Аркадий ДЕМИДЕНКО: ГОТОВ ОТВЕТИТЬ НА ВСЕ ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ МНЕ МОГУТ ЗАДАТЬ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ МОРАЛИ И ЧИСТОТЫ МОИХ ДЕЙСТВИЙ И ПОМЫСЛОВ»

(Газета «Крымская газета», февраль 1996 года)

Аркадий Федорович Демиденко часто появлялся в публикациях нашей газеты как ответственный работник Правительства, который неотрывно держит руку на пульсе полуострова, в первую голову занимаясь его жизнеобеспечением. Но это интервью он дал уже в новом качестве, на следующий день после своего значения Премьер-министром. 

- Скажите откровенно, Аркадий Федорович, что вам снилось минувшей ночью? 

- Вы знаете, абсолютно не помню. За последние недели так устаю, что просто проваливаюсь в сон. А вчера был день рожденья моего сына, мы провели вечер в кругу друзей и близких, после чего я спал крепко и безмятежно. 

- Надо же, как совпало сразу два виновника торжества сына поздравляли с днем рождения, а отца - с новым на значением. Позвольте присоединиться к поздравлениям. Но как вы сами, считаете по чему после всех этих мучительных согласований пред почтение отдано вам? 

- В поисках оптимального варианта, как я понимаю, исходили из нескольких параметров. Видимо, было принято в расчет, что за последние пол тора года я больше чем кто бы то ни было занимался проблемами жизнеобеспечения народнохозяйственного комплекса Крыма. Во-вторых, я не отношусь к числу излишне политизированых деятелей. Мой принцип: Премьер министр сегодня должен держаться по возможности дальше от политики. Я не вхожу ни в какую политическую партию, понимая, что давление и влияние какой либо партии на премьера и вообще на работника правительства может отрицательно сказаться на результатах. В-третьих, у меня накопился довольно основательный опыт работы в органах управления. Восемь лет в должности председателя Железнодорожного райисполкома Симферополя, в свое время - заведование промышленно-транспортным отделом горкома, до недавних пор - функции вице-премьера. Эти обстоятельства, на мой взгляд, явились определяющими, склонив в пользу моей кандидатуры Президента, премьер-министра Украины а затем и необходимое большинство депутатского корпуса. Наконец, я готов ответить на все вопросы, которые мне задавали или хотели бы задать с точки зрения морали и чистоты моих действий и помыслов. 

- По всеобщему признанию всех, кто с вами хоть сколько-нибудь знаком, вы, Аркадий Федорович, являетесь интеллигентным человеком в самом глубоком смысле слова. Кто скажет, что это не так пусть бросит в меня камень. Но, может быть, это и есть ваша «ахиллесова пята»? В какой мере интеллигентность и душевная тонкость совместимы с твердостью, жесткостью или даже жестокостью управленца, который на данном этапе призван не просто руководить исполнительной властью, но и основательно ее откорректировать? Верховным Советом вам предписано в ближайшее время представить предложения по реформированию структуры правительства. Не секрет, что за этим кроется: парламентские фракции будут двигать в исполнительную власть своих людей. Предполагаются ли кадровые замены на ключевых постах? 

- Начну со второй части вопроса. Не мне предписали, а я сам предложил эту реорганизацию. При встречах с фракциями, которые настаивали на создании коалиционного правительства, я их убеждал, что сегодня на это идти нельзя, то есть отправлять все правительство в отставку, а потом с «чистого листа» начинать формировать министерства и госкомитеты. 

Конечно, мы не будем игнорировать предложения фракций. Но одномоментно парализовать всю центральную исполнительную власть в тяжелейших экономических условиях, на  фоне социальной напряженности, при то и дело возникающих чрезвычайных ситуациях, в преддверии посевной и курортного сезона - это, извините, не просто «нецелесообразно, а преступно! Поэтому я твердо сказал, что на создание коалиционного правительства не пойду и предложил свой вариант. Я им сказал, что необходимо изменение структуры правительства, и в течение максимум двух недель она будет отработана. 

Новая схема не означает кардинальную ломку всего того, что было, сохранится определенная преемственность. Но надо оценить целесообразность существования ряда министерств и госкомитетов, не которые подразделения, может быть, придется объединить или убрать из состава правительства. Следует внимательно посмотреть и на кадры, и нужно ли такое количество вице-премьеров. Все эти мои подходы я детально озвучу в ближайшее время. А что касается жесткости и жестокости, то я считаю, что руководитель любого уровня должен уметь добиваться результата путем нормального взаимодействия с людьми. Некоторые наши твердолобые, или твердотелые (слышал в свой адрес мягкотелый) за последние пару лет потеряли столько не ими завоеванного для крымской республики, что при большей гибкости и дипломатичности можно было не только отстоять, но и приумножить. 

Смею себя считать достаточно профессиональным руководителем, и в этом отношении у меня есть ноу-хау. Знаю, как организовать работу аппарата правительства и исполнительной власти в целом, чтобы был позитивный результат. Конечно, надо отдавать себе отчет, что сейчас в Крыму тяжелейшая обстановка. Важно пока удержать то, что есть, и добиться начала хоть какого-то поступательного движения в экономике. Имеется целый ряд программных моментов, о которых правительство в ближайшее время скажет. Мы готовы отчитаться перед Верховным Советом о том, что сделано и представить план социально-экономического развития. Скажу прямо, что на чудеса рассчитывать не приходится, в экономике их не бывает, в отличие от политики. 

- Вернемся к вашему ноу-хау в еще одном аспекте. Руководителю крымской исполнительной власти предстоит работать во взаимодействии не только с Верховным Советом, но и с третьей полновластной структурой - представительством Президента Украины. Вы уяснили для себя в этом отношении «разграничение полномочий»? Как складываются ваши взаимоотношения с Дмитрием Степанюком? 

- Вполне нормально. Дмитрии Петрович, на мой взгляд, профессионал в своем деле, достаточно хорошо подготовленный. Он прошел серьезную школу работы в исполнительной власти. Мы советуемся, консультируемся по многим вопросам. Его главная функция - осуществление контроля за выполнением распоряжений и указов Президента, координация работы правоохранительных органов. Но, он далек от намерения пытаться своим действиями подменять правительство и Верховный Совет, узурпировать власть, да я думаю, никто этого и не допустит. 

- Сейчас в Украине вся местная власть оказалась в двойном или лучше сказать в раздвоенном подчинении. Председатели горисполкомов подчиняются горсоветам, главы районных госадминистраций - непосредственно Президенту и опять же своим избирателям. В Крыму, где вдобавок есть Верховный Совет, еще большая неразбериха. Как вам видится возможность упорядочить или хотя бы скоординировать эту вертикаль? Мне кажется, вы как никто в этом заинтересованы, поскольку в конечном итоге именно руководитель правительства что называется собственной головой отвечает за все Происходящее в регионах. 

- У любого государства на этапе выхода из экономического кризиса возникает необходимость построения четкой вертикали исполнительной власти. Это целесообразно и необходимо. Но нельзя сбрасывать со счетов, что в демократическом государстве обязательно есть представительная власть - в нашем случае в лице Верховного Совета и Советов на местах. Задача в том, чтобы грамотно увязать, найти взаимодействие этих ветвей. Как бы я строил систему соподчиненности? К примеру, можно было бы, чтобы Президент делегировал Правительству Крыма право назначать или освобождать от должности предисполкомов или глав госадминистраций по согласованию с Верховным Советом. Безусловно, без жесткой исполнительной власти из нынешнего хаоса не выбраться. 

- Давайте все-таки уточним: вы предпочитаете авторитарный или коллегиальный принцип управления? 

- Истина, как правило, посредине, в разумном сочетании авторитаризма и коллегиальности. 

- В теории - совершенно резонно. А на практике имеем то, что имеем. За три года Крым получает пятое правительство. Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно. Наша правительственная газета уже одарила читателей массой разнообразных программ, иногда взаимодополнявшихся, подчас взаимоисключающих. Пусть мой вопрос не покажется вам некорректным: что бы вы могли сказать о своих предшественниках? Какие их наработки, по вашему мнению, заслуживают внимания? 

- Я хорошо знал лично и работал со всеми руководителями центральной исполнительной власти, начиная с председателя Крымского облисполкома А. Рощупкина. У каждого были и свои положительные аспекты в работе, и определенные ошибки. Естественно, нужно принять во внимание то ценное, что у них было. Мне очень нравился стиль работы с людьми Виталия Владимировича Курашика. Это в высшей степени интеллигентный, умный, образованный человек. К сожалению, у него непросто складывались отношения с тогдашним обкомом партии. Борис Иванович Самсонов - сильный хозяйственник, серьезно разбиравшийся в вопросах агропромышленного комплекса. Я думаю, мне этих знаний совершенно не хватает. Надо надеяться на то, что руководители этой отрасли должны быть профессионалами, и я должен им не мешать работать и создавать условия для их эффективной работы. Евгений Федорович Сабуров был экономист не провинциального масштаба, он вынашивал интересные идеи, связанные с экономическими реформами. Но, на свою беду, он был слишком далек от практики управления, слабо владел навыками аппаратной работы. Анатолий Романович Франчук как раз очень сильный управленец. У него стоит поучиться работать с Кабинетом Министров Украины, умению использовать свои связи для налаживания контактов в России. На мой взгляд, эти возможности не были им использованы в полной мере. Что касается непосредственно программ, едва ли надо стремиться их адаптировать к сегодняшнему дню, задействовать, скажем, пункт первый программы Сабурова или пункт двадцатый программы Франчука. У меня есть достаточно четкая собственная концепция, которая в той или иной мере развивает наработки предшественников. 

- Суть вашей концепции? 

- Сегодня Крым глубоко дотационный регион. Только за газ и электроэнергию мы должны более 20 трлн. крб. Но он может довольно быстро стать самодостаточным регионом при условии приоритетного развития базисных отраслей, как наш нефтегазовый комплекс, портовое хозяйство, энергетика. Сконцентрировав на них силы, мы затем получим средства для укрепления АПК, курортно-рекреационной сферы и т. д. 

Во-вторых, мы должны иметь право на проведение экономических экспериментов, чем, надо сказать, до сих пор пользовались явно недостаточно, имея два года одноканальную систему формирования бюджета. У меня есть основания надеяться, что и в этом году все-таки отстоим продление договора об одноканальном принципе. Надо в конце концов доказать, что это выгодно не только для Крыма, но и для Украины. 

- Да-да, бюджет. Как вы предполагаете его наполнить в этом году? 

- Неплохо бы для начала научиться рачительно использовать те деньги, которые имеем. Как раз сегодня об этом шел серьезный разговор на заседании правительства. Мы можем процентов двадцать наших трат сэкономить при условии эффективного контроля за использованием средств. Есть возможность получить инвестиции в нефтегазовый комплекс - и из России, и из дальнего зарубежья. Еще один резерв - активнее задействовать порты. Для иллюстрации приведу только один пример. Феодосийский порт сегодня зарабатывает около 1 млн. долларов в месяц, работая на одном полупричале. Остальные четыре с половиной причала заняты Черноморским флотом, простаивают впустую, не работают. Надо срочно решить вопрос об их передаче Феодосийскому грузовому торговому порту. Объем работы моментально увеличится в два-три раза, соответственно возрастут и прибыль, и налоговые поступления в бюджет. У нас есть несколько законсервированных газовых скважин, на которых можно поставить парогазогенераторные установки и вырабатывать собственную дешевую электроэнергию. Ряд фирм готов поставить по лизингу необходимое оборудование. 

- На каких условиях? 

- Под 50 процентов будущей выработки электроэнергии. Мы же ее все равно сейчас импортируем из России, Украины, а так наполовину будет собственная. И вообще, в течение двух лет мы практически можем довести выработку собственной электроэнергии до 400 мегаватт, то есть покрыть половину общекрымской потребности. Кроме того, чтобы оживить производство и стимулировать поступление налогов, надо вплотную заняться реформированием налоговой системы. Это прописная истина, о которой много говорится, но до сих пор ничего не делается. 

- Тут по естественной логике всплывает традиционная тема насчет разграничения полномочий и ущемления экономической самостоятельности Крыма. Давайте ее опустим, выразив надежду, что представитель Президента поможет Правительству Крыма решать эти вопросы в Киеве. А каковы ваши личные контакты в России, в дальнем зарубежье? Намерены ли вы их задействовать во благо Крыма? 

- Их необходимо задействовать. У меня есть очень хорошие контакты и в Москве, и в Великобритании, и в США. Прекрасные деловые отношения меня связывают с вице-премьер-министром Украины И. Митюковым, который сегодня представляет Кабинет Министров Украины в ЕЭС. В ближайшее время мы будем с ним встречаться и плотно работать. 

- У вас, Аркадий Федорович, есть ученая степень доктора экономических наук, не так ли? 

- Год назад я получил диплом Международной академии наук Сан-Марино, степень доктора высшей ступени в области экономических наук. Темой работы было размещение производительных сил в Крыму. 

- А ваша кандидатская? 

- Она из совсем другой сферы - по философии. 

- Воистину, разносторонние интересы. К тому же, говорят, вы прекрасно играете на гитаре, на фортепиано. Одним словом, удачно сочетаете в своей натуре «алгебру с гармонией». Как вы считаете, кто из философов, писателей оказал наибольшее влияние на ваше мировоззрение? 

- В студенческие годы я читал запоем Достоевского. Сейчас потянуло к  творчеству Г. Гессе. Недавно взялся перечитывать «Игру в бисер». В свое время был увлечен Шекспиром. И театром. Пока учился в Ленинградском институте инженеров железнодорожного транспорта, посмотрел все и в Пушкинском, и в Ленсовете и в БДТ, когда там играл Смоктуновский. Несколько раз лично встречался с Владимиром Высоцким, видел все спектакли с его участием. Хорошо знаком лично с Андреем Вознесенским. По моему убеждению, жизнь была бы бесцветна без поэзии. Бродский, Ахматова, Цветаева... Не говоря уж о Пушкине... 

- Крымская автономия - скажем прямо, не фантастическая республика духа по Гессе, и здесь пока что преобладают отнюдь не виртуальные игры. Но по-моему, пойдет во благо духовного оздоровления, если в коридорах власти будут находить время и интерес, чтобы осмысливать не только проекты постановлений, протоколы и оперативные сводки. Какие жизненные ценности представляются вам самыми важными? 

- Честность, порядочность, умение находить друзей. 

- Насколько я знаю, вы живете с семьей в обычной пятиэтажке и судя по всему, не подвержены греху стяжательства и тщеславия. 

- Эту квартиру я получил еще будучи молодым специалистом в 1978 году, три комнаты, где мы живем вчетвером - я, жена, двое детей. У меня хорошие дети. Дочь, 19 лет, студентка 3 курса Крымского мединститута, а сыну вчера исполнилось 13 лет. Жена по образованию инженер-строитель. 

- Как домашние восприняли ваше назначение? 

- Поздравили. Они меня поддерживают, хотя понимают, что время нашего общения теперь только убавится. 

- Чего бы вы хотели, а чего не желали бы для своих детей? 

- Хотел бы, чтобы они получили нормальное образование, стали специалистами высокого класса, чтобы в жизни были счастливы и не пасовали перед трудностями. Не хотелось бы, чтобы они когда-либо потеряли уважение к своим родителям, но надеюсь, этого не произойдет. 

- Ваши пожелания крымчанам и, в частности, 70-тысячной аудитории подписчиков «Крымской газеты». 

- Не только надеяться на лучшее, но делать зависящее от каждого, чтобы этого добиться. Я как-то уже говорил: в нашем отечестве два вечных вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?» В последние годы мы усиленно отвечаем на первый из них и отыскали уже много виноватых. А вот на вопрос «Что делать?» пока не многие хотят отвечать. 

- Важно еще, чтобы ответ оказался правильный. К слову, мне вспомнилась одна историческая деталь. Отвечая на вопрос «Что делать?» в небезызвестной программной книге, В. И. Ленин придавал особое значение газете. А этот деятель, в отличие от мечтателя Чернышевского, не только знал, чего хочет, но и сумел-таки добиться намеченного. Так вот о газете: сейчас усиленно муссируется вопрос о возможном отказе правительства от собственного печатного органа. Владимир Ильич, наверное, счел бы такой поступок непрактичным. 

- Не будем делать поспешных выводов. 

- Спасибо за интервью и успехов вам на вашем ответственном посту. 

Взяла интервью Елена ГОРНАЯ