные предприятия вносят весьма незначительный вклад. Мы стремимся изменить положение дел, восстановить управляемость. Не в командно-административной форме, конечно, но в смысле госрегулирования, возможности влиять на отдачу от их хозяйственной деятельности. Какие тут могут быть задействованы рычаги? В уставах арендных предприятий должны оговариваться определенные условия взаимодействия с отраслевыми министерствами. Руководителей целесообразно

принимать на контрактной основе. Если обнаружится, что во главе предприятия безалаберный деятель, это надо вовремя показать коллективу: вот его лицо, вот результаты деятельности.

- Но, наверное, самым действенным рычагом влияния на арендные предприятия был бы госзаказ. Ведь они сейчас барахтаются под лозунгом «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Оттого и хозяйничают кто во что горазд.

- Бесспорно, госзаказ был бы благом для предприятий, но...

- Но, хотите вы сказать, чтобы размещать заказы, у державы должны быть средства?

- Более того. Сегодня вообще парадоксальная ситуация. Министерства не имеют никаких основных фондов, в том числе и в госсекторе. Все числится в Фонде имущества. Ну, пусть себе фонд ведет их учет, но, по-моему, сотрудникам этой структуры не до того, чтобы глубоко вникать, как используются основные фонды предприятий, какую дают отдачу, как их эффективнее задействовать. Я не хочу кого-то винить, дело в неурегулированности нашего законодательства. Думаю, что, в конце концов, мы сможем определить пути влияния на эти вопросы - через те полномочия, которые у нас есть. К примеру, через наш одноканальный бюджет. Хотя, к слову сказать, достоинства такой формы бюджетных отношений с Украиной мне представляются сомнительными. А главное, на сегодняшний день мы должны определиться в приоритетах, кому помогать в первую очередь и какая будет отдача. Пытаться помочь сразу всем - значит распылить средства на ветер. Сейчас проводится анализ деятельности всех предприятий. И тем, кто в этих труднейших условиях проявляет наибольшую жизнеспособность, пойдет первая помощь. Во имя того, чтобы закрепить стабильность их эффективной работы и получать гарантированные отчисления в бюджет. Только так понемногу начнем становиться на ноги. Совместно с советом директоров промышленных предприятий и Ассоциацией директоров предприятий легкой промышленности уже подведены итоги санации, фактически определился круг предприятий, на которые имеет смысл делать ставку. Не буду их пока перечислять, еще требуется окончательное согласование с руководителями.

- А сбои с энергоснабжением? Вот уже и летом перекрывается эта кровеносная артерия.

- Да, ситуация напряженная. В зимнее время все энергетические станции работали на пределе, и сейчас на многих проводятся профилактические ремонты. Это необходимая мера, чтобы впредь выдерживали пиковые нагрузки.

Во-вторых, я уже говорил о неплатежах. Мы задолжали Украине свыше 8 трлн. крб. Денег, естественно, не хватает, поэтому договариваемся, чтобы рассчитаться за потребленную электроэнергию нашей продукцией. В эту работу включились все районные и городские. Советы. В течение лета мы непременно должны доказать, что способны отдавать долги, чтобы нам впредь доверяли.

- И еще один вопрос - насчет саней, которые принято готовить летом. Я имею в виду подготовку жилищно-коммунального хозяйства к предстоящей зиме.

- Этому будет посвящено ближайшее заседание Правительства. Проблем, конечно, хватает, опять-таки из-за скудости средств. К примеру, требуется пополнение запасов воды, а для закачки в водохранилища - дополнительный расход электроэнергии. Но, поверьте, все, что полагается делать ответственным руководителям, чтобы зима, как говорится, не явилась большой неожиданностью, делается заблаговременно. Подготовка котельных, ремонт тепломагистралей, приобретение топлива, пополнение запасов газа... У местных Советов прибавилось забот в связи с тем, что ведомства норовят поскорее сбыть с рук свои объекты соцкультбыта и передать их на балансы местных Советов. Но все-таки это надо делать, сообразуясь со здравым смыслом и реальными возможностями, то есть постепенно. И еще одна проблема на нас обрушилась - действительно обрушилась - это приемка военных городков, оставленных воинскими частями. Их просто бросили, но там живут люди, есть объекты соцкультбыта, надо обеспечивать энергоснабжение этих населенных пунктов, что раньше воинские части делали своими силами, ремонтировать жилье и т. д.

- И тоже за счет крымского бюджета?

- Мы ставили вопрос о выделении помощи из госбюджета Украины. Есть договоренности, подписаны протоколы, но реальных средств пока не поступает. Вот вам издержки одноканальной системы бюджетных взаимоотношений - добровольно закрыли себе выходы на Украину, значит, вынуждены решать свои проблемы собственными силами.

Взяла интервью Елена ГОРНАЯ