(Газета «Крымская газета» от 25 апреля 2001 года)
Адрес Генерального консульства Российской Федерации в Симферополе знают многие крымчане. За полтора года его существования на полуострове более двадцати тысяч человек подтвердило, приобрело российское гражданство или оформило из него выход. Но не только за этим приходят люди в здание на улице Большевистской, 24. О том, какие задачи стоят перед консульством, нашему корреспонденту рассказывает Генеральный консул России в Симферополе Алексей СВИРИДОВ.
— Главная цель открытия консульства в Симферополе в первую очередь — защита имущественных, гражданских и прочих прав и интересов граждан России на территории консульского округа. А в него входят Автономная Республика Крым и город Севастополь. Но этим не ограничивается круг задач. Они затрагивают интересы Российского государства, его собственности, а также юридических и физических лиц, в том числе и в сфере бизнеса.
Вместе с этим идет изучение законными методами реальной политической и экономической ситуации на полуострове, информирование Министерства иностранных дел и государственных органов России. Это необходимо для налаживания и восстановления сотрудничества в различных сферах деятельности. Еще один приоритет — содействие развитию отношений как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на межгосударственном. За нами также обеспечение интересов российского Черноморского Военно-морского флота, подразделения которого базируются в Севастополе, Феодосии, в поселке Гвардейском и других местах.
Непростая проблема досталась в наследство после распада СССР. Это определение гражданства жителей Крыма — украинцев, русских и представителей других национальностей, проживающих на полуострове. Она на сегодня до конца не решена. Кстати, гражданин, имеющий, получивший или подтвердивший российское гражданство, если того сам не пожелает, не обязан становиться на консульский учет. Поэтому, откровенно говоря, мы не владеем стопроцентной информацией, сколько российских граждан проживает на территории Крыма.
— Вы говорите, что в определении гражданства людей, проживающих в Крыму, есть проблема? А чем это вызвано?
— И в Украине, и в России приняты законы о гражданстве, которые введены в действие с интервалом примерно в полгода. Мы в сотрудничестве с органами государственной власти Украины и Крыма пытаемся сделать все от нас зависящее, чтобы россияне и украинцы определились со своим гражданством и получили соответствующие документы. А затем полностью бы пользовались теми правами, которые им предоставляют гражданства России и Украины.
В средствах массовой информации было сообщение о том, что Президент России внес в Государственную Думу новый проект о российском гражданстве. В комментариях, которые прозвучали, было сказано, что этот проект прошел экспертизу международных организаций и признан вполне современным. И приобретение гражданства Российской Федерации будет более сложным, чем сегодня. Председатель комиссии при Президенте по вопросам гражданства, комментируя проект закона, подчеркнул, что это сделано для того, чтобы Россия перестала быть «проходным двором» и ликвидировала все лазейки, в том числе и фиктивные браки, позволяющие довольно просто приобрести гражданство Российской Федерации.
Более того, вопрос о двойном гражданстве, как предусмотрено проектом, может рассматриваться только на основании межправительственных соглашений России с другими странами. Сегодня, не имея еще перед глазами текста документа, трудно его комментировать. Но одно можно утверждать определенно: те, кто уже приобрел российское гражданство по действующему ныне законодательству, гражданами этой страны и останутся. Закон обратной силы не имеет.
— Алексей Григорьевич, какие контакты у Генконсульства с правительством Автономной Республики Крым? Вы довольны ими?
— С правительством автономии у нас контакты рабочие и постоянные. Встречаемся достаточно регулярно с Председателем Совета министров Сергеем Куницыным и еще чаще перезваниваемся. Постоянные связи и с работниками аппарата Совмина, руководителями министерств и ведомств. Но от договоренности по тем или иным вопросам до их реализации бывает длинная дистанция. «Зависает» все, как правило, на уровне исполнителей, скажем так, чиновников среднего звена, которых надо подстегивать. И хотелось, чтобы исполнительская дисциплина была повыше.
Сегодня наши встречи в правительстве Крыма связаны с подготовкой к приезду в Крым делегации города Москвы во главе с мэром столицы Юрием Лужковым. И первым мероприятием этого визита будет открытие Юрием Михаиловичем Русского культурного центра в Симферополе. Планируется в ближайшее время открытие девяти его филиалов, в частности, в Евпатории, Феодосии, Севастополе, Красногвардейском. В Алуште такой филиал уже работает.
Мы намерены пригласить для оказания методической помощи центру специалиста из «Росзарубежцентра», который сегодня постоянно находится в Киеве. Не исключено, что с помощью Русского культурного центра проведем 12 июня прием в честь государственного праздника — Дня России.
— А чего ждет консульство России в Симферополе от визита в Крым делегации правительства Москвы?
— Скажу, что во внешнеполитической стратегии Российской Федерации сегодня очень большое внимание уделяется укреплению связей на уровне регионов. И действия правительств Москвы, Крыма, городской администрации Севастополя в этом направлении наиболее, скажем так, отчетливы. Это те дела, что наполняют конкретным содержанием наше сотрудничество. На этот раз, думаю, во время пребывания Юрия Михайловича будут разрешены проблемы транспортного перехода в Керчи. Пройдут Дни культуры Москвы в Крыму. Мэр Москвы собирается передать три «Икаруса» в дар Севастополю. Скорее всего, будет подписан еще один план мероприятий по сотрудничеству в рамках соглашения, которое существует между правительствами Москвы и Крыма. Не исключено, что может быть подписан и тройственный меморандум о сотрудничестве между Москвой, Крымом и Краснодарским краем.
Это все конкретные дела. А то, что Юрий Михайлович в них пионер, думаю, известно не только в Москве, но и в Крыму. Я надеюсь, что более предметно будет вестись разговор о строительстве жилых домов и объездной дороги в Симферополе. Они пока, к сожалению, остаются только на бумаге, а не в металле и бетоне. Плюс к тому, крымчане увидят в Дни культуры Москвы в Крыму любимых всеми артистов. Будут открыты выставки работ художников из фонда музея истории Москвы, художественной и научной литературы, привезенных российской делегацией. Последние навсегда останутся в Крыму, в библиотеке имени Франко.
Генеральное консульство России в Симферополе считает своей прямой обязанностью активное участие в реализации всех договоренностей на уровне правительств Москвы и Крыма. Мы и дальше будем активно сотрудничать с правительством Крыма, помогая друг другу.
— Чем стал для вас Крым за эти полтора года работы на полуострове? Хорошо ли здесь живется Генеральному консулу Российской Федерации?
— Мне сегодня в Крыму комфортно. До этого я работал в странах дальнего зарубежья, где существует языковый барьер, другая психология и отношения между людьми. Даже цвет кожи выдает в тебе человека другой национальности. Но в Крыму у меня появились, правда, несколько странноватые чувства. Они возникают от того, что я дипломат другого государства. Уже как бы не свой. Через это перешагнуть очень непросто. Приходится себе напоминать, что ты теперь иностранец. Хотя вокруг и люди, и проблемы знакомые. Но вмешиваться и решать их, даже по просьбе членов правительства автономии, я уже не могу, не имею права. Это накладывает свой отпечаток.
А Крым мне очень нравится. Именно здесь девятилетним мальчиком я впервые увидел море. У меня очень много знакомых среди живущих в Москве крымчан. В Индонезии я работал с людьми, которые родились и жили на полуострове подолгу. Они мне привили заочную любовь к Крыму. И когда меня назначили на должность Генерального консула России в Симферополе, то их мнение было однозначным: это судьба. У меня уже есть несколько любимых мест в Крыму. В Севастополе, к примеру, неподалеку от Графской пристани из бара «На рейде» очень хорошо смотрится вся бухта, военные суда, проходящие паромы. И прекрасно виден парад в День Военно-Морских Сил Украины. Здесь удивительные мидии подают и вкусный кофе...
Есть любимое место в Николаевке. Нравится Партенит, Морское под Судаком... В прошлом году впервые добрался до мыса Тарханкут, и он произвел неизгладимое впечатление. Сергей Владимирович Куницын обещает свозить на рыбалку (это, признаюсь, мое хобби) в Красноперекопский район. Думаю, что любимых мест на полуострове у меня еще прибавится.
Беседу вела Валентина СЕЛИВАНОВА