(Газета «Авдет» от 29 июля 2006 года)
В то время как политическая ситуация в Киеве накалилась, крымские татары выступили с требованием ускорить передачу земли и имущества жертвам насильственной депортации и членам их семей. Четыре общественных организации крымских татар - «Азатлык» («Свобода»), «Намуз» («Честь»), «Койдешлер» и «Черкез Кермен» - выступили с совместным заявлением о начале петиционной кампании с требованием к Президенту и Верховной Раде создать надлежащие условия для реституции. После сбора подписей под петиционными воззваниями крымчане собираются направить их к международным организациям. Крымские татары не единственные, кто обращается сегодня к Киеву. Правда, по другому поводу. Верховный Совет АРК принял постановление, которым констатировал «решительную поддержку» новой коалиции в Верховной Раде Украины. А также обратился к Президенту Виктору Ющенко с просьбой поддержать как «широкую коалицию в целях объединения страны», так и кандидатуру Виктора Януковича на пост Премьера. Проблемы крымских татар, похоже, парламент автономии не волнуют вовсе. Что же происходит на самом деле на полуострове, издание «СЕЙЧАС» решило поинтересоваться у первого заместителя председателя Меджлиса крымско-татарского народа Рефата Чубарова.
- Почему крымско-татарские организации подняли вопрос о реституциях именно сейчас?
- Тому много причин. Но основная проблема та, что среди крымских татар усиливается разочарование новой властью, как, впрочем, и во всем украинском обществе. За полтора года мало что поменялось. То есть хуже не стало, но и нового ничего не появилось. Происходит молчаливое удаление от крымско-татарской проблемы. В Крыму нарастают пророссийские, антитатарские процессы. Мы уже видим, что нас игнорируют там, где ранее не решались. Возьмите хотя бы последние события в Бахчисарае. Вы можете, себе представить подобную ситуацию где-либо в Украине, где сохранились памятники истории и культуры, официально внесенные в государственный реестр и относящиеся к религиозным святыням? А там, на протяжении многих лет существовал рынок. И не то чтобы ситуация заострилась в последние дни. Просто уже пять-шесть лет мы вели диалог с государством о том, что когда-нибудь рынок переместится оттуда. На это, кстати, направлялись и бюджетные средства. Но бандиты, которые фактически руководят рынком, решили не уходить оттуда. Привозят каких-то боевиков из Севастополя с рациями и наушниками, российских «казаков». А Киев молчит. Естественно, у людей возникает вопрос: что происходит? Школ нет, земель нет, мечети не возвращают, над памятниками продолжаются надругательства. Это и стимулировало крымскотатарские организации к более решительным действиям.
Те киевские чиновники, которые занимались проблемами крымских татар якобы для того, чтобы помочь им законно получить землю, уже все получили свои имения в Крыму
- Какова сейчас позиция крымско-татарского Меджлиса по вопросу реституции?
- В законопроекте «О возобновлении прав лиц, депортированных по национальному признаку», который я готовил еще в Верховной Раде прошлого созыва, заложен механизм реституции. Этот документ был подан в Верховную Раду в июне 2004 г. Чтобы сделать его приемлемым для депутатов и набрать 226 голосов, мы больше акцентировали внимание не на реституции, а на компенсации. Этому посвящена отдельная статья Закона. Там предусматривалось, что за отобранную у крымских татар и других депортированных по национальному признаку недвижимость со стороны государства полагается возмещение. Механизмы, принципы и объемы возмещения были идентичными тем, которые сегодня существуют в Законе «О жертвах политических репрессий». Хотя когда данный Закон принимался в 1991 г., там специально было оговорено, что он не распространяется на депортированных по национальному признаку.
Принятие законопроекта «О возобновлении прав лиц, депортированных по национальному признаку» давало возможность начать процесс правового урегулирования данной проблемы, хотя и не давало ответа на все вопросы, связанные с возвращением крымско-татарского народа в Украину. Так, были предусмотрены моменты, связанные с некоторыми преференциями людям, непосредственно депортированным либо родившимся в условиях комендантского режима, который по отношению к крымским татарам существовал до 1956 г. Однако не определены возможности возвращения жилья депортированным при условии, если оно не принадлежало другим гражданам на условиях личной собственности.
Тем не менее, за законопроект проголосовали 385 народных депутатов. Однако Леонид Кучма на него наложил вето. А за год президентства Виктора Ющенко мы не нашли общего языка с окружением Президента (я имею в виду Секретариат главы государства) для того, чтобы этот законопроект снова предложить Верховной Раде на рассмотрение. Я возлагаю вину в данном вопросе на руководителей Секретариата Президента.
Поэтому при отсутствии полноценных правовых механизмов урегулирования проблемы возвращения и возобновления прав крымских татар реституция как одно из требований может снова занимать ведущее место. Поэтому я думаю, что у наших организаций правильная постановка вопроса. Если, например, власть мне говорит, что для меня нет земли, тогда я могу потребовать ту землю, которая у меня была.
- Почему законопроект тормозится?
- Думаю, все дело в земельном вопросе. В законопроекте говорится, что всем крымским татарам, которые возвращаются и поселяются в сельской местности, государство предоставляет землю сельскохозяйственного назначения в объеме не меньшем, чем средний земельный пай в том или ином районе. Поскольку крымские татары остались за пределами процесса паевания, возникал вопрос: а где взять свободные земли? Тогда мы говорили, что когда будет заложена соответствующая базовая норма, тогда уже можно будет вносить изменения в Земельный кодекс. Их суть в том, что если в тех или иных местах нет свободной земли, то обязать государство выкупать землю и предоставлять ее тем, кто никогда не получал ее бесплатно, проживая в сельской местности. Например, учителям, врачам. И депортированным также.
Но дело не только в земле. Есть еще и политический момент. Еще во времена Кучмы юристы выписали такую норму - и экс-Президент использовал ее при возвращении в парламент законопроекта «О возобновлении прав лиц, депортированных по национальному признаку» - в которой отрицается определение «крымско-татарский народ». К сожалению, новый Секретариат Президента эту аргументацию поддержал. Иван Васюник (заместитель главы Секретариата Президента), по-моему, просто не разбирается в данной проблеме. Я не принимаю его утверждения, будто бы нельзя в законе писать о том, что крымско-татарский народ был подвергнут депортации. Почему-то у него сам термин «крымскотатарский народ» вызывает шоковое состояние. Он почему-то считает, что за этим кроются далеко идущие, с его точки зрения, вещи. В том числе те, которые могут быть направлены на подрыв территориальной целостности Украины.
- Предпринимала ли какие-либо шаги крымская власть для решения проблем крымских татар?
- Крымская власть сейчас ожидает, чем закончатся события в Киеве. Не так давно состоялась встреча председателя Верховного Совета Крыма Анатолия Гриценко с муфтием крымских мусульман. Гриценко тогда попросил муфтия убедить крымских татар продлить мораторий еще на полгода, чтобы решить проблему по Бахчисараю. На это муфтий ответил: прошло уже шесть лет, все эти годы мы просили решить наши проблемы, а вы ничего не сделали. При этом каждый нынешний чиновник хочет переложить вину за ситуацию на своего предшественника. Сегодняшняя крымская власть - это власть, которой руководят из Киева. Но не с Банковой, а из офиса Партии регионов.
- Какие действия намерены предпринять крымско-татарские организации и Меджлис?
- Я думаю, что они будут исключительно в рамках закона. Но такими, чтобы перед законом были равны не только крымские татары, но и те чиновники, которые уговаривают татар руководствоваться нормами закона, а сами в это время делают все, чтобы забрать у нашего народа последнее. У нас нет ни потребностей, ни желания планировать акцию ради акции. Я просто не знаю, что может быть завтра. Были ситуации, связанные с перекрытием дорог крымскими татарами, появились провокаторы - невинных людей посадили на шесть, на девять лет. Мы живем в государстве, где закон применяется избирательно, и это способно привести к взрыву. Я не уверен, что люди в очередной раз смогут сдержаться и не выйти на улицы.
Юрий РУДНИЦКИЙ.
Деловое издание «Сейчас»