«В ЭКОНОМИКЕ ЧУДЕС НЕ БЫВАЕТ, ОНИ ВОЗМОЖНЫ ТОЛЬКО В ПОЛИТИКЕ»

Интервью премьер-министра Крыма А. Ф. ДЕМИДЕНКО "Крымской правде"

(Газета «Крымская правда» от 26 марта 1996 года)

- Аркадий Федорович, в деятельности каждого правительства и его главы, видимо, должен просматриваться свой почерк. Что можно сказать о ваших новых подходах к решению существующих проблем? 

- Разумеется, и мы ищем новые подходы. Хотя для меня, да и для правительства ситуация не нова. Хочу сказать о преемственности в работе, проводимой нами политике. Ведь я и раньше в качестве вице-премьера участвовал в ее разработке. Особо подчеркну то, что Крым более или менее нормально пережил минувшую зиму, хотя некоторые лица строили мрачные прогнозы на этот счет. 

Зима действительно выдалась тяжелейшая. Старожилы говорят, что такой не было уже лет сорок. На нас обрушивались жестокие морозы, ветры. Не обошлось и без стихийного бедствия. Оно лишь на короткий период нарушило электроснабжение некоторых населенных пунктов. Не было крупных перебоев в газоснабжении, отоплении жилья, объектов социальной сферы. 

Стихия вызвала обрыв электропроводов, повреждения линий электропередачи. По нашим подсчетам, убытки составили 1247 миллиардов карбованцев. К сожалению, мы еще не получили этих денег из резервного фонда Кабинета министров Украины.  Нас выручили лишь собственная организованность, умение мобилизовать ресурсы в нужный момент. Это еще раз показало работоспособность правительства. 

- Вам предлагали обновить его. 

- Я считаю, что поступил правильно, не пойдя на поводу у некоторых фракций Верховного Совета Крыма, которые предлагали нулевой вариант формирования правительства, то, есть взамен ныне действующего создать новое, коалиционное. В то же время я согласен с тем, что нужны определенная его реорганизация, изменение структуры, сокращение аппарата. Совершенствуем систему управления. Учитываем то, что большинство вице-премьеров, руководителей министерств и ведомств - это профессионалы высокого класса, которые могут и хотят работать. Численность же персонала правительства будет сокращена процентов на 20. Упраздним некоторые управленческие структуры, например, комитет по материально-техническому снабжению. 

- И все же, что можно сказать о новых подходах к социально-экономическим вопросам? 

- Прежде всего определяем приоритеты экономического развития. Сразу решить все проблемы невозможно, поэтому нельзя распылять силы и средства. Надо сначала браться за те дела, которые дадут наибольший эффект через 1-2, максимум 3 года. Вообще, чудес в экономике не бывает. Они возможны лишь в политике. Не следует ожидать, что наше правительство уже завтра обеспечит всем крымчанам счастливую жизнь. 

Предстоит усилить контроль не только за уплатой налогов предприятиями всех форм собственности, но и за расходованием бюджетных средств. Бесхозяйственности здесь более чем достаточно, а мы должны экономить каждый карбованец. Надо, чтобы деньги тратились в интересах Крыма, на благо всех крымчан, а не оседали в чьих-либо карманах. 

- Какие отрасли народного хозяйства считаете важнейшими? 

- Нефтегазовый комплекс, морские и авиационные порты, очень привлекает возможность вырабатывать электроэнергию на наших газовых месторождениях. Например, на парогазогенераторах. С их помощью через 2-3 года можно удовлетворять потребности Крыма в электроэнергии на 60-80 процентов. Зарабатывая в приоритетных отраслях средства, будем вкладывать их в развитие сельского хозяйства, которое является дотационным, рекреационно-курортную сферу, повышать жизненный уровень населения. 

- Что можно сказать о ваших взаимоотношениях с руководством страны? 

- Они строятся на деловой основе. Подписан указ президента Украины "О мерах по стабилизации и содействию социально-экономическому развитию Автономной Республики Крым", проект которого был подготовлен нашим правительством. Этот документ предварительно был согласован с Кабинетом министров Украины, получил одобрение главы Кабинета Евгения Марчука. 

По этому указу мы получаем очень серьезные преимущества по сравнению с областями страны. Очень важно то, что президент поддержал наше требование оставлять в Крыму все налоги и сборы. Мы выходим на фиксированную сумму платежей, которую должны перечислять в бюджет Украины. Это не 4, 3 процента, как было раньше, а намного меньше. Кроме того, правительство доказало, что примерно 7 триллионов карбованцев из общей суммы фиксированных платежей тоже должно оставаться в Крыму. Эта сумма будет направлена на закупку зерна по госконтракту, компенсацию дополнительных затрат жителям Восточного Крыма на приобретение сжиженного газа. 

Создадим региональный фонд средств для того, чтобы правительство действительно могло выступать гарантом кредитов, которые будут выдаваться субъектам предпринимательской деятельности. Это обстоятельство привлечет в Крым серьезных зарубежный инвесторов. 

- Понятно, что завтра наша жизнь не улучшится, но некоторые категории граждан уже не в силах терпеть трудности... 

- Постараемся помочь им. Надо добиться хотя бы того, чтобы прекратились задержки в выплате зарплаты, пенсий, пособий. Будем теснее сотрудничать в этих вопросах с Верховным Советом. В ближайшее время представим ему отчет о нашей работе, бюджет на текущий год, программу экономической стабилизации. Она даст нам возможность действовать не хаотично, а в планово-оптимальном режиме. 

- При каждом новом премьер-министре разрабатывается программа преодоления экономического кризиса, а потом забывается. 

- Не совсем так. Мы учтем самое ценное, что содержалось в программах предыдущих правительств, возглавлявшихся В. Курашиком, Е. Сабуровым, Б. Самсоновым и А. Франчуком. Возьмем рациональные предложения, предлагаемые политическими партиями для стабилизации ситуации в народном хозяйстве. А самое главное заключается в том, чтобы установить надежный контроль исполнения принятой программы. 

- Одни считают, что надо ускорить экономическую реформу, другие - замедлить. А каково ваше мнение? 

- Я занимаю центристскую позицию в этом вопросе. Нас, например, подталкивали к паеванию земель в сельском хозяйстве. Но когда мы разобрались в обстановке, то стало ясно, что для некоторых хозяйств назрела эта мера, другим же не следует торопиться. Нужен прагматично-рациональный подход к рыночным реформам. 

С проведением малой приватизации мы опоздали. Она, скорей всего, прошла на теневом уровне. Вдумчиво надо проводить большую приватизацию, с максимальной пользой для республики. Укрепляем контакты с соседями. Договорились передать один из евпаторийских домов отдыха, принадлежавший ранее Министерству обороны, Запорожской атомной электростанции. За это она будет поставлять Крыму сверх лимита определенное количество электроэнергии. 

Кстати, на днях ввели в эксплуатацию еще одну газовую скважину на морском шельфе. Она дает ежесуточно 150-160 тысяч кубометров голубого топлива. Всего добываем теперь 2 миллиона кубометров. 

- Хватит ли Крыму средств, чтобы прожить без помощи из украинского бюджета? 

- Не хватит, потому что есть ряд общегосударственных программ. Одна из них касается обустройства возвращающихся депортированных народов. Украина должна не только помогать, а полностью финансировать соответствующую программу. Очень трудно нам самостоятельно справиться с поселками, оставляемыми Черноморским флотом Российской Федерации и Министерством обороны Украины. Эти поселки повисают со своими проблемами на крымском бюджете. 

- Селяне жалуются на то, что вынуждены подешевке продавать свою продукцию. 

- В ближайшее время будет создана биржа по торговле сельхозпродуктами. Зерно по госконтракту у хозяйств уже в нынешнем году будем приобретать по рыночным ценам. Надо искоренять бартер, который представляет собой настоящую диверсию против экономики государства. На определенном этапе он сыграл свою роль, и этого достаточно. 

Обеспечим хозяйства всем необходимым для проведения в полном объеме весенних полевых работ. Получили 700 миллиардов карбованцев, которые распределим между районами на приобретение горюче-смазочных материалов и запчастей. Получили необходимое количество селитры для подкормки растений. Создана специальная комиссия, которая будет на тендерной основе определять, у кого покупать ГСМ. 

- Промышленные предприятия в большинстве своем, как говорится, лежат на боку и требуют помощи. Что вы намерены предпринять? 

- По мере возможности будем помогать, в особенности тем из них, которые могут дать быструю отдачу. Для этого надо использовать, например, средства инновационного фонда. Скажем, почему бы не помочь Феодосийской чулочной фабрике, ведь другой такой нет на Украине. Продукция этого предприятия по своему качеству не уступает лучшим зарубежным образцам. Возможно создание в Крыму свободных экономических зон. Посмотрим, что получится с экономической зоной "Сиваш". Главное, хотя бы не мешать ей. Но при этом не должен пострадать бюджет Крыма. 

Интервью взял И. ДЬЯКОВ